blog.ur-doc.com

Penting untuk mengawasi apa yang sedang dilakukan pejabat publik. Dalam perjalanannya, kami juga menguji komitmen pemerintah terhadap transparansi.

Ini adalah tugas yang harus dilakukan jurnalis dan peneliti untuk menyelesaikan sebuah berita: meminta data resmi dari pemerintah.

Dari statistik cepat hingga dokumen penting, mendapatkan informasi resmi adalah sebuah cerita tersendiri.

Kami di Rappler, khususnya yang berada di Tim Peneliti, merasakan campur aduk antara suka dan duka atas perolehan file-file ini. Dalam perjalanannya, kami juga menguji komitmen pemerintah terhadap transparansi.

Kekayaan pejabat publik

Pertama, SALN atau laporan aset, kewajiban, dan kekayaan bersih. Hal ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran sekilas tentang kekayaan dan gaya hidup pejabat publik, dengan rincian seperti properti yang mereka miliki dan total kekayaan bersih mereka.

Saking kuatnya dokumen tersebut, seorang Ketua Pengadilan Tinggi dicopot karena tidak menyatakan aset tertentu dalam SALN miliknya. Baru tahun ini, banyak pejabat tinggi yang ditanyai (dan hampir dituntut) tentang isi SALN mereka.

Bagi kami, kesulitan untuk mendapatkan SALN berbeda-beda tergantung dari lembaga penyimpanan mana Anda mendapatkannya.

Misalnya, Malacañang mengeluarkan SALN anggota kabinet dan pejabat eksekutif lainnya berdasarkan permintaan. Begitu juga dengan Kantor Ombudsman (untuk SALN Presiden, Wakil Presiden dan pimpinan badan konstitusi) dan wakil ombudsman di Luzon, Visayas dan Mindanao (untuk pejabat daerah).

Mahkamah Agung menerbitkan SALN dan lembar data pribadi (PDS) hakim berdasarkan permintaan, tapi hanya saat ini. SC permintaan ditolak untuk salinan SALN mantan hakim. Namun hal itu dapat dikabulkan jika permintaan tersebut memuat pertimbangan berdasarkan Undang-Undang Republik 6713 atau Kode Etik dan Standar Etika Pejabat Publik.

Selama ini lembaga yang paling “tidak kooperatif” adalah DPR. Setiap tahun, DPR menerbitkan tabel ringkasan aset, kewajiban, dan kekayaan bersih dari hampir 300 anggotanya, yang berguna dalam menentukan anggota parlemen terkaya dan termiskin di DPR.

Namun, kami belum mendapatkan salinan SALN seluruh perwakilan secara massal dari sumber pusat. Kami diberitahu untuk meminta salinannya dari setiap anggota kongres. Merupakan tugas yang menantang bagi kami dan para pemagang untuk menindaklanjuti setiap legislator, bahkan sampai melakukan kunjungan door-to-door di DPR.

Sebaliknya, Senat mengeluarkan SALN dari 24 senator sekaligus.

Kontributor pemilu

Dokumen lain yang digunakan untuk menentukan kesetiaan pejabat terpilih adalah Pernyataan Kontribusi dan Pengeluaran (SOCE). Kandidat yang menang dan kalah harus mencantumkan dalam SOCE mereka kontributor kampanye pemilu dan jumlah yang mereka terima.

Rappler telah menulis banyak cerita dengan SOCE sebagai referensi. Kami melaporkan latar belakang dan pengaruh tokoh-tokoh tertentu yang menyumbang untuk kampanye, terutama terhadap kandidat pemenang.

Kami juga melihat keterbatasan dan kelemahan aturan pendanaan kampanye.

Namun demikian, Komisi Pemilihan Umum (Comelec) sangat membantu dan mudah diakses dalam menerbitkan SOCE, serta hasil pemilu, sertifikat pencalonan, statistik terkait pemilu, dan dokumen lainnya.

ITULAH pengalaman

Merupakan hal yang baik bahwa program Kebebasan Informasi (FOI) telah memungkinkan akses terhadap data dan dokumen di seluruh cabang eksekutif.

Agar adil, sebelum FOI kami dapat meminta informasi melalui surat permintaan yang dikirim secara langsung, melalui faks, atau email. Beberapa lembaga bahkan secara rutin mengunggah laporan dan statistik di situs web mereka.

Perintah Eksekutif Presiden Rodrigo Duterte No. 2 menambahkan lebih banyak fitur seperti portal online untuk mengirimkan permintaan FOI dan jangka waktu 15 hari bagi lembaga untuk merespons.

Misalnya, Rappler memanggil FOI untuk meneruskan cerita tentang perjalanan luar negeri Presiden Duterte.

Berdasarkan pengalaman kami, meskipun beberapa lembaga belum menyempurnakan alur kerja mereka, banyak lembaga yang masih berpegang pada prinsip-prinsip FOI, seperti merespons melalui email atau portal eFOI dan segera menyediakan data yang diminta. (BACA: Seberapa serius pemerintahan Duterte mengenai FOI?)

Kami memiliki pengalaman FOI yang positif di lembaga-lembaga seperti Departemen Sains dan Teknologi (DOST), Departemen Perhubungan (DOTr), Komisi Pendidikan Tinggi (CHED), Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA), Badan Penegakan Narkoba Filipina (PDEA). ), dan Otoritas Statistik Filipina (PSA).

Namun kami mengalami kesulitan dalam meminta data dari Kepolisian Nasional Filipina (PNP). Meskipun memberikan angka agregat, namun menolak permintaan kami untuk menguraikan data.

Memperluas ketentuan FOI ke semua cabang pemerintahan – baik nasional maupun daerah – melalui undang-undang yang mendukung akan sangat memajukan hak masyarakat untuk mengakses informasi. Misalnya, bagian dari usulan undang-undang KIP ini adalah ketentuan yang mewajibkan anggota parlemen untuk mengunggah rincian lengkap SALN mereka secara online. RUU tersebut masih menunggu keputusan di DPR. (BACA: Mengapa Filipina Membutuhkan Undang-Undang Kebebasan Informasi)

Penting untuk terus mengawasi apa yang sedang dilakukan pemerintah dan apa yang sedang dilakukan oleh para pejabatnya – baik yang dipilih maupun yang ditunjuk. Kita harus menempatkan mereka pada standar yang lebih tinggi dibandingkan pegawai negeri sipil dan perwakilan kita di pemerintahan.

Dengan FOI yang memungkinkan akses terhadap informasi, dan meskipun ada kesulitan yang kita hadapi selama ini, kami di Rappler akan terus mengawasi pejabat publik dan meminta pertanggungjawaban mereka jika diperlukan. – Rappler.com