blog.ur-doc.com

Perekrut setidaknya 177 warga Indonesia tidak dapat memfasilitasi penerbitan paspor tanpa ‘sepengetahuan, persetujuan, kerja sama dan partisipasi yang sangat diperlukan’ dari pejabat pemerintah, menurut laporan NBI

MANILA, Filipina – Hasil penyelidikan Biro Investigasi Nasional (NBI) mengungkap adanya “konspirasi” di balik penerbitan paspor haji Filipina kepada 177 WNI pada tahun 2016.

Warga negara Indonesia tersebut ditangkap karena membawa paspor Filipina ilegal pada bulan Agustus 2016 di Bandara Internasional Ninoy Aquino (NAIA) saat mereka dalam perjalanan ke Arab Saudi untuk menunaikan ibadah haji – ibadah wajib umat Islam ke Mekkah.

Dalam dokumen yang diperoleh Rappler, Divisi Anti Perdagangan Manusia NBI di NAIA (NBI-AHTRAD-NAIA) menyimpulkan bahwa perekrut utama – Aziz Abdulaziz dan saudara perempuannya Nuruleqhwan – tidak dapat mengelola penerbitan paspor sendiri tanpa fasilitas ” pengetahuan, persetujuan, persetujuan, kerja sama dan partisipasi yang sangat diperlukan” dari para pejabat dan karyawan Komisi Nasional untuk Muslim Filipina (NCMF) dan Departemen Luar Negeri (DFA).

Dokumen tersebut, yang ditandatangani oleh mantan Wakil Direktur Investigasi Jose Yap dan diajukan ke Kantor Kejaksaan Kota Pasay, mencantumkan setidaknya 65 orang sebagai responden dalam pengaduan yang diajukan oleh NBI.

Namun, dalam resolusi yang dikeluarkan pada awal Januari 2017, dakwaan terhadap setidaknya 48 orang dibatalkan karena tidak adanya kemungkinan penyebabnya, menurut laporan oleh Berita GMA Daring.

Sementara itu, Jaksa Kota Pasay mendakwa setidaknya 10 orang karena melanggar Undang-Undang Republik 9208 atau Undang-Undang Anti-Perdagangan Manusia, Undang-Undang Imigrasi Filipina, RA 8239 atau Undang-Undang Paspor Filipina, dan melakukan estafa.

Di antara mereka yang didakwa adalah pejabat NCMF yang dipimpin oleh Sekretaris Yasmin Busran-Lao dan mantan pegawai Departemen Paspor DFA Khalid Ali Mapandi.

Mapandi sebelumnya adalah “orang yang fokus” pada badan tersebut untuk paspor haji. (MEMBACA: Karyawan DFA menyelidiki penipuan paspor haji)

Kegagalan untuk mengikuti pedoman

Berdasarkan Asisten Sekretaris DFA Frank CimafrancaKepala Kantor Urusan Konsuler (OCA) DFA, paspor haji seharusnya dikeluarkan untuk jamaah Muslim Filipina yang menyatakan keinginan untuk menunaikan haji tetapi tidak memiliki dokumen yang diperlukan seperti tidak memiliki akta kelahiran.

Mendapatkan paspor haji lebih mudah dibandingkan paspor biasa, karena seorang Muslim Filipina hanya perlu menunjukkan surat keterangan afiliasi suku dari NCMF yang menyatakan bahwa ia berasal dari suku tertentu.

Namun setelah isu tersebut meledak, diterbitkanlah dokumen khusus ini akhirnya ditangguhkan.

Sekretaris DFA Perfect Yasay Jr juga mengatakan bahwa paspor haji “benar-benar sumber dari transaksi penipuan dan korupsi ini.”

Investigasi NBI terhadap penipuan tersebut mengungkapkan adanya transaksi penipuan dan mungkin pengawasan dari pihak lembaga pemerintah.

Dalam laporan tersebut, NBI menemukan bahwa Biro Ziarah dan Wakaf (BPE) NCMF gagal mengikuti pedoman tertentu ketika memproses permohonan haji.

Staf BPE diduga “mengakui” bahwa 177 pelamar haji di bawah kepemimpinan Abdulaziz tidak memenuhi persyaratan wajib tampil diri.

Menurut pedoman ibadah haji tahun 2016 dirilis oleh NCMF, mereka yang mencari paspor haji harus datang langsung ke kantor penerbit resmi mana pun “untuk memastikan kepatuhan terhadap persyaratan DFA dan Kerajaan Arab Saudi.” Mereka juga harus menjalani wawancara pribadi.

Mereka juga gagal memenuhi jumlah yang diperbolehkan untuk setiap syekh atau pemimpin agama. Kepatuhan terhadap jumlah yang terbatas membantu Filipina untuk tidak melebihi kuota 8.000 pada tahun 2016.

Selain itu, Abdulaziz awalnya tidak termasuk dalam daftar Syekh terakreditasi tahun 2016. Berdasarkan penelusuran NBI, ia dimasukkan hanya atas permintaan Komisaris Abduwahid Inju.

NBI juga menemukan bahwa divisi paspor DFA gagal memeriksa permohonan yang diajukan oleh NCMF kepada mereka.

Ia menambahkan bahwa “pengawasan” tersebut karena Pejabat Evaluasi Proyek NCMF II Udto Bantuas menggunakan “posisi, kewenangan dan pengaruhnya” untuk membuat staf DFA percaya bahwa pemohon adalah warga Filipina dan bahwa dokumen yang diberikan adalah dokumen yang sah.

Eksploitasi ‘kerentanan’

Dalam laporan Rappler Indonesia, Abdul Wahid Tahir dari Kantor Kementerian Agama Sulawesi Selatan mengatakan bahwa memanfaatkan kuota haji yang tidak terpakai di negara lain adalah salah satu cara masyarakat Indonesia melewati waktu tunggu yang hampir 37 tahun.

Ada sekitar 3,2 juta penduduk Indonesia yang masuk daftar tunggu di negara yang kuotanya hanya sekitar 168.800 itu. (MEMBACA: Bagaimana 177 WNI Dapat Paspor Filipina Palsu)

Keinginan mereka untuk menunaikan ibadah haji membuat mereka harus membayar agen perjalanan ilegal antara Rp 78 juta dan Rp 131 juta ($5,894 hingga $9,900) hanya untuk mendapatkan paspor Filipina.

Orang-orang di balik penipuan paspor di Filipina diduga memangsa kerentanan umat Islam “yang ingin berpartisipasi dalam kewajiban satu kali untuk menghadiri haji.”

“Mereka bertanggung jawab merekrut dan menampung 177 WNI untuk menunaikan ibadah haji melalui penipuan, penipuan, dan membuat mereka percaya bahwa sah bagi mereka untuk mendapatkan, memiliki, dan menggunakan paspor Filipina,” kata laporan itu.

Pemerintah Filipina membebaskan warga Indonesia pada bulan September setelah diketahui bahwa mereka hanyalah korban. – Rappler.com

*$1 = P49