blog.ur-doc.com

Presiden Senat Aquilino Pimentel III meminta badan tersebut untuk menyelidiki praktik penawaran proyek bahkan tanpa persetujuan akhir dari Kongres dan Presiden Rodrigo Duterte

MANILA, Filipina – Presiden Senat Aquilino Pimentel III mengecam Departemen Pekerjaan Umum dan Jalan Raya (DPWH) karena terlalu dini mempresentasikan proyek infrastruktur sebelum persetujuan Kongres terhadap usulan anggaran nasional tahun 2017.

Pimentel menyampaikan kekhawatirannya mengenai masalah ini saat rapat paripurna usulan anggaran DPWH sebesar P454,2 miliar pada Senin, 21 November.

Mengutip laporan yang diterima oleh kantornya, Pimentel mengatakan beberapa insinyur distrik dan direktur regional diyakini telah mulai melakukan penawaran pada proyek-proyek berdasarkan usulan Undang-Undang Anggaran Umum tahun 2017 yang belum ditandatangani menjadi undang-undang.

“Bagaimana Anda bisa mempresentasikan sebuah proyek sekarang jika masih belum ada undang-undang yang mengalokasikan dana untuk proyek tersebut? RUU bukanlah undang-undang,” kata Pimentel.

“Apakah mereka tidak menganggap peran Kongres dalam proses anggaran hanya sekedar formalitas? Bahwa tidak ada yang akan berubah di sana? (Bahwa tidak ada perubahan dalam RUU ini?) Jadi kita hanya memperkuat konsep supremasi; serta tentu saja mengingatkan mereka bahwa Kongres mempunyai peran dalam proses anggaran,” tambahnya.

RUU tersebut saat ini sedang diperdebatkan oleh kedua majelis Kongres. Setelah kedua kamar meloloskan versi rancangan undang-undang anggaran masing-masing, Senat dan komite konferensi bikameral DPR akan menyusun versi final rancangan undang-undang tersebut untuk diserahkan kepada Presiden untuk disetujui.

Undang-Undang Anggaran Umum hanya berlaku setelah Presiden – yang mungkin memilih untuk memveto ketentuan tertentu dalam rancangan undang-undang anggaran akhir – menandatanganinya. Hanya dengan demikian proyek-proyek yang didanai berdasarkan undang-undang anggaran akan dianggap disetujui secara resmi.

Merujuk pada proses anggaran, Pimentel mempertanyakan pejabat DPWH yang dipimpin oleh Sekretaris Mark Villar tentang bagaimana usulan proyek dapat dilaksanakan meski belum disetujui.

“Saya prihatin karena ini belum menjadi undang-undang. Itu adalah RUU dan sedang dibahas hari ini (Saya prihatin karena ini masih belum menjadi undang-undang. Masih menjadi RUU yang diperdebatkan). Lantas, apa dasar hukumnya menawarkan proyek yang diharapkan menjadi bagian dari undang-undang, namun belum resmi menjadi bagian dari undang-undang?” dia berkata.

“Kalau ada kewajiban ke Biro Bea Cukai, ada juga kewajiban ke DPWH (Kalau di Biro Bea Cukai ada tarifnya, di DPWH juga ada kewajibannya),“ Pimentel mengatakan dalam pernyataan terpisah, merujuk pada “suap” yang dibayarkan oleh “kontraktor pemenang terpilih kepada koneksi mereka” di badan tersebut.

Penyelidikan

Pemimpin Senat mendesak Villar untuk segera menyelidiki laporan tersebut dan menghentikan upaya yang dijadwalkan untuk “memutus tulang punggung korupsi dan korupsi” di badan tersebut yang rentan terhadap tuduhan penyimpangan.

Ia juga mendesak Villar untuk memecat pejabat DPWH yang bersalah dan mengajukan tuntutan terhadap mereka.

Villar adalah putra Senator Cynthia Villar, yang secara terbuka mendukung rekan partainya, Senator Alan Peter Cayetano, untuk mencalonkan diri sebagai presiden Senat melawan Pimentel.

Senator Loren Legarda, sponsor anggaran DPWH sebagai ketua komite keuangan Senat, membela badan tersebut dan mengatakan bahwa bahkan pada pemerintahan sebelumnya, sudah menjadi praktik untuk “mempercepat” proses.

Senator Juan Miguel Zubiri, yang dikenal sebagai sekutu Duterte, menyebutkan adanya “kekhawatiran praktis” dalam praktik pelaksanaan proyek yang diusulkan meskipun tidak ada undang-undang pelaksanaannya.

Zubiri mengatakan, jika proyek tersebut ditender pada kuartal pertama tahun ini, atau setelah penandatanganan undang-undang anggaran, maka proyek tersebut baru bisa dilaksanakan pada kuartal kedua atau awal musim hujan.

Dalam pembahasan tersebut, para senator juga mempertanyakan dana lump sum yang berjumlah lebih dari P9 miliar dalam anggaran badan tersebut. (BACA: Tong Babi? DPWH Dipanggang Dana Sekaligus P9B)

Presiden Senat Pro-Tempore Franklin Drilon bahkan membandingkannya dengan Dana Bantuan Pembangunan Prioritas atau tong babi, yang oleh Mahkamah Agung dianggap inkonstitusional. – Rappler.com