Kampanye merek P18-M Intramuros tidak menunjukkan apa pun – COA
Pada akhir tahun 2017, hanya P450.000 yang dihabiskan untuk membeli buku memo dan kertas bond
MANILA, Filipina – Jika Badan Promosi Pariwisata (TPB) dengan cepat membayar P80 juta kepada vendor “Buhay Carinderia”, Administrasi Intramuros (IA) telah menyiapkan anggaran P18 juta untuk kampanye pencitraan mereknya selama dua tahun hingga saat ini.
Tidak digunakannya anggaran tersebut mendorong Komisi Audit (COA) untuk menandai pemerintahan Intramuros dua kali, sekali pada tahun 2016, dan sekali lagi dalam laporan audit badan tersebut pada tahun 2017 yang baru saja dirilis. Administrasi Intramuros, seperti TPB, adalah lembaga yang melekat pada Departemen Pariwisata (DOT).
Pada akhir tahun 2017, hanya P450,112 dari P18 juta yang telah dibelanjakan oleh lembaga tersebut, dan digunakan untuk membeli 30 lembar memo berlogo Intramuros, 6 dus amplop arsip dan kertas bond berlogo Intramuros yang sama. Sebagian dari uang itu juga digunakan untuk mengadakan pameran El Museo del Prado En Filipinos.
COA mendesak IA untuk segera membentuk tim yang akan fokus pada implementasi dan penyelesaian proyek, yang berupaya untuk mempromosikan kota bertembok bersejarah itu sebagai tujuan wisata dan budaya yang populer.
Kampanye merek
Kampanye branding bertajuk “Janji dan Kemungkinan di Intramuros” ini diberi anggaran sebesar P18 juta pada Januari 2016 yang diperoleh dari DOT. Ini adalah proyek yang mereka harapkan akan menarik investor ke kota bertembok tersebut.
“Peningkatan investasi pariwisata di Intramuros diproyeksikan akan menghasilkan pertumbuhan pendapatan pariwisata dan lapangan kerja yang signifikan, yang secara langsung akan bermanfaat bagi masyarakat lokal, sekaligus mendorong revitalisasi lingkungan sekitar dan seluruh kota Manila,” kata COA.
Pada rencana awal, kampanye tersebut dipatok akan selesai pada bulan September 2016, dengan unsur-unsur antara lain brosur dan peta tur jalan kaki, iklan cetak, kampanye teatrikal dan online, serta materi branding lainnya.
Pada akhir tahun 2016, hanya 1,97% yang telah dibelanjakan untuk membeli buku memo dan kertas bond, satu printer dan sebuah pajangan Natal (kemudian printer dan pajangan Natal tersebut tidak termasuk dalam pengeluaran proyek karena tidak termasuk dalam kampanye).
COA mencatat hal ini dalam laporan audit pemerintahan Intramuros tahun 2016. Laporan tersebut dirilis pada tahun 2017 ketika Sekretaris Wanda Teo sudah memimpin DOT.
Non-Pemanfaatan
COA mengatakan proyek tersebut ditinjau pada tahun 2017, dan keruntuhan serta komponen baru harus disetujui oleh Teo.
“Tercatat, proses kreatif produksi bahan dan penyiapan dokumen yang diperlukan untuk proses pengadaan baru dimulai pada kuartal terakhir (2017) dengan diterimanya komponen proyek revisi yang disetujui oleh Sekretaris DOT,” kata COA.
Pada bulan Oktober 2017, proyek tersebut memiliki cetak biru baru, namun “meskipun tersedia dana, tidak ada satupun komponen proyek yang diselesaikan/selesai pada akhir tahun,” kata laporan COA.
Sejak tahun 2016, meskipun ada dorongan dari COA, hingga tahun 2017, proyek tersebut tidak terjadi apa-apa meskipun dana tersedia. Pada akhir tahun 2017, proyek tersebut hanya memiliki memo dan kertas obligasi untuk ditunjukkan.
Artefak menganggur
COA juga menandai penyimpanan barang antik, artefak, dan koleksi museum oleh IA sejak 30 Juni 2011. Pasalnya, terdapat 7.554 buah artefak yang hanya disimpan di berbagai ruang penyimpanan karena tidak adanya area pameran.
“Tim audit diberitahu bahwa berbagai barang antik dan koleksi museum akan dipamerkan/dipamerkan setelah selesainya pembangunan Museo de Intramuros dan Gereja San Ignacio di Intramuros, Manila,” menurut COA.
COA menyatakan bahwa artefak disimpan dalam kondisi yang tidak ideal: “penyimpanan yang tidak kondusif, suhu yang berfluktuasi, kelembapan, kotoran, serangga, dan sejenisnya.”
“Kegiatan konservasi dan kuratorial penuh untuk museum” tidak dilakukan karena “kurangnya kurator dan staf terlatih, tidak tersedia/tidaknya pengadaan bahan konservasi/kuratorial, dan kurangnya tempat penyimpanan/pameran yang layak,” tambah COA.
Dan yang terakhir, disebutkan bahwa artefak yang dimiliki oleh pemerintah dan diberikan kepada lembaga seperti Administrasi Intramuros seharusnya dipamerkan untuk meningkatkan apresiasi budaya orang Filipina dan orang asing. Tujuan tersebut, kata COA, “belum sepenuhnya terwujud karena pengunjung/masyarakat terhambat untuk melihat, merasakan, dan mengapresiasi secara langsung nilai koleksi dan barang antik museum tersebut.”
Pemerintahan Intramuros dipimpin oleh pengacara Guiller Asido yang sebelumnya menjabat sebagai chief operating officer di Otoritas Infrastruktur Pariwisata dan Zona Perusahaan (Tieza).
Jaringan DOT berada dalam kesulitan setelah laporan audit mengungkapkan penyimpangan dalam pembelanjaan. Teo mengundurkan diri karena biaya penempatan iklan sebesar R60 juta yang dibayarkan kepada perusahaan saudara laki-lakinya Ben Tulfo.
Ia digantikan oleh Menteri Pariwisata Bernadette Romulo-Puyat yang dikabarkan terkejut dengan pengeluaran di kantor barunya. – Rappler.com
