blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Jika Anda sudah cukup lama tinggal di Metro Manila, Anda pasti tidak asing dengan kemacetan lalu lintas berjam-jam dan menghabiskan pagi atau sore hari di jalan. Anda mungkin pernah mengalami kereta berhenti, atau bahkan mengalami mobil-mobil yang berjalan lamban sepanjang EDSA. Ponsel pintar kini menjadi bagian penting dalam perjalanan Anda sehari-hari, karena bagaimana lagi Anda dapat memeriksa Waze atau men-tweet tentang betapa buruknya lalu lintas?

Masalah lalu lintas yang kacau dan masif di Filipina telah merugikan kita – hingga mencapai P2,4 miliar per hari – dan hal ini bukanlah hal yang bisa ditertawakan.

Mengatasi permasalahan lalu lintas di metro kini telah menjadi janji kampanye yang populer, dimana para politisi – dan hampir semua orang – mempunyai pendapat atau usulan untuk membersihkan jalan-jalan kota untuk selamanya. (BACA: Proposal untuk memperbaiki lalu lintas metro dari Roxas, Duterte, Binay, Poe)

Perjalanan kita masih panjang sebelum Filipina mencapai visi besarnya mengenai kota bebas mobil, jalan yang ramah sepeda dan ramah pejalan kaki, serta pilihan angkutan massal yang benar-benar berfungsi.

Namun sampai saat itu tiba, satu-satunya pilihan yang ada adalah mengajukan usulan untuk mengurangi kemacetan lalu lintas, mencoba berbagai strategi dan berharap yang terbaik. Rappler mengumpulkan beberapa dari banyak proposal yang telah diajukan selama setahun terakhir – dari ide-ide yang layak hingga ide-ide yang ditolak sebelum diluncurkan.

Kerahkan kelompok patroli jalan raya

Jika ada satu lembaga yang mendapat banyak kritik dari pengendara, itu adalah Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila (MMDA). Para penegak hukum dikecam karena gagal mengatasi masalah lalu lintas yang semakin parah, namun pemerintah juga berpendapat bahwa masalahnya terletak pada kenyataan bahwa pengendara sendiri tidak takut atau tidak menghormati para penegak hukum MMDA.

Untuk mencoba menyelesaikan masalah ini, Malacañang turun tangan dan membawa kembali “Raja EDSA” – Kelompok Patroli Jalan Raya Polisi Nasional Filipina (PNP-HPG), yang biasa menjaga jalan raya pada awal tahun 1990an. Pemerintah mengandalkan alasan bahwa pengendara akan lebih cenderung mengikuti petugas lalu lintas yang dapat mengejar mereka jika mereka melanggar peraturan.

Minggu pertama penempatan HPG di sepanjang EDSA mendapat banyak reaksi positif, dan para pengendara juga memuji operasi pembersihan yang dilakukan polisi jalan raya di area seperti pasar Balintawak.

Penerapannya tampaknya berhasil – setidaknya untuk jangka pendek.

Pembersihan jalan samping dan jalan sekunder

Namun peningkatan EDSA tidak akan memberikan banyak perbedaan jika jalan sekunder yang terhubung dengan jalan tol sangat padat. Dari jalan raya, jalan-jalan samping ini disulap menjadi lapangan basket dadakan, sari-sari perluasan toko, dan tempat parkir pribadi untuk jip dan becak.

Solusi yang diusulkan adalah dengan menderek kendaraan yang parkir secara ilegal, membersihkan pedagang kaki lima, dan membiarkan jalan-jalan tersebut berfungsi sebagaimana yang diharapkan oleh wajib pajak: sebagai jalan umum.

Namun terlepas dari operasi pembersihan jalan MMDA dan HPG, banyak pemilik kendaraan tetap keras kepala dan kembali parkir di jalan setelah satu atau dua hari. Agar efektif, badan-badan nasional harus bekerja sama dengan pejabat lokal – beberapa di antaranya telah mengizinkan parkir semalaman di jalan-jalan tersebut.

Skema genap yang sama

Setelah skema pengkodean angka, muncul usulan lain yang sedikit lebih radikal. Daripada hanya melarang mobil melintas di jalan selama satu hari dalam seminggu, Presiden Benigno Aquino III mengusulkan skema ganjil genap yang menambah 6 hari lagi: mobil dengan pelat nomor ganjil dan genap akan bergantian di jalan setiap minggunya.

Artinya pengendara dapat menggunakan mobilnya sekitar dua minggu setiap bulannya. Usulan tersebut diakui oleh presiden sendiri dan tidak akan populer di kalangan pemilik mobil, yang kebanyakan dari mereka menabung selama berbulan-bulan hanya untuk membayar kendaraan baru.

Ada celah mudah lainnya dalam skema ini yang sudah lama dipraktikkan oleh masyarakat mampu, bahkan dengan skema pengkodean angka: beli saja lebih banyak mobil.

Peraturan penjualan mobil dan memerlukan bukti parkir

Ada satu hal yang bisa disepakati semua orang, yaitu mengakui fakta bahwa terdapat terlalu banyak kendaraan di ruang jalan yang sangat terbatas. Lebih dari 300.000 kendaraan berada di EDSA setiap hari, jauh melebihi kapasitas jalan tol sepanjang 23,9 kilometer yang berkapasitas sekitar 160.000 kendaraan.

Karena itu, beberapa menyerukan usulan pengaturan penjualan mobil, atau setidaknya mewajibkan setiap calon pembeli mobil untuk terlebih dahulu memberikan bukti parkir. Ini adalah proposal yang sangat sesuai dengan misi MMDA dan HPG untuk membersihkan jalan-jalan kecil dari kendaraan yang diparkir secara ilegal.

Namun para kritikus mengecam usulan tersebut siapapun berhak mempunyai hak untuk membeli dan menggunakan mobil. Ada pula yang mengusulkan penetapan harga kemacetan (congestion pricing): membebankan biaya tambahan pada pengguna mobil, membuat mereka lebih mahal untuk memiliki kendaraan dan (idealnya) mendorong mereka untuk menggunakan angkutan umum.

Peringatannya: hal ini hanya akan berhasil jika terdapat sistem angkutan massal yang dapat diandalkan.

Perbaiki sistem bus dan dorong jumlah penumpang

Dengan terlalu banyak mobil di ruang jalan yang terbatas, EDSA tidak digunakan secara efisien untuk memindahkan banyak orang pada waktu tertentu. Itu sebabnya pejabat transportasi mendorong masyarakat untuk menggunakan bus.

Bus menempati ruang sekitar 2 atau 3 mobil pribadi, namun mampu mengangkut sekitar 60 penumpang. Namun bus mempunyai reputasi buruk di Metro Manila: mereka saling berlomba, melebihi batas waktu dan memblokir jalan, serta sering menyebabkan kecelakaan lalu lintas yang fatal.

Banyak pihak yang menyatakan bahwa mengatasi kemacetan berarti memperbaiki sistem bus secara keseluruhan: memberikan gaji yang layak kepada pengemudi dan mengatur ulang sistem waralaba akan menyingkirkan operator yang tidak bertanggung jawab, dan secara drastis meningkatkan keselamatan penumpang.

Filipina juga mengambil inspirasi dari keberhasilan program reformasi bus di Seoul dengan memperkenalkan bus ekspres, dan segera sistem bus rapid transit (BRT).

Carpooling dan pembuatan jalur HOV

Membuat orang meninggalkan mobilnya dan naik bus mungkin bisa menjadi salah satu pendekatannya, namun bagi mereka yang masih lebih suka mengemudi, berikut adalah proposal yang menawarkan insentif: mengetahui jalur kendaraan dengan okupansi tinggi (HOV) di sepanjang EDSA khusus untuk mobil dengan 3 atau lebih banyak penumpang. Hal ini sejalan dengan tujuan pemerintah untuk mengangkut lebih banyak orang – bukan mobil – di jalan umum.

Pemerintah juga mendorong teman dan keluarga untuk berbagi satu kendaraan untuk berangkat kerja atau berkendara di sekitar metro untuk memaksimalkan ruang jalan. Carpool? Ada aplikasi untuk itu. (BACA: Masuk akal untuk berkendara bersama)

Relokasi industri di luar Metro Manila

Dengan jumlah penduduk di siang hari sekitar 12 juta jiwa, tak heran Metro Manila begitu ramai. Banyak dari mereka yang berkeliling kota besar ini bahkan tidak tinggal di Metro Manila melainkan datang dari provinsi terdekat seperti Cavite dan Laguna. Ketika hari kerja usai dan orang-orang pulang ke rumah, populasinya turun menjadi 8 juta.

Untuk mencegah terjadinya gelombang migran ini, beberapa pihak menyarankan untuk memindahkan pekerjaan ke luar Metro Manila, sekaligus membangun lebih banyak jalan dan jembatan untuk mempercepat perjalanan. Tidak hanya lalu lintas yang akan lebih mudah, namun negara-negara terdekat juga akan mendapatkan keuntungan dari peluang bisnis yang lebih besar.

Tapi apakah kita benar-benar ingin melihat Metro Manila yang marah? Bagi seorang perencana kota, hal ini sebenarnya bisa menjadi gambaran yang memprihatinkan.

Meningkatkan dan membangun infrastruktur

Untuk memindahkan lebih banyak orang, pemerintah perlu berinvestasi pada transportasi umum yang lebih baik. Metro Rail Transit (MRT3) pernah menjadi contoh transportasi massal yang cemerlang, namun sering terjadi kesalahan dan kerusakan yang sering terjadi saat ini. Namun ada rencana yang sudah ada: pembangunan jalur kereta api yang diperpanjang, usulan kereta bawah tanah Metro Manila dan sistem BRT di dua wilayah Manila.

Bagi mereka yang lebih memilih transportasi tidak bermotor, Dinas Perhubungan juga merencanakan jalur sepeda memutar yang akan mengarah ke kawasan pusat bisnis di Metro Manila. Di kawasan bisnis Ortigas, proyek jalan setapak juga sedang berlangsung.

Namun, banyak di antaranya masih dalam tahap perencanaan atau menunggu persetujuan dewan Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional. Proyek infrastruktur besar diperkirakan akan berjalan beberapa tahun dari sekarang.

Akur dengan teknologi

Meskipun kita belum mempunyai solusi lalu lintas yang terbaik, pengendara dapat mengatasinya dengan mencoba mengatasi masalah tersebut, dengan aplikasi seperti Waze, Sakay.ph, dan aplikasi milik MMDA – semuanya dirancang untuk memberi tahu pengendara tidak hanya bagaimana cara pergi dari titik A ke titik tersebut. B, tetapi juga jalan mana yang harus dihindari jika Anda tidak ingin menghabiskan waktu berjam-jam di kemacetan.

Aplikasi MMDA menampilkan data lalu lintas secara real-time, sementara Waze merencanakan rute terbaik berdasarkan laporan langsung dari pengguna lain. Sakay.ph seperti Waze untuk para komuter, memetakan cara berkeliling metro dengan segudang pilihan transportasi umum yang tersedia.

Apakah Anda punya saran lain untuk meringankan lalu lintas metro? Bagikan pemikiran Anda di komentar di bawah. – Rappler.com