‘Kandidat Duterte berbeda dengan Presiden Duterte’
Menteri Anggaran Benjamin Diokno juga meminta Dewan Pengawas SSS untuk ‘memberikan tanggung jawab’ kepada Presiden Rodrigo Duterte mengenai usulan kenaikan pensiun
MANILA, Filipina – Menjelaskan perkiraan keputusan Presiden Rodrigo Duterte mengenai usulan kenaikan pensiun Sistem Jaminan Sosial (SSS), Menteri Anggaran Benjamin Diokno mendesak masyarakat untuk membedakan kepala eksekutif dari kandidat yang membuat janji selama kampanye.
Pernyataan itu disampaikan Diokno saat jumpa pers di istana pada Selasa, 3 Januari, menanggapi pertanyaan mengenai status usulan kenaikan dana pensiun yang menunggu keputusan Duterte.
Ketika diberitahu bahwa para pensiunan SSS dan pendukung mereka berselisih mengenai keputusan Presiden untuk mengingkari janji kampanyenya, Diokno mengatakan: “Calon Duterte berbeda dengan Presiden Duterte. Dan Anda melihatnya di mana-mana, bahkan di seluruh dunia. Kandidat Trump versus Presiden Trump berbeda
Anda sudah menjanjikan sesuatu, ‘saat saya melihat datanya, sepertinya tidak mungkin.”
(Kandidat Duterte berbeda dengan Presiden Duterte. Dan Anda melihatnya di seluruh dunia. Kandidat Trump berbeda dengan Presiden Trump. Anda menjanjikan sesuatu yang, jika Anda melihat datanya, tidak dapat dilaksanakan.)
Diokno menjelaskan, dari sinilah ia merekomendasikan agar presiden menolak usulan tersebut. Kepala anggaran Carlos Dominguez III, sekretaris keuangan, dan Ernesto Pernia, sekretaris perencanaan sosial ekonomi, menyampaikan makalah posisi mereka kepada kepala eksekutif yang menentang usulan tersebut.
Duterte, yang berjanji akan memberikan kenaikan dana pensiun selama kampanye, mengatakan dia akan bergantung pada rekomendasi manajer ekonominya mengenai proposal tersebut.
‘Jangan membebani pembayar pajak’
Ketika menjelaskan penolakannya terhadap kenaikan pensiun tanpa tindakan yang diperlukan, Diokno mengatakan bahwa “secara historis, hal ini belum pernah dilakukan,” bahkan pada masa rezim Marcos.
“Jangan gunakan uang pembayar pajak untuk mendukung dana pensiun. Mengapa Anda harus menggunakan uang pembayar pajak padahal ada yang tidak punya uang?…Tidak adil jika meminta semua orang menaikkan dana pensiun beberapa orang,” katanya.
Dia mencontohkan, SSS adalah dana pensiun swasta. Jutaan itu, kata dia, bahkan bukan anggota SSS dan tidak memiliki pekerjaan, namun membayar pajak pertambahan nilai (PPN).
Dia menunjukkan bahwa petani dan nelayan, yang sulit dikenakan pajak, merupakan sepertiga dari angkatan kerja Filipina. Ada juga “pekerja keluarga tidak dibayar” atau keluarga yang bekerja tanpa bayaran atau tidak menerima gaji tetap di usaha kecil keluarga.
“Secara hukum, berdasarkan statistik Anda dipekerjakan. Jadi masih banyak istilah yang salah. Susah mengumpulkannya,” kata Diokno.
SSS harus menyelesaikan masalahnya sendiri
Diokno menyalahkan Dewan Pengawas SSS dan Kongres atas dilema yang “membebani” Presiden.
“Tidak adil bagi saya untuk memberinya masalah. Faktanya, tidak adil jika Kongres mengesahkan undang-undang yang diveto oleh Presiden Aquino. Seharusnya hal ini tidak sampai ke meja Presiden. Dewan Pengawas perlu menjalankan kepemimpinan dan berkata, ‘Tidak, kami tidak bisa melakukan ini kecuali kami melakukan beberapa hal,’” katanya.
Kongres meloloskan RUU kenaikan pensiun SSS, namun Presiden Benigno Aquino III memveto RUU tersebut, dengan alasan yang sama seperti yang dikemukakan oleh para manajer ekonomi Duterte.
“Kalau uangnya dibagikan, kamu serahkan ke Presiden, itu buat saya tidak adil ke Presiden….Dia bisa mengembalikannya ke Dewan Pengawas SSS untuk dicarikan solusinya….Dia tunjuk kamu di sana, kamu datang punya solusinya,” kata Diokno.
Kepala Anggaran mengatakan, sebelum ada kenaikan dana pensiun, harus ada penyesuaian iuran anggota SSS. Hal ini hanya dapat dilakukan, tambahnya, setelah pemerintah menyelesaikan program reformasi perpajakannya yang akan memberikan “lebih banyak uang” ke kantong pembayar pajak.
Dengan cara ini, katanya, para anggota SSS “akan dapat memberikan kontribusi dalam jumlah kecil untuk dana pensiun.”
“Mereka (Dewan SSS) bisa meningkatkan efisiensi penagihan dan saya memahami ada korporasi yang berhutang banyak kepada SSS, mungkin mereka bisa mengajukan banding,” saran Diokno.
Dia menyatakan simpatinya kepada dewan SSS, dan mencatat bahwa suku bunga yang lebih rendah telah berdampak buruk pada dana pensiun dalam beberapa tahun terakhir.
“Sepuluh tahun lalu berkisar 10%, sekarang 3-4%. Jadi mereka harus berhati-hati dalam berinvestasi,” ujarnya.
Manajer ekonomi Duterte memperkirakan bahwa tanpa restrukturisasi tingkat iuran, kewajiban SSS yang tidak didanai akan meningkat dari P3,5 triliun menjadi P5,9 triliun jika usulan kenaikan dana pensiun disetujui.
Ketika Aquino memveto RUU tersebut, umur dana SSS diperkirakan akan bertahan hingga tahun 2042. – Chris Schnabel/Rappler.com
