blog.ur-doc.com

Proyek KPS ini merupakan bagian dari upaya pemerintah untuk memperbaiki sistem penjara Filipina, yang menurut International Center for Prison Studies menduduki peringkat ke-4 terpadat di dunia.

MANILA, Filipina – Pemerintah Filipina sekali lagi memindahkan penawaran kesepakatan senilai $1,11 miliar untuk membangun dan memelihara fasilitas penjara modern di Fort Magsaysay di Nueva Ecija ke 27 April 2017, atau lebih dari setahun sejak tanggal lelang awal.

Pengumuman tersebut disampaikan melalui buletin penawaran yang diterbitkan pekan lalu oleh Departemen Kehakiman (DOJ) dan Biro Pemasyarakatan (BuCor).

“Mohon maklum bahwa Panitia Prakualifikasi, Lelang dan Penghargaan telah mengeluarkan Keputusan No. 032 Seri Tahun 2016 yang memindahkan batas waktu penyampaian proposal penawaran dari tanggal 24 November 2016 menjadi tanggal 27 April 2017,” kata Kepala Penasihat Negara DOJ Ricardo Paras III. penawar pra-kualifikasi melalui buletin, tanpa memberikan alasan.

Untuk Pusat Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS).akan memberi penawar pra-kualifikasi “lebih banyak waktu untuk mengerjakan proposal penawaran mereka”.

Konsorsium Mega Structure Megawide Construction Corporation, San Miguel Holdings Incorporated, dan DM Consunji Incorporated semuanya memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam lelang proyek KPS pengembangan penjara pertama di Filipina.

Dalam proyek ini, fasilitas penjara akan dibangun untuk “menyediakan ruang hidup yang memadai, fasilitas dan untuk memenuhi kebutuhan dasar narapidana yang dipenjara di fasilitas penjara yang ada seperti Penjara Bilibid Baru dan Lembaga Pemasyarakatan Wanita.”

Sekitar 21.106 narapidana di Penjara Bilibid Baru (NBP) di Kota Muntinlupa dan 2.016 narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Wanita di Kota Mandaluyong akan dipindahkan ke fasilitas Nueva Ecija setelah konstruksi selesai.

Pemerintahan sebelumnya awalnya bertujuan untuk menyelesaikan pembangunan proyek tersebut pada tahun 2019. Namun lelang kesepakatan KPBU Fasilitas Lapas Daerah telah diundur sebanyak 4 kali sejak target lelang awal tanggal 22 Maret 2015.

Bahkan mantan Direktur Eksekutif PPP Center, Andre Palacios, mendesak DOJ untuk tidak menunda lagi pemaparan proyek infrastruktur tersebut.

“bilibid tahanan hidup dalam kondisi yang penuh sesak dan tidak manusiawi. Mereka sangat membutuhkan fasilitas yang mendukung reformasi mereka,” kata Palacios.

Pemegang konsesi yang menang akan bertanggung jawab atas pembiayaan, desain rinci dan konstruksi, serta pemeliharaan fasilitas penjara selama 23 tahun, termasuk masa konstruksi 3 tahun.

Fasilitas Nueva Ecija akan menampung 26.880 narapidana, dan akan mencakup perumahan staf, gedung administrasi dan area rehabilitasi (olahraga, kerja dan kegiatan keagamaan).

Masalah kelembagaan yang lebih dalam

Selain NBP dan Lembaga Pemasyarakatan Perempuan, BuCor memiliki 5 tindakan hukuman lainnya koloni di Davao, Zamboanga, Palawan, Leyte dan Occidental Mindoro.

Data dari BuCor menunjukkan bahwa 7 koloni hukuman di negara tersebut berjumlah sekitar 41.000 tahanan.

NBP – yang hanya memiliki kapasitas maksimal 8.508 narapidana – kini menampung lebih dari 20.000 narapidana, kata BuCor.

“Misalnya, masalah kita adalah seorang narapidana di asrama tidur di lantai. Jika dia pergi ke CR dan kembali, dia tidak akan punya tempat untuk tidur,” kata juru bicara BuCor Sonny del Rosario dalam wawancara terpisah dengan Rappler di Filipina. (BACA: Apa yang salah dengan UU Modernisasi BuCor?)

Populasi penjara secara nasional berjumlah sekitar 106.323 pada tahun 2012, yang merupakan angka tertinggi dalam periode 12 tahun yang ditinjau oleh Pusat Studi Penjara Internasional (ICPS) yang berbasis di London.

Dari sisi investasi, seorang pejabat dari salah satu peserta lelang pra-kualifikasi mengatakan bahwa penawaran untuk proyek tersebut adalah peluang yang cerdas.

“Kami tertarik dengan kesepakatan KPS penjara karena kami melihatnya sebagai peluang cerdas untuk berinvestasi. Jika Anda melihat Australia, AS, dan Brasil, berinvestasi di penjara adalah hal yang menguntungkan,” kata pejabat informasi perusahaan Megawide, Manuel Louie Ferrer.

Sekretaris DOJ Vitaliano Aguirre II mengatakan bahwa departemennya akan melanjutkan presentasi kesepakatan KPS setelah mendapat dukungan dari Presiden Rodrigo Duterte.

Perjanjian KPS ini, yang disetujui pada masa pemerintahan Aquino pada tahun 2013, merupakan bagian dari upaya pemerintah untuk memperbaiki sistem penjara yang menurut ICPS menempati peringkat ke-4 paling penuh sesak di dunia. – Rappler.com