blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Pada hari Selasa, 12 Januari, Mahkamah Agung memberikan suara 10-4-1 untuk menyatakan Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan (EDCA), perjanjian militer yang ditandatangani oleh Filipina dan Amerika Serikat pada tahun 2014, bersifat konstitusional.

MA setuju dengan Malacañang dalam keputusannya berpendapat bahwa EDCA adalah perjanjian eksekutif dan tidak memerlukan persetujuan Senat. (BACA: Apa pendapat Senat 2016 tentang keputusan EDCA SC)

EDCA memberi pasukan, pesawat, dan kapal AS peningkatan kehadiran bergilir di pangkalan militer Filipina, dan memungkinkan Washington membangun fasilitas untuk menyimpan bahan bakar dan peralatan di sana.

Dalam menyatakan EDCA konstitusional, MA mencatat kekuasaan presiden untuk mengadakan perjanjian eksekutif mengenai pangkalan, pasukan atau fasilitas militer asing jika hal itu bertujuan untuk melaksanakan undang-undang atau perjanjian yang ada, dan jika hal tersebut bukan merupakan instrumen yang memungkinkan kehadirannya. dan masuknya pasukan asing tersebut.

Mahkamah Agung mengatakan pembatasan konstitusi yang mengatur masuknya pasukan atau fasilitas asing hanya mengacu pada entri awal. Perjanjian Kekuatan Kunjungan – sebuah perjanjian yang diratifikasi oleh Senat pada tahun 1999 – sudah mengizinkan masuknya pasukan AS.

“Setelah izin masuk diperbolehkan, tindakan selanjutnya hanya tunduk pada batasan yang ditentukan oleh Konstitusi dan hukum Filipina, dan tidak tunduk pada persyaratan keabsahan Pasal 25 dalam sebuah perjanjian. VFA telah mengizinkan masuknya pasukan ke Filipina,” kata pengadilan.

Ia menambahkan: “Pengakuan dan kehadiran personel militer dan sipil AS di wilayah Filipina sudah diizinkan berdasarkan VFA, perjanjian yang mungkin diterapkan oleh EDCA. Apa yang sebenarnya dilakukan EDCA hanyalah menyediakan mekanisme untuk mengidentifikasi di mana personel AS boleh melakukan aktivitas yang diizinkan berdasarkan VFA. Jika perjanjian penerapannya mengatur dan membatasi kehadiran personel AS di negara tersebut.”

Pengadilan juga mengatakan bahwa perjanjian militer tersebut sejalan dengan tujuan dan kerangka VFA dan Perjanjian Pertahanan Bersama (MDT) antara Filipina dan AS.

Mengenai pembentukan “lokasi yang disepakati” atau wilayah di mana personel AS akan diizinkan untuk melakukan “kegiatan yang disetujui oleh Filipina,” MA mencatat bahwa pemerintah Filipina mempunyai tanggung jawab dan kedaulatan utama atas lokasi-lokasi tersebut.

“Oleh karena itu, hukum Filipina tetap berlaku di sana, dan yurisdiksi tidak dapat dikatakan telah dialihkan ke AS,” kata pengadilan.

MA juga mengatakan tidak ada dasar kekhawatiran bahwa Filipina dapat menjadi sasaran musuh Amerika Serikat, karena “lokasi yang disepakati” di Filipina tidak dapat dianggap sebagai wilayah AS atau fasilitas militer AS yang bonafide.

Jika lokasi yang disepakati diserang, MA mengatakan Filipina mempunyai perlindungan hukum yang luas berdasarkan hukum internasional “yang akan menjamin integritas teritorial dan keamanan nasionalnya.”

“Jadi tidak ada dasar untuk membatalkan EDCA karena khawatir hal itu akan meningkatkan ancaman terhadap keamanan nasional kita. Bahkan, EDCA meningkatkan kemungkinan bahwa, jika terjadi peristiwa yang memerlukan respons defensif, Filipina akan siap bersama AS untuk mempertahankan pulau-pulaunya dan memastikan integritas teritorialnya berdasarkan hubungan yang dibangun berdasarkan MDT dan VFA,” tambahnya.

Baca keputusan MA setebal 118 halaman, yang ditulis oleh Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno, di bawah ini.

‘EDCA diperlukan untuk membela PH’

Dalam opini terpisahnya, Hakim Asosiasi SC Antonio Carpio berpendapat bahwa EDCA diperlukan untuk mencapai tujuan MDT kedua negara, yang bertujuan untuk “secara publik dan formal menunjukkan rasa persatuan dan tekad bersama untuk mempertahankan diri dari serangan bersenjata eksternal. .”

Ia mencontohkan ancaman kekuatan militer Tiongkok yang semakin besar di Laut Filipina Barat (Laut Cina Selatan) yang disengketakan, yang diklaim Beijing melalui 9 garis putus-putusnya meskipun mendapat protes dari negara tetangga lainnya. Filipina membawa perselisihan tersebut ke pengadilan internasional untuk arbitrase.

Dalam opininya yang setebal 10 halaman, Carpio menguraikan sejarah singkat tindakan Tiongkok di Laut Cina Selatan, seperti mengklaim Mischief Reef pada tahun 1995 dan Scarborough Shoal pada tahun 2012. Tiongkok juga telah membangun pulau-pulau buatan yang diyakini untuk tujuan sipil, namun hakim MA mencatat bahwa konfigurasi pulau-pulau tersebut menunjukkan adanya pangkalan udara dan angkatan laut di sekitar pulau-pulau yang dikuasai Filipina di Kepulauan Spratly yang disengketakan.

Agar berhasil mempertahankan Filipina dari kemungkinan agresi bersenjata, Carpio mengatakan penempatan bahan-bahan perang sangat penting.

“Inilah yang dimaksud dengan EDCA – penempatan awal material perang di tempat-tempat strategis agar berhasil melawan agresi bersenjata apa pun. Representasi seperti itu juga akan mengirim telegram secara terbuka kepada musuh bahwa segala agresi bersenjata akan dihalau,” kata Carpio.

Ia menambahkan, “Musuh harus mengetahui bahwa kita mempunyai kemampuan, yaitu, bahan perang, untuk mempertahankan negara dari agresi bersenjata. Jika tidak, tanpa kemampuan tersebut, kita akan mengirimkan telegram kepada musuh untuk selanjutnya merebut pulau-pulau, bebatuan, dan pulau-pulau di Filipina. terumbu karang di Laut Cina Selatan akan sangat mudah dicapai, begitu pula perebutan Mischief Reef dan Scarborough Shoal oleh Tiongkok.”

Hakim Mahkamah Agung mengatakan Tiongkok diperkirakan akan “secara agresif menegakkan” klaimnya atas Laut Cina Selatan dengan menggunakan 9 garis putus-putus yang disengketakan. Filipina, katanya, akan kehilangan 381.000 km persegi zona ekonomi eksklusifnya di Laut Filipina Barat.

“Filipina, yang bertindak sendiri, tidak bisa berharap untuk secara militer menghalangi Tiongkok dalam menegakkan klaim sembilan garis putus-putusnya di Laut Filipina Barat… Analis militer dan keamanan sepakat bahwa hanya ada satu kekuatan di dunia yang dapat dicegah oleh Tiongkok secara militer. mengklaim 9 garis putus-putusnya, dan kekuatan itu adalah Amerika Serikat,” kata Carpio.

“Tanpa EDCA, MDT akan tetap menjadi macan kertas yang ompong. Dengan EDCA, MDT memperoleh senjata yang nyata dan siap untuk mencegah agresi bersenjata terhadap kapal atau pesawat umum Filipina yang beroperasi di Laut Filipina Barat,” tambahnya.

Baca pendapat Carpio yang terpisah di bawah ini.

Hakim Asosiasi SC Teresita Leonardo-de Castro, Arturo Brion dan Marvic Leonen menyampaikan pendapat yang berbeda. (BACA: Para pembangkang terhadap EDCA: Ini melampaui cakupan perjanjian pertahanan) – Rappler.com