• March 20, 2026
Mengapa AS akan memperjuangkan ‘kebebasan navigasi’ di Laut Cina Selatan

Mengapa AS akan memperjuangkan ‘kebebasan navigasi’ di Laut Cina Selatan

Ketika AS menghadapi Tiongkok di Laut Cina Selatan dengan meninggalkan kapal perangnya dalam jarak beberapa kilometer dari pangkalan militer yang dibangun di atas terumbu karang atau singkapan batu oleh Beijing, prinsip yang pertama dan terpenting diutamakan oleh AS adalah kebebasan navigasi.

Kebanyakan orang memiliki gambaran kasar tentang arti harfiahnya. Namun kebebasan navigasi adalah prinsip utama AS dan itulah alasan utama mengapa Washington akan memperjuangkan gagasan tersebut di Laut Cina Selatan atau di mana pun di lautan dunia.

Aturan yang mengatur perilaku di perairan internasional pertama kali diterapkan pada abad ke-14 di bawah Konsulat Laut Catalan, yang menjadikan kapal netral tidak boleh disentuh di perairan internasional.

Perjanjian ini kemudian disempurnakan pada abad ke-17 oleh Belanda dalam negosiasi perjanjian bilateral dengan negara-negara lain. Belanda menjadi kekuatan dagang terbesar pada saat itu dan akhirnya merebut Indonesia dari Portugis, sehingga mereka merasa ideal untuk berdagang dengan semua orang tanpa kapal mereka terjebak dalam baku tembak antara kekuatan yang bertikai.

Pada dasarnya, konsep tersebut berarti “kapal bebas, barang bebas” yang berarti barang musuh tidak dapat dilanggar ketika diangkut dengan kapal netral, kecuali barang tersebut merupakan barang selundupan perang.

Prinsip ini terangkum dalam buku ini Lautan Kebebasan (The Freedom of the Seas) yang ditulis oleh ahli hukum dan filsuf Belanda Hugo Grotius pada tahun 1609.

“Setiap negara bebas melakukan perjalanan dan berdagang dengan negara lain,” tulis Grotius, seraya menambahkan bahwa kebebasan untuk bepergian dan berdagang berarti hak lintas damai atas daratan dan hak yang sama atas lautan.

Ia membandingkan lautan dengan langit karena “tidak rentan terhadap pendudukan, dan kedua, pemanfaatannya secara umum diperuntukkan bagi semua orang.”

“Untuk alasan yang sama, laut adalah milik bersama bagi semua orang, karena ia begitu tidak terbatas sehingga tidak dapat menjadi hak milik siapa pun, dan karena laut telah digunakan untuk digunakan oleh semua orang, baik kita mempertimbangkannya dari sudut pandang navigasi. atau perikanan.”

Konsep ini telah ditentang oleh negara-negara pesisir dan penentangan ini tampaknya telah menemukan jalannya ke dalam perselisihan yang sedang terjadi di Laut Cina Selatan.

Kebebasan navigasi terjalin secara rumit ke dalam DNA kekuatan dagang.

Pada tahun 1856, Inggris akhirnya menganut prinsip tersebut dan sebagai kekuatan angkatan laut dan komersial terbesar pada masanya, kebebasan navigasi dan perdagangan yang dibawa ke kas kekaisaran menjadi kunci utama sistem koloni mereka yang membentang dari London hingga Hong Kong.

Sebaliknya, Amerika Serikat telah lama memperjuangkan prinsip kapal bebas, barang bebas. Amerika melakukan hal ini dalam perjanjian yang dibuat dengan Perancis pada tahun 1778 dan dengan Belanda pada tahun 1782. Keduanya diselesaikan dalam waktu 6 tahun setelah Deklarasi Kemerdekaan pada tahun 1776.

Angkatan Laut memainkan peran penting dalam munculnya Inggris sebagai kekuatan besar. Hal yang sama juga terjadi di Amerika Serikat.

Bagi AS, tradisi angkatan laut ini dimulai pada Perang tahun 1812 dengan Inggris.

“Angkatan Laut menyimpan ingatannya atas nama kapalnya; nama-nama kapal induk yang menjadi terkenal pada Perang Dunia II berasal dari zaman tahun 1812,” tulis Eric Larrabee dalam bukunya Panglima Tertinggi, Franklin Delano Roosevelt, para letnannya dan perang mereka.

Kemudian Anda memiliki konsep kebebasan navigasi yang dipadukan dengan gagasan Alfred Thayer Mahan dalam buku penting miliknya Pengaruh Kekuatan Laut Terhadap Sejarah, 1660-1783dan kita dapat memperoleh pemahaman tentang prinsip-prinsip yang dianut AS di perairan internasional seperti Laut Cina Selatan atau Teluk Persia.

“Sejarah kekuatan laut sebagian besar, namun tidak secara eksklusif, merupakan kisah persaingan antar negara, persaingan timbal balik, kekerasan yang seringkali berujung pada perang. Pengaruh besar perdagangan laut terhadap kekayaan dan kekuatan suatu negara sudah terlihat jelas jauh sebelum prinsip-prinsip sebenarnya yang mengatur pertumbuhan dan kemakmuran negara tersebut dapat ditelusuri,” kata Mahan.

Ia mengajarkan pentingnya kendali atas lautan melalui angkatan laut suatu negara dan kekuatan dagang seperti Inggris dan Amerika Serikat; angkatan laut yang kuat menjadi penting bagi kebangkitan dan keunggulan mereka sebagai kekuatan besar.

Kebebasan navigasi merupakan bagian integral dari kebijakan Amerika.

“Kebijakan AS sejak tahun 1983 menetapkan bahwa Amerika Serikat akan melaksanakan dan menegakkan hak dan kebebasan navigasi dan penerbangannya secara global dengan cara yang konsisten dengan keseimbangan kepentingan yang tercantum dalam Konvensi Hukum Laut (LOS) adalah mencerminkan pernyataan Departemen Luar Negeri AS dalam program Kebebasan Navigasinya.

“Namun, Amerika Serikat tidak akan menyetujui tindakan sepihak negara-negara lain yang dirancang untuk membatasi hak dan kebebasan komunitas internasional dalam navigasi dan penerbangan serta penggunaan laut lepas terkait lainnya.”

Mengingat sejarah panjangnya sebagai prinsip inti AS, kebijakan Washington yang menolak segala upaya Tiongkok untuk memasuki jalur perdagangan yang dianggap penting di perairan internasional tidak akan pernah diterima oleh Washington.

Jelas tidak masalah jika AS mempunyai akses ke pangkalan yang ingin mereka gunakan di Filipina. AS akan menemukan cara untuk menegaskan kesucian kebebasan navigasi. Hal ini hanya dapat diperkuat jika PBB memenangkan Manila bulan ini dalam kasus arbitrase melawan Tiongkok.

“Sejak tahun 1979, program FON telah menekankan ketentuan navigasi Konvensi LOS untuk mempromosikan pengakuan akan kebutuhan penting nasional untuk melindungi hak maritim di seluruh dunia.”

“Program FON beroperasi pada tiga jalur, yang melibatkan tidak hanya perwakilan diplomatik dan pernyataan operasional oleh unit militer AS, namun juga konsultasi bilateral dan multilateral dengan pemerintah lain dalam upaya untuk meningkatkan stabilitas maritim dan konsistensi dengan hukum internasional, yang menekankan perlunya dan kewajiban semua negara untuk mematuhi aturan dan praktik hukum adat yang tercermin dalam Konvensi LOS,” simpul Departemen Luar Negeri. – Rappler.com

Rene Pastor adalah seorang jurnalis di wilayah metropolitan New York yang menulis tentang pertanian, politik, dan keamanan regional. Dia adalah jurnalis komoditas senior untuk Reuters selama bertahun-tahun. Ia mendirikan Southeast Asia Commodity Digest yang merupakan afiliasi dari Informa Economics Research and Consulting.

Data SDY