blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Nama Norhata Bacarat – dengan tinta merah dan huruf tebal – tertulis di dinding penuh peluru di sebuah toko yang ditinggalkan di Padian di dalam bekas medan pertempuran di Kota Marawi

Dia adalah “pemilik”, menurut grafiti. Sebuah nomor telepon menyertai namanya, mungkin permohonan untuk dihubungi bila ada pertanyaan mengenai properti tersebut. Namun hal itu di luar jangkauan ketika Rappler menelepon.

Pada tanggal 10 Mei, lokasi bentrokan sengit dengan kelompok bersenjata lokal yang terkait dengan ISIS ditutup lagi untuk umum setelah sebulan penuh. pengunjung yang terhormat, sebuah kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah untuk memungkinkan penduduk melihat rumah mereka yang dilanda perang dan mengumpulkan sisa barang berharga sebelum bangunan tersebut dibongkar.

Ada ketakutan di kalangan warga bahwa mereka akan kehilangan tanah ketika pemerintah memulai upaya rehabilitasi.

Ketakutan ini berakar pada kepemilikan tanah yang berantakan di kota. Secara umum kondisinya buruk di Filipina, namun lebih buruk lagi di Kota Marawi.

Banyak penduduk yang tidak memiliki hak resmi atas tanah yang mereka tempati, sementara mereka yang memiliki hak milik mungkin tumpang tindih dengan klaim lain. Peta pemerintah juga tidak selalu dapat diandalkan.

Ada kekhawatiran bahwa situasi ini akan memudahkan pemerintah mengambil lahan untuk rencana pelebaran jalan, pembuatan jalan bagi ahli waris di kedua sisi Sungai Agus, dan infrastruktur umum lainnya. (BACA: Tanya Jawab: Kepala Rehabilitasi Marawi berupaya meredakan ketakutan akan perampasan lahan)

Dewan Penilai

Kepemilikan lahan yang berantakan di Marawi akan mempersulit pekerjaan rehabilitasi dan pemerintah mengetahui hal tersebut.

“Ini akan menjadi masalah. Ini akan memakan waktu. Ini akan menjadi banyak pekerjaan. Akan ada rasa frustasi bagi yang kalah dan pemenang akan diganjar dengan gelar nanti,” Asisten Sekretaris Felix Castro Jr, manajer Kantor Lapangan Satuan Tugas Bangon Marawi (TFBM), mengatakan kepada Rappler.

Pemerintah telah membentuk dewan ajudikasi – Komite Arbitrase Sengketa Tanah (LDAC) – untuk mengatasi kekhawatiran yang akan timbul dari program sertifikasi tanah berskala besar.

Jika tidak ada surat keterangan, warga Castro dapat menunjukkan dokumen seperti pembayaran pajak dan dokumen dari ketua barangay masing-masing.

“Itu sebagai lembaga penilai untuk menentukan siapa sebenarnya pemiliknya. Tentu saja Anda perlu menunjukkan judul Anda. Kalau belum, Anda harus punya bukti bahwa tanah itu milik Anda. Ada kasus di mana banyak penggugat dan ini harus diverifikasi sehingga pemilik sebenarnya bisa ditentukan,” kata Castro.

Bukti kepemilikan

Ada banyak hal yang bisa membuat hal ini menjadi rumit. Dalam rapat konsultasi, Drieza Lininding meminta pemerintah juga mencegah bank mengambil tanah yang terbebani di wilayah pertempuran.

Dia mengatakan ada kasus di mana anggota keluarga dapat menggadaikan tanah tersebut tanpa memberi tahu penghuninya.

“Permintaan kami adalah agar pemerintah mengizinkan moratorium sehingga pemilik tanah atau properti yang terkena dampak dapat melunasi utangnya dan diberi tahu mengenai hal ini,” kata Lininding.

“Ada yang tidak tahu kalau tanah atau propertinya sudah dirambah oleh oknum oknum, ada pula yang mungkin anggota keluarganya, jadi harus kita selidiki dulu sebelum menyentuh atau mengambil apa pun di MAA (Daerah Paling Terkena Dampak),” ujarnya.

Wali Kota Marawi Majul Gandamra mengatakan pemerintah daerah akan bekerja sama dengan gugus tugas pemerintah pusat, meski anggota dewan penilai belum diumumkan.

“Kemungkinan besar akan dipimpin oleh seorang pengacara yang terbukti integritas dan kompetensinya. Anggotanya akan datang dari berbagai sektor, termasuk organisasi masyarakat sipil,” kata Gandamra kepada Rappler.

Peringatan dari para ahli

Kegagalan menangani sengketa pertanahan dapat menciptakan konflik baru, demikian peringatan sebuah makalah yang ditulis oleh pakar perencanaan Ica Fernandez, David Garcia dan Assad Baunto. (BACA: Para ahli mendorong rehabilitasi Marawi yang dipimpin masyarakat)

“Seperti dalam banyak kasus pasca-konflik, pilihan kebijakan ketat ‘tidak ada hak milik, tidak ada pengembalian’ dapat memicu narasi ekstremis mengenai perampasan tanah Muslim oleh umat Kristen, dan karena itu tidak direkomendasikan,” kata laporan yang diterbitkan oleh The Asia Foundation. TAF) diterbitkan. ).

Pemerintah harus mengakui hak-hak tradisional dan budaya warga, katanya. “Seperti halnya wilayah lain, banyak struktur dan praktik pemerintahan pra-kolonial, tradisional dan informal seputar tanah, perumahan, properti tetap memiliki legitimasi sesuai dengan hukum yang berlaku di negara Filipina saat ini.”

Laporan tersebut mengatakan warga harus dilibatkan dalam menyelesaikan sengketa lahan dengan mengetikkannya, misalnya membantu memetakan komunitas mereka sendiri dan mengoreksi serta merekonsiliasi kemungkinan kesalahan dalam catatan resmi.

Penulis laporan membuat situs web – www.openmarawi.com – tempat berbagai peta dan informasi diunggah.

Pelopor bulan Juni

Pada 10 Mei, area pertempuran kembali ditutup untuk warga. Upacara peletakan batu pertama rehabilitasi – yang akan dimulai dengan pembongkaran bangunan – dijadwalkan pada bulan Juni.

Kontrak untuk pekerjaan rehabilitasi belum diberikan. Rencana desain Konsorsium Bangon Marawi yang dipimpin Tiongkok, yang dipilih sendiri oleh pemerintah, akan menghadapi tantangan Swiss.

Namun para ahli juga memperingatkan bahwa pembongkaran tidak boleh dimulai sampai sengketa tanah terselesaikan. “Pembersihan puing hanya dapat dilakukan setelah hak dan kepemilikan perumahan, tanah dan properti terdokumentasi dengan baik,” menurut laporan yang diterbitkan oleh TAF.

Mungkin ada situasi di mana sisa dinding mungkin menjadi satu-satunya bukti yang menandai awal dan akhir properti.

“Mengingat kurangnya catatan lahan yang komprehensif, penting untuk mendokumentasikan klaim-klaim ini dan hubungannya dengan fitur fisik yang ada sebelum melakukan pembukaan lahan secara dini dan mengembangkan kawasan yang paling terkena dampak,” kata laporan itu.

Berdasarkan jangka waktu pemerintah, dibutuhkan waktu sekitar 18 bulan untuk membangun kembali infrastruktur publik di bekas kota tersebut. Warga nantinya akan diperbolehkan membangun kembali rumahnya.

Bagi warga, penantian satu tahun 6 bulan adalah sebuah penantian panjang. Namun para ahli khawatir bahwa penyelesaian sengketa tanah di bekas kota tersebut mungkin tidak akan memakan waktu cukup lama.

Pemerintah telah didesak untuk mengelola ekspektasi. – Rappler.com

Foto di atas: BUKTI KEPEMILIKAN. Norhata Bacarat menemukan propertinya hancur ketika dia kembali ke rumahnya di Padian, Kota Marawi selama Kambisita pada 8 Mei 2018. Foto oleh Manman Dejeto/Rappler