blog.ur-doc.com

Menurut Pelapor Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa, David Kaye, ujaran kebencian harus diatur jika hal tersebut memicu kekerasan atau jika hal tersebut melemahkan hak orang lain untuk berekspresi secara bebas.

MANILA, Filipina – Apa itu ujaran kebencian dan bagaimana platform dapat mengelolanya tanpa melanggar hak dasar atas kebebasan berekspresi?

Pelapor Khusus PBB David Kaye berusaha menjawab pertanyaan-pertanyaan ini dalam sebuah wawancara dengan Rappler pada hari Kamis, 24 Mei 2018. Kaye baru-baru ini menyerahkan laporan kepada Dewan Hak Asasi Manusia PBB yang mengusulkan pendekatan berbasis hak asasi manusia terhadap konten regulasi yang dibuat pengguna secara online.

Namun, seiring dengan semakin banyaknya platform yang menjadi ruang publik di mana negara-negara demokrasi beroperasi, pemerintah kini berbagi tanggung jawab untuk mengatur ekspresi di seluruh dunia dengan perusahaan teknologi. Termasuk mengatur ujaran kebencian secara online.

Namun, hal ini bukanlah tugas yang mudah, karena perkataan yang mendorong kebencian pada praktiknya sulit untuk didefinisikan. Menurut Kaye, Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik mewajibkan negara untuk melarang “kebencian nasional, ras atau agama yang merupakan hasutan untuk melakukan diskriminasi, permusuhan atau kekerasan, namun juga melindungi” hak kita untuk mencari informasi, menerima, menyampaikan dan gagasan. segala jenis, tanpa memandang batas negara.”

Oleh karena itu, peran pemerintah dan platform adalah untuk menemukan keseimbangan antara mengatur ujaran kebencian dan mendukung kebebasan berpendapat.

“Jadi pertanyaan bagi pemerintah, dan juga bagi perusahaan, adalah untuk menentukan kapan kebencian melampaui batas dari sekedar ekspresi menjadi sesuatu yang memicu permusuhan atau kekerasan terhadap individu,” jelas Kaye. “Ini adalah standar hak asasi manusia.”

Konteks penting

Menurut Kaye, jawabannya terletak pada konteks di mana sesuatu diungkapkan.

Misalnya, seseorang dapat memposting atau mengungkapkan semua kebencian yang dimilikinya, namun hal tersebut tidak serta merta menjadi sesuatu yang harus dilarang oleh pemerintah atau perusahaan.

“Pertanyaannya adalah apakah ujaran kebencian harus diatur, katakanlah, oleh sebuah platform atau oleh pemerintah, dan hal itu selalu membutuhkan konteks,” kata Kaye.

Kaye mengatakan ada dua contoh ketika ujaran kebencian harus diatur: Ketika ekspresi tersebut menyerukan tindakan kekerasan dari pihak penonton atau ketika komentar tersebut secara khusus meremehkan hak orang lain untuk mengekspresikan diri mereka secara bebas.

Sekalipun seruan untuk melakukan kekerasan tidak disebutkan secara langsung, kata Kaye, namun tetap harus diatur jika konteksnya masih dapat dipahami sebagai hasutan untuk melakukan kekerasan.

Misalnya saja, postingan-postingan menghina yang menyebut etnis Rohingya tidak manusiawi, dalam konteks apa yang terjadi di Myanmar, bisa dilihat sebagai seruan untuk melakukan kekerasan. Hal yang sama juga berlaku, kata Kaye, untuk komentar misoginis terhadap perempuan dan anggota komunitas LGBTQI.

“Hasutan untuk melakukan kekerasan dapat menimbulkan konsekuensi yang sangat berbahaya. Hal ini dapat menyebabkan kerugian seperti pembunuhan dan pembantaian seperti yang kita lihat di tempat-tempat seperti Myanmar pada tahun lalu,” kata Kaye.

Mengingat peran jelas perusahaan teknologi dalam memoderasi kehidupan publik, Kaye mengatakan mereka harus lebih transparan dalam memoderasi ujaran kebencian dan memberi kita contoh tentang apa yang mereka lakukan dalam berbagai kasus.

“Mereka perlu memberikan pengungkapan seperti itu sehingga orang-orang seperti Anda dan saya serta semua penggunanya dapat lebih memahami peraturannya,” kata Kaye. “Untuk menjaga akuntabilitas platform atas regulasi ekspresi mereka, mereka benar-benar perlu memberikan solusi kepada masyarakat ketika konten mereka dihapus.”

Aksi dari Facebook

Dalam email yang dikirimkan kepada para anggota Koalisi Global Selatan, Monika Beckert, wakil presiden manajemen kebijakan global, dan Guy Rosen, wakil presiden manajemen produk Facebook, mengakui bahwa “mereka lamban bertindak,” namun mereka “berinvestasi dalam jumlah besar.” dalam sumber daya manusia dan teknologi sehingga kita bisa berbuat lebih baik di masa depan.”

Facebook mengatakan dalam pernyataan yang sama bahwa mereka bekerja keras untuk menerapkan standar komunitas mereka secara konsisten dan adil. Namun, tantangannya adalah melakukan hal ini secara konsisten dan dalam skala besar di berbagai negara dan bahasa. Untuk melakukan hal ini, mereka meningkatkan jumlah orang dan tim yang mengerjakannya, membuat alat baru terlalu cepat, dan terlalu cepat mendeteksi konten yang kasar, penuh kebencian, atau palsu.

Dalam hal transparansi, Facebook menerbitkan pedoman internalnya tentang bagaimana mereka menegakkan standar komunitasnya, dan memberikan cara bagi masyarakat untuk menerapkannya menilai kinerja Facebook dan melacak kemajuannya. Mereka juga telah membuat proses banding sehingga orang dapat memberi tahu Facebook jika mereka melakukan kesalahan dalam pengambilan keputusan konten.

Facebook juga mengatakan bahwa mereka “menghormati hak asasi manusia setiap orang yang menggunakan Facebook dan melakukan penilaian dampak hak asasi manusia secara berkala terhadap keputusan produk dan kebijakan tentang aplikasi kami, sebagai bagian dari keanggotaan kami dalam Inisiatif Jaringan Global.” – Dengan laporan dari Annabella Garcia/Rappler.com

Annabella Garcia adalah pekerja magang Rappler.