“Litani kebohongan?” Masalah dengan SALN Sereno
MANILA, Filipina – Ironisnya, Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno mengalami situasi serupa dengan mendiang Renato Corona pada tahun 2012 – dalam kesulitan atas Laporan aset, kewajiban, dan kekayaan bersih (SALN).
Sereno dan timnya ingin membuat perbedaan yang jelas: Permasalahan SALN Corona melibatkan dugaan kekayaan tersembunyi, yang kini menjadi subjek kasus penyitaan yang menunggu keputusan di Pengadilan Tipikor Sandiganbayan.
Sementara Sereno didakwa tidak menyerahkan SALN-nya dan akhirnya tidak menyerahkannya ke Judicial and Bar Council (JBC) saat ia melamar posisi Ketua Mahkamah Agung (SC).
Hal ini mungkin tampak sepele jika dibandingkan, namun sebenarnya tidak.
Tidak diserahkannya SALN merupakan tuntutan pidana dan administratif, sedangkan tidak diserahkannya adalah dasar dari Jaksa Agung Jose Calida untuk mencoba memecatnya melalui quo warano.
‘Litani Kebohongan’
Sereno memiliki catatan SALN tahun 1998, 2002 dan 2006. Sehingga menyisakan 17 SALN yang hilang karena ia bekerja sebagai profesor di Universitas Filipina (UP) pada tahun 1986 hingga 2006, atau dalam jangka waktu 20 tahun.
Dia meninggalkan UP pada tahun 2006 dan baru kembali ke pelayanan publik pada tahun 2010 ketika dia ditunjuk sebagai hakim asosiasi di SC.
Calida pada Selasa, 27 Maret, dia menjawab setelah komentar Sereno tentang proses quo warano.
Calida mengatakan bahwa 3 SALN tersebut mengungkapkan bahwa Sereno “melakukan serangkaian kebohongan”.
Calida mengatakan, hingga 31 Desember 1998, SALN Sereno baru diajukan pada tahun 2003, atau 5 tahun kemudian.
“SALN tahun 1998 menunjukkan bahwa Sereno tidak hanya telah diajukan, tetapi juga telah terealisasi,” kata Calida.
Menurut Calida, SALN Sereno tahun 2009 juga terlambat diajukan pada 22 Juni 2012.
“SALN tahun 2009 mencerminkan beliau menjabat sebagai Hakim Madya MA, padahal beliau baru dilantik pada 16 Agustus 2010,” kata Calida.
Calida juga mencatat bahwa SALN Sereno tahun 2006 – tahun ia mengundurkan diri dari UP – “tidak ada stempel dari UP, hanya ditandatangani dan tidak diaktakan pada tanggal 27 Juli 2010, pada hari yang sama ia menyerahkannya ke JBC tidak.”
“Tampaknya dia memalsukan SALN tahun 2006 miliknya dalam upaya untuk mengajukan SALN ke JBC saat mengajukan permohonan untuk Associate Justice pada tahun 2010,” kata Calida.
Calida juga mencontohkan SALN tahun 1990 dan 1991 yang sebelumnya tidak diketahui publik.
“Dalam SALN 1991-nya, dia menyatakan (perhiasan) sebagai milik pribadi yang diperolehnya pada tahun 1986 hingga 1991, namun SALN 1990-nya tidak memuat pernyataan bahwa dia memiliki perhiasan,” kata Calida.
“Ini adalah tindakan sumpah palsu yang memperkuat kurangnya integritasnya,” kata Calida.
pemerintahan 10 tahun
Permohonan quo warano Calida didasarkan pada anggapan bahwa karena dia tidak mengajukan SALN yang diperlukan dan tidak menyampaikannya ke JBC, ia tidak memenuhi persyaratan konstitusional mengenai integritas untuk menjadi Ketua Hakim.
SC en banc merasa sedih dengan penolakan Sereno untuk mendiskusikan dengan mereka alasan mengapa dia tidak menyerahkan semua SALN yang diperlukan ke JBC ketika dia melamar sebagai ketua hakim pada tahun 2012.
Pertanyaannya, berapa jumlah SALN yang dibutuhkan JBC?
Komite Kehakiman DPR ditetapkan selama audiensi mereka bahwa JBC hanya mensyaratkan 10, umur simpan SALN yang seharusnya.
Ketika Sereno mengatakan dalam komentarnya kepada MA bahwa 13 pemohon hakim agung lainnya tidak menyerahkan semua SALN yang diperlukan ke JBC, hal ini mendorong Penjabat Hakim Agung Antonio Carpio dan Hakim Agung Teresita Leonardo de Castro bereaksi.
Untuk membantah Sereno, Carpio menunjukkan sertifikasi JBC bahwa ia mengajukan 13 SALN, sedangkan De Castro menunjukkan sertifikasi JBC bahwa ia mengajukan 15 SALN.
Namun, Sereno pada hari Selasa mengatakan aturan 10 tahun tersebut adalah sebuah “kesalahpahaman.”
“Kami ingin memperjelas bahwa pada tahun 2012 JBC mensyaratkan tidak hanya 10 tahun tetapi seluruh SALN sebelumnya hingga 31 Desember 2011 bagi mereka yang berada di pemerintahan,” Josa Deinla, juru bicara Sereno, mengatakan.
Dasarnya adalah pengumuman JBC tentang kekosongan jabatan Ketua Hakim pada tahun 2012.
“Adalah Hakim Madya Teresita Leonardo de Castro yang pertama kali mengemukakan persyaratan SALN 10 tahun yang tidak berdasar dalam salah satu dari banyak penampilannya di hadapan Komite Kehakiman DPR, di mana dia dengan rela memberikan kesaksian untuk mendukung tuntutan penuntutan yang cacat fatal yang diajukan oleh pengacara Lorenzo. Gadon diserahkan. melawan Sereno,” kata Deinla.
Deinla menambahkan bahwa De Castro telah bertugas di pemerintahan sejak tahun 1973 dan oleh karena itu “terpaksa mengajukan 39 SALN pada tahun 2012”.
Namun, dia hanya mampu menyampaikan 15 SALN, kata Deinla.
“Dalam kasus Carpio, ia menyampaikan SALN-nya ke JBC saat menjadi anggota Mahkamah Agung pada tahun 2001-2012, namun ia gagal menyelesaikan penyampaian SALN-nya saat menjadi Kepala Penasihat Hukum Presiden pada tahun 1992-1996. Dia hanya bisa menyerahkan SALN-nya tahun 1992-1994 ke JBC,” kata Deinla.
Surat Carpio kepada JBC tertanggal 23 Juli 2012 menjelaskan tidak diajukannya SALN tahun 1995 dan 1996 (BACA: SALN Carpio dipertanggungjawabkan semuanya, dokumen menunjukkan)
De Casto tidak menanggapi permintaan komentar kami secara tertulis.
Kepatuhan yang substansial
Kata kuncinya di sini adalah kepatuhan yang substansial.
Terungkap selama dengar pendapat bahwa JBC memutuskan pada tahun 2012 untuk melonggarkan peraturannya dan memberi lampu hijau kepada pelamar jika mereka memiliki kepatuhan substansial terhadap persyaratan.
Risalah rapat JBC pada tanggal 20 Juli 2012 menunjukkan bahwa mereka setuju sebagai sebuah badan untuk menerima kepatuhan substansial.
Mereka pertama kali membahas SALN Fmantan Hakim Agung Roberto Abad. Setelah beberapa diskusi, JBC setuju bahwa Abad telah mematuhi secara substansial.
Mereka berdiskusi lebih panjang dengan SALN mantan ketua pemilu Andres Bautista. Risalah tersebut menunjukkan bahwa eksekutif tersebut meminta klarifikasi apakah 5 SALN Bautista dapat memenuhi syarat kepatuhan substansial ketika ia telah bertugas di pemerintahan selama 20 tahun.
Karena ketidakjelasan kepatuhan Bautista, JBC melanjutkan ke kandidat lainnya.
Risalah tersebut menunjukkan bahwa JBC memutuskan bahwa Carpio dan De Castro “secara substansial mematuhinya”. Notulensinya tidak memuat pembahasan, hanya kalimat “sepenuhnya dipatuhi” di samping nama.
Namun, jika menyangkut Sereno, hanya ada dua kalimat ini, tanpa frasa “sesuai secara substansial” di samping namanya:
“Pejabat Eksekutif memberitahu Dewan bahwa selama jangka waktu 10 tahun, yaitu dari tahun 1986 hingga 2006, dia belum menyerahkan SALN-nya. Senator Escudero menyebutkan bahwa Hakim Sereno adalah profesornya di UP dan mereka diwajibkan untuk mengajukan SALN selama tahun-tahun tersebut.”
Pada tanggal 23 Juli 2012, atau 3 hari setelah pertemuan tersebut, Sereno mengirimkan surat kepada JBC yang menyatakan, “Karena sebagian besar catatan pemerintahan saya di akademi berusia lebih dari 15 tahun, masuk akal untuk menganggap tidak layak untuk mempertimbangkan semua catatan tersebut. file.”
Associate Justice Diosdado Peralta, yang merupakan penjabat ketua JBC pada saat Corona tidak hadir, mengatakan surat itu “tidak pernah dimasukkan dalam pertimbangan.”
Non-pengajuan vs non-pengajuan
“Tidak diserahkannya SALN ke JBC bukanlah bukti tidak diserahkannya,” kata Deinla.
Sereno berkomitmen kepada SC untuk “melanjutkan untuk memulihkan dan mengambil SALNnya yang hilang dan akan menyajikannya di hadapan Senat sebagai pengadilan pemakzulan.”
Namun dalam pembelaan yang sama kepada MA, Sereno mengemukakan argumen bahwa ia sebagian besar cuti tanpa bayaran dari UP dari tahun 1998 hingga 2006.
Mengutip undang-undang yang berbeda, Sereno mengatakan, “Karena catatan menunjukkan bahwa Ketua Hakim sedang cuti tanpa dibayar selama periode tersebut, dia sebenarnya tidak diharuskan untuk mengajukan SALN apa pun selama tahun-tahun tersebut.”
Calida mengatakan alasan hukum Sereno cacat, dengan menyatakan bahwa meskipun ia cuti tanpa dibayar mulai 1 Juni 2002 hingga 31 Oktober 2003, ia masih memiliki SALN 2002.
“Kegagalannya menyampaikan SALN sesuai UUD dan RA 6713 merusak integritasnya. Dilihat dari sudut pandang mana pun, Tergugat tidak memiliki kualifikasi yang diperlukan untuk menduduki jabatan Ketua Mahkamah Agung Republik Filipina. Pemecatannya dari jabatan harus dilakukan secara wajar,” kata Calida.
Pada awal proses penuntutan pada tahun 2017, tuduhan yang melibatkan SALN-nya adalah dia tidak menyatakan penghasilannya sebesar R30 juta dari Kasus Philippine International Air Terminals Co Inc (Piatco).
Juru bicara Sereno, Carlo Cruz, mengatakan pada bulan September 2017 bahwa hal itu “bukan masalah”.
