Lopez ‘tidak layak, tidak memenuhi syarat’ menjadi sekretaris DENR
“Jika Ibu Lopez tidak, atau tidak bisa, menerapkan undang-undang tersebut, khususnya dalam penerbitan, pemantauan dan pengaturan MPSA, dia tidak boleh dikukuhkan sebagai sekretaris DENR,” COMP mengatakan kepada Komisi Penunjukan
MANILA, Filipina – Para penambang Filipina mendesak Komisi Penunjukan (CA) pada hari Kamis, 9 Maret, untuk menolak penunjukan Menteri Lingkungan Hidup Gina Lopez, dengan mengatakan bahwa dia “tidak layak” dan “tidak memenuhi syarat” untuk memimpin departemennya.
Ronald Recidoro, wakil presiden bidang hukum dan kebijakan Kamar Pertambangan Filipina, membacakan pernyataan COMP hari Kamis pada sidang konfirmasi Lopez di hadapan Komite Lingkungan Hidup CA. (TONTON: LANGSUNG: Gina Lopez menghadapi Komisi Pengangkatan)
“Hari ini, kami menentang pengukuhan Nona Lopez sebagai sekretaris DENR karena dia telah menunjukkan dirinya tidak layak dan tidak memenuhi syarat untuk menjadi pengatur utama pemerintah dalam pengembangan sumber daya alam,” kata Recidoro.
“Kejadian baru-baru ini menunjukkan bahwa kita berhadapan dengan seseorang yang tidak percaya pada mandat Konstitusi bagi negara untuk melakukan eksplorasi, pengembangan dan pemanfaatan sumber daya alam, dan oleh karena itu kami, mitra pemerintah dalam pengembangan mineral, berada dalam dilema, ” dia menambahkan.
COMP merupakan pihak yang paling kuat menentang pengukuhan Lopez sebagai Menteri Lingkungan Hidup, sejak ia mengumumkan penutupan dan penangguhan 28 lokasi pertambangan di negara tersebut – semuanya dijalankan oleh anggota COMP. Pada bulan Februari, kelompok tersebut mengajukan penolakan formal terhadap konfirmasi Lopez di hadapan CA.
Recidoro menyebut pertambangan sebagai “industri yang paling disalahpahami di negara ini saat ini”. Undang-Undang Pertambangan Filipina tahun 1995 dengan mengatakan bahwa perusahaan pertambangan “tidak bisa pergi ke wilayah mana pun dan menambang sesuka mereka”.
“Jadi jika perusahaan pertambangan melanggar hukum, bukankah itu juga merupakan kegagalan regulasi, dimana karena kurangnya kewaspadaan, tenaga kerja dan/atau kemauan politik, terjadilah tumpahan, pendangkalan dan pencemaran?”
Alasan
Recidoro mengatakan bahwa Lopez mempunyai kewajiban untuk menerapkan undang-undang tersebut secara ketat dan konsisten: “Jika Nona Lopez tidak, atau tidak dapat, menerapkan undang-undang tersebut, terutama dalam penerbitan, pemantauan dan pengaturan MPSA (perjanjian bagi hasil mineral), dia tidak boleh seperti yang ditegaskan oleh Sekretaris DENR.”
COMP mengutip 4 alasan untuk menentang konfirmasi Lopez:
1. Dia tidak tahu hukum. Mengacu pada sidang CA pada hari Rabu, 8 Maret, kelompok tersebut menyatakan bahwa Lopez kesulitan mendefinisikan apa itu MPSA, dan “mengklaim kekuasaan presiden dengan menyatakan bahwa penambangannya bahkan di daerah aliran sungai yang tidak diproklamirkan dapat dilarang.”
COMP lebih lanjut menyatakan bahwa Undang-Undang Pertambangan “sebenarnya mengizinkan penambangan di daerah aliran sungai”, bahwa undang-undang tersebut tidak melarang penambangan terbuka, dan bahwa MPSA “menyediakan proses untuk mengatasi pelanggaran sebelum mengambil hukuman akhir berupa pembatalan.”
“Dengan memerintahkan penutupan 23 tambang dan penangguhan 5 tambang yang beroperasi, serta pembatalan 75 MPSA, Nona Lopez menghindari proses hukum dan administratif, dan secara terang-terangan mengabaikan kesucian kontrak. Perusahaan-perusahaan yang disebutkan namanya difitnah di televisi nasional tanpa pemberitahuan sebelumnya mengenai pengumuman penangguhan atau penutupannya.”
2. Tidak bisa menyeimbangkan fungsinya sebagai Menteri Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam. Menurut kelompok tersebut, bias Lopez terhadap pertambangan “membuatnya tidak dapat mengapresiasi mekanisme Undang-undang Pertambangan, dimana rehabilitasi merupakan persyaratan yang sangat diperlukan.”
3. Tindakannya menghadapkan pemerintah Filipina pada tanggung jawab finansial yang sangat besar dari arbitrase internasional, serupa dengan tanggung jawab yang diberikan kepada PIATCO untuk pembangunan Terminal 3 Bandara Internasional Ninoy Aquino. Lopez, menurut kelompok tersebut, “melanggar citra negara tersebut sebagai tujuan investasi untuk Kontrak KPS.”
4. Dia cepat dan longgar dalam menggunakan dana pemerintah. Merujuk pada sidang konfirmasi tanggal 8 Maret, COMP mengatakan mereka mendengar menteri lingkungan hidup “berbicara tentang menginvestasikan jutaan dolar dari anggaran DENR dalam proyek ekowisata dan biochar seolah-olah itu adalah dana Yayasan ABS-CBN.” Sebelum bergabung dengan pemerintahan, Lopez adalah ketua Yayasan ABS-CBN Lingkod Kapamilya.
COMP juga mempermasalahkan “keterlibatan” Lopez terhadap 5 wakil sekretaris tambahan “yang tidak memiliki kualifikasi pegawai negeri, tidak ada penunjukan oleh Presiden, dan mungkin bukan bagian dari anggaran DENR yang disetujui untuk tahun tersebut.”
‘Penuntutan’
Recidoro juga mempertanyakan “penganiayaan” yang dilakukan Lopez terhadap industri pertambangan, yang hanya mencakup 0,2% dari luas daratan negara tersebut “tetapi telah memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap pembangunan pedesaan.”
“Kami ingin memperjelas: permasalahan yang ada saat ini bukanlah industri pertambangan. Persoalannya adalah apakah Sekretaris yang ditunjuk Lopez adalah orang yang tepat untuk memimpin DENR. Kami bertanya: Apakah beliau memenuhi syarat untuk memimpin DENR? Apakah dia mempunyai pengalaman, pendidikan, ketidakberpihakan dan temperamen untuk mencapai tujuan Departemen? Terhadap semua pertanyaan ini kami menjawab tidak, tidak, dan tidak,” katanya.
Selain Recidoro, Christian Uytico dari Stand Firm (orang Filipina dari Institute of Responsible Mining) dan Lysander Castillo dari Philippine Business for Environmental Stewardship juga menyatakan penolakan mereka terhadap konfirmasi Lopez.
Uytico mempertanyakan Lopez karena menunjuk mantan direktur Biro Pertambangan dan Geosains Leo Jasareno untuk memimpin audit tambang, sementara Castillo menolak pengumuman DENR tentang pembatalan MPSA tanpa pemberitahuan sebelumnya kepada perusahaan yang terlibat. – Rappler.com
