blog.ur-doc.com

Pemimpin Teduray Timuay Santos Unsad mengatakan versi terbaru dari usulan BBL tidak mencakup ketentuan yang melindungi suku asli non-Islam.

DAVAO CITY, Filipina – Di sela-sela pertemuan ratusan rekan pemimpin yang mewakili masyarakat adat di Daerah Otonomi di Muslim Mindanao (ARMM), Timuay Santos Unsad menyampaikan sentimen umum di kalangan Lumad terhadap usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL).

Pemimpin Teduray mengatakan mereka menginginkan versi BBL yang tidak hanya mewakili aspirasi suku Moro, tapi juga Lumad. (BACA: Revisi RUU Pokok Bangsamoro)

“Kami tidak anti-Moro,” katanya, mencoba menjelaskan dirinya sendiri. Lumad, tambahnya, tidak bermaksud menciptakan keretakan dengan Front Pembebasan Islam Moro (MILF).

Unsad menghadiri Majelis Legislatif Masyarakat Adat Mindanao untuk Hukum Dasar Bangsamoro (MIPLA-BBL) selama dua hari, yang diadakan untuk mengumpulkan saran dari para pemimpin tentang bagaimana BBL harus direvisi. Setiap peserta diberikan draf BBL yang tebal, dengan halaman-halaman dengan kolom kosong untuk mencatatnya.

Acara ini didukung oleh Kantor Penasihat Presiden untuk Proses Perdamaian yang akan membantu Lumad mengumpulkan hasil konsultasi. Tujuannya adalah untuk memberikan hasil penghitungan kepada Kongres. (BACA: Duterte akan mengesahkan undang-undang Bangsamoro yang baru sebagai hal yang mendesak)

Wilayah leluhur Lumad di tanah Moro

Dalam mengupayakan revisi BBL, Unsad mengutip kegagalan usulan BBL dalam menyebutkan unsur-unsur penting yang melindungi suku asli non-Islam dalam usulan entitas Bangsamoro.

“Sementara IPRA tersebut belum sepenuhnya batal, namun dari 4 batch IP yang ada, ada yang dicabut,” kata Unsad.

IPRA, atau Undang-Undang Hak Masyarakat Adat, menjadi undang-undang pada tahun 1997. Hal ini bertujuan untuk melindungi hak-hak masyarakat adat atas wilayah leluhurnya. Undang-undang ini melindungi sertifikat tanah adat Lumad yang berasal dari zaman Spanyol. Berbeda dengan konsep kepemilikan modern, tanah Lumad merupakan milik komunal dan dimiliki oleh semua generasi.

Yang lebih penting lagi, barang-barang tersebut tidak dapat dijual, dibuang atau dimusnahkan berdasarkan hukum yang sama.

Namun, IPRA tidak pernah diterapkan di ARMM karena kurangnya undang-undang yang setara di wilayah tersebut. Dan dengan tidak disebutkannya IPRA dalam BBL, Lumad berharap belum terlambat untuk merevisi RUU Bangsamoro.

“Kalau kita tidak punya, rasanya kita dibunuh secara perlahan,” kata Unsad dalam bahasa Filipina.

Masyarakat adat non-Islam yang tergabung dalam ARMM juga memiliki klaim atas wilayah leluhur dalam usulan entitas Bangsamoro, seperti lokasi pembangunan menderita, sebuah batu suci Teduray di dekat Kamp Omar MILF di Maguindanao.

Belum terlambat untuk mengulas BBL

Usulan BBL merupakan salah satu langkah yang diharapkan menjadi prioritas DPR tahun ini, bersamaan dengan RUU tentang serikat sipil dan reorganisasi pemerintahan.

Pada bulan Agustus, Al Haj Murad Ebrahim, ketua komite pusat MILF, menyatakan harapan bahwa Kongres tidak akan meloloskan versi RUU yang “dipermudah”.

Ketika para pemimpin Lumad mengusulkan peninjauan kembali BBL, apa pesan mereka kepada MILF?

“Kami tidak anti-Moro,” tegas Unsad. “Kami hanya tidak menginginkan undang-undang regresif (BBL).”

Perwakilan Distrik 2 Cotabato Utara Nancy Catamco mengatakan belum terlambat bagi para pemimpin Lumad untuk mendorong peninjauan RUU tersebut.

“Sampai saat ini alasan kami menyebutnya ‘draft’ karena masih belum final,” ujarnya kepada wartawan, Jumat, 1 September.

MIPLA-BBL diharapkan dapat memberikan masukan yang membangun bagi BBL.

Hampir satu dekade yang lalu, pada tahun 2008, pertikaian terjadi ketika Mahkamah Agung (MA) menghalangi kesepakatan pemerintah dengan MILF. Sekitar 700 kota tambahan, termasuk sebagian Cotabato dan Lanao del Norte, akan dianeksasi ke ARMM berdasarkan perjanjian tersebut.

Dalam keputusannya, MA mengatakan bahwa dengan menandatangani Nota Kesepakatan mengenai wilayah leluhur, pemerintah akan melanggar beberapa undang-undang yang melindungi Lumad. – Rappler.com