blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Pemakzulan telah diajukan terhadap pejabat pariwisata dari pemerintahan Gloria Macapagal-Arroyo, Benigno Aquino III dan Presiden Rodrigo Duterte atas dugaan kontrak tidak teratur dengan Perusahaan Air Pulau Boracay (Air Boracay).

Rod Padilla dan Roberto Gelito, yang mengidentifikasi diri mereka sebagai warga Boracay, mengajukan pengaduan pada 8 Mei ke Kantor Ombudsman, yang salinannya diperoleh media pada Jumat, 18 Mei.

Pengaduan tersebut diajukan terhadap Mark Lapid, yang memimpin pemerintahan Arroyo sebagai kepala pemerintahan Otoritas Pariwisata Filipina (PTA) dan inkarnasi selanjutnya, Otoritas Infrastruktur Pariwisata dan Zona Perusahaan (TIEZA), di bawah pemerintahan Arroyo dan Aquino.

Di antara perusahaan lain yang disebutkan dalam pengaduan tersebut adalah bekas pariwisata sekretaris Ramon Jimenez dan Wanda Teo, yang masing-masing menjabat pada pemerintahan Aquino dan Duterte; Kepala Badan Promosi Pariwisata (TPB), Cesar Montano; dan dewan Otoritas Infrastruktur Pariwisata dan Zona Perusahaan (TIEZA) saat ini, termasuk suami Teo, Roberto.

Air Boracay

Dalam pengaduan setebal 12 halaman, Padilla dan Gelito menuduh bahwa PTA di bawah Lapid menunjukkan “bias yang jelas” terhadap Manila Water Company Inc (MWCI) dalam memberikan kontrak untuk mengoperasikan saluran air dan sistem pembuangan limbah Boracay.

Pengaduan tersebut menyatakan bahwa PTA bisa mendapatkan pinjaman dari Badan Kerja Sama Internasional Jepang (JICA) untuk membangun dan mengoperasikan sistem air dan limbah Boracay. Ini pertama kali dioperasikan oleh Boracay Waterworks and Sewerage System (BWSS).

Pada tahun 2009, setahun setelah diangkat menjadi kepala PTA, Lapid menandatangani perjanjian usaha patungan dengan MWCI untuk “pengembangan, pembiayaan, desain, rekayasa, konstruksi, peningkatan, pengujian, komisioning, pengelolaan dan pemeliharaan” fasilitas BWSS .

Berdasarkan pengaduan, banyak kejanggalan dalam kesepakatan bersama.

Pengaduan tersebut menyatakan bahwa MWCI mengajukan proposal yang tidak diminta, dan diterima oleh PTA. Berdasarkan peraturan, PTA seharusnya meminta MWCI untuk menyerahkan dokumen tender – ringkasan layanan, harga dan ketentuan lainnya – dan kemudian membukanya kepada pihak swasta lainnya untuk proposal perbandingan.

Pengaduan tersebut menyatakan bahwa sesuai dengan proses perjanjian usaha patungan, PTA harus terlebih dahulu menyetujui dokumen tender sebelum menerbitkan undangan proposal perbandingan. Setelah undangan tersebut, perusahaan swasta lainnya memiliki waktu 30 hari untuk mengajukan proposal perbandingannya.

Pengaduan tersebut menyatakan bahwa proses tersebut tidak terjadi, karena undangan dipublikasikan sebelum persetujuan dokumen tender, dan kontrak diberikan kepada MWCI bahkan sebelum jangka waktu 30 hari berakhir.

“Tidak dapat disangkal dari hal di atas bahwa dewan anggota dan pengurus PTA yang tergugat dengan hati-hati merencanakan dan melaksanakan penyerahan proyek kepada MWCI, meskipun terdapat ketidakpatuhan terhadap ketentuan substantif dan prosedural dari pedoman usaha patungan,” demikian isi pengaduan tersebut.

‘Anomali’

Setelah kontrak ditandatangani, PTA dan MWCI mendirikan perusahaan ketiga, Boracay Water. diberi “hak tunggal” atas fasilitas air dan limbah Boracay.

Para pengadu mengatakan bahwa pasal XII, bagian 11 Konstitusi melarang eksklusivitas hak waralaba atas utilitas publik.

Struktur kepemilikan Air Boracay menjadi 80% untuk MWCI dan 20% untuk PTA “secara efektif menjadikannya anak perusahaan MWCI dengan MWCI mengendalikan mayoritas sahamnya,” demikian isi pengaduan tersebut.

Jumlah ini setara dengan kepemilikan saham MWCI sebesar P240 juta dan P60 juta dalam kasus PTA yang, menurut para pengadu, hanya merupakan kompensasi.

“PTA tidak hanya menyerahkan hak atas air dan fasilitas airnya kepada perusahaan patungan itu secara cuma-cuma, tapi juga berhutang Air Boracay sebesar P60 juta yang harus dibayar oleh PTA melalui pemotongan biaya konsesinya,” demikian isi pengaduan tersebut.

“Sebenarnya, responden menipu PTA untuk membayar sesuatu yang sudah mereka miliki – hak atas air dan sistem air dan saluran pembuangan,” demikian isi pengaduan tersebut.

‘Kesepakatan Sayang’

Keluhannya mengatakan itu Air Boracay dia daur ulang biaya konsesi kepada pemerintah melalui pembayaran tagihan air konsumennya.

“Hal ini sangat merugikan konsumen yang menanggung biaya perusahaan patungan yang 80% sahamnya dimiliki MWCI. Biaya konsesi yang akan diserap oleh Air Boracay dan tidak diteruskan ke konsumen Pulau Boracay,” bunyi pengaduan tersebut.

Air Boracay terus bekerja di Boracay, memainkan peran penting dalam rehabilitasi pulau tersebut setelah Presiden Rodrigo Duterte menutupnya karena masalah lingkungan dan sanitasi.

PTA direorganisasi dan menjadi TIEZA pada tahun 2009.

“Sampai saat ini, para responden, termasuk anggota dewan TIEZA saat ini, bersama-sama telah menerapkan kesepakatan yang tidak biasa ini dengan MWCI meskipun ada masalah lingkungan serius yang saat ini dihadapi Pulau Boracay. Para responden memungkinkan terjadinya usaha patungan yang curang, dan mereka terus menjalankan bisnis ilegal mereka, seperti biasa, sementara masyarakat Boracay adalah orang-orang yang menderita,” kata pengaduan tersebut.

Dewan TIEZA adalah kelompok antarlembaga, sehingga pengaduan juga mencakup mantan pejabat yang menjadi bagian dewan pada pemerintahan sebelumnya, seperti mantan. sekretaris pekerjaan umum, Rogelio Singson dan fmantan sekretaris lingkungan hidup Ramon Paje; dan pejabat yang berkuasa Petugas Rumah Eduardo Año, Epimacho Densing, Asisten Menteri Dalam Negeri, Sekretaris Lingkungan Hidup Roy Cimatu, dan Sekretaris Pekerjaan Umum Mark Villar.

Lainnya yang termasuk dalam pengaduan adalah:

1. Kemuliaan bagi Antoninus
2. Carlos Estepa Jr.
3. Vivian Otaza
4. Lucas Nunag
5. Teresita Hijau
6. Lydia Cosuco
7. Edgar Bokar
8. Joey Bulauitan
9. Miguelita Mariano
10. Marco Bautista
11. Pocholo Paragas
12. Analisa Teh
13. Karen Jimeno
14. Anthony Tupaz
15. Maximilian Fernandez
16. Datu Abdul Khayr Alonto
17. Elizalda Co
18. Roy Martin
19. Maria Vida Stoifl
20. Catherine Turvill
21. Virgilio Rivera Jr
22. Luis Juan Oreta
23. Frank Beaumont
24. Jose Rene Almendras

Pengaduan tersebut menuduh bahwa para pejabat tersebut melanggar pasal 3(e) undang-undang korupsi, yang melarang pemberian keuntungan yang tidak dapat dibenarkan kepada pihak-pihak yang dianggap berpihak. – Rappler.com