blog.ur-doc.com

“Seiring dengan perlambatan ekonomi, kemajuan dalam pengentasan kemiskinan juga melambat, kesenjangan meningkat, dan prospek pekerjaan layak melemah.”

Keberhasilan pencapaian kawasan Asia Pasifik Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan harus didorong oleh peningkatan produktivitas secara luas dan penyeimbangan kembali perekonomian terhadap permintaan domestik dan regional.

Ini adalah pesan utama dari Survei Ekonomi dan Sosial Asia dan Pasifik 2016, diterbitkan pada tanggal 28 April oleh Komisi Ekonomi dan Sosial untuk Asia dan Pasifik (ESCAP). Strategi tersebut tidak hanya akan mendukung kebangkitan pertumbuhan ekonomi yang kuat dan berketahanan, namun juga meningkatkan kualitas pertumbuhan dengan menjadikannya lebih inklusif dan berkelanjutan.

Bagaimana seharusnya para pembuat kebijakan di Asia Pasifik menerapkan strategi tersebut? Pendekatan yang dilakukan oleh negara-negara berkembang di Asia-Pasifik yang lebih mengandalkan pemulihan ekonomi yang didorong oleh ekspor tidak akan efektif dalam kondisi saat ini.

Meskipun terdapat langkah-langkah yang luar biasa, permintaan agregat global masih lemah dan ekspansi ekonomi Tiongkok melambat. Dampak pelonggaran kebijakan moneter lebih lanjut juga kemungkinan besar tidak akan terjadi dan tidak disarankan.

Alasan utamanya adalah gabungan dari risiko-risiko makroekonomi yang mengaburkan prospek perekonomian, seperti rendahnya harga komoditas yang berdampak pada perekonomian yang bergantung pada sumber daya alam, ketidakstabilan nilai tukar mata uang, serta meningkatnya utang rumah tangga dan perusahaan swasta, yang dampaknya mungkin saja terjadi. diperumit oleh ambiguitas jalur kenaikan suku bunga yang harus diikuti oleh Amerika Serikat.

Kontribusi pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh ekspor terhadap pembangunan ekonomi secara keseluruhan, didukung oleh rendahnya suku bunga dan meningkatnya utang swasta, tampaknya tidak berubah, dengan pertumbuhan ekonomi di negara-negara berkembang di Asia-Pasifik pada tahun 2016 dan 2017 diperkirakan akan sedikit meningkat menjadi 4,8% dan Masing-masing sebesar 5%, dari perkiraan 4,6% pada tahun 2015. Angka ini jauh di bawah rata-rata sebesar 9,4% pada periode sebelum krisis pada tahun 2005-2007.

Seiring dengan perlambatan ekonomi, kemajuan dalam pengentasan kemiskinan juga melambat, kesenjangan meningkat dan prospek pekerjaan yang layak melemah. Pada saat yang sama, urbanisasi yang pesat dan meningkatnya kelas menengah menghadirkan tantangan ekonomi, sosial, lingkungan hidup, dan tata kelola yang kompleks.

Kondisi seperti ini dapat melemahkan keberhasilan pembangunan yang signifikan di kawasan ini dalam beberapa dekade terakhir, sehingga mempersulit penanganan agenda pembangunan yang belum terselesaikan, seperti mengentaskan 639 juta orang dari kemiskinan. Jika ketimpangan tidak meningkat, sekitar 200 juta lebih orang bisa terangkat dari kemiskinan di 3 negara dengan jumlah penduduk terbesar di kawasan ini saja.

Untuk mengatasi tantangan-tantangan ini, menghidupkan kembali dinamisme perekonomian kawasan dan secara efektif melaksanakan Agenda 2030, para pembuat kebijakan disarankan untuk menggunakan semua kebijakan yang ada, termasuk kebijakan fiskal countercyclical dan langkah-langkah perlindungan sosial yang mendukung, yang secara signifikan meningkatkan kebutuhan sumber daya dalam negeri.

Intervensi tersebut tidak hanya akan mendukung permintaan domestik, namun juga memperkuat landasan bagi pertumbuhan yang didorong oleh produktivitas di masa depan dengan menargetkan bidang-bidang seperti: kualitas tenaga kerja, termasuk pengetahuan, keterampilan dan kesehatan tenaga kerja; inovasi melalui perdagangan, investasi dan penelitian dan pengembangan; infrastruktur yang memadai di bidang transportasi, energi dan TIK; dan akses terhadap pembiayaan, khususnya oleh UKM.

Langkah-langkah fiskal, yang mendukung inisiatif tersebut, harus disertai dengan reformasi berkelanjutan menuju sistem perpajakan yang efisien dan adil yang menghasilkan pendapatan yang diperlukan untuk investasi yang diperlukan dalam pembangunan berkelanjutan.

Peningkatan permintaan domestik yang berkelanjutan juga memerlukan pertumbuhan upah riil yang stabil. Hal ini memerlukan produktivitas tenaga kerja yang lebih erat kaitannya dengan tingkat upah. Memperkuat lingkungan yang memungkinkan terjadinya perundingan bersama merupakan salah satu komponen penting dalam kebijakan pemerintah, dan penerapan upah minimum juga merupakan alat kebijakan penting lainnya.

Setelah meningkat secara signifikan selama beberapa dekade terakhir, pertumbuhan produktivitas telah melambat dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini mengkhawatirkan bukan hanya karena pertumbuhan upah tertinggal dibandingkan pertumbuhan produktivitas, namun juga karena pertumbuhan upah pada akhirnya bergantung pada pertumbuhan produktivitas.

Secara khusus, dibandingkan periode 2000-2007, pertumbuhan tahunan produktivitas faktor total menurun lebih dari 65% di negara-negara berkembang di kawasan ini, rata-rata hanya 0,96% per tahun antara tahun 2008 dan 2014; pertumbuhan produktivitas tenaga kerja menurun sebesar 30% dan hanya mencapai 3,9% pada tahun 2013.

Yang baru saja diadopsi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan memberikan pintu masuk untuk meningkatkan produktivitas. Misalnya, peningkatan produktivitas pertanian dan peningkatan pendapatan rumah tangga pedesaan harus menjadi fokus utama untuk mengentaskan kemiskinan (Tujuan 1), untuk mengakhiri kelaparan dan mencapai ketahanan pangan (Tujuan 2). Hal ini karena pertanian menyumbang satu dari setiap 4 pekerja di wilayah ini dan lebih dari separuh penduduk wilayah ini tinggal di daerah pedesaan. Upaya pengentasan kemiskinan dan peningkatan produktivitas pertanian juga akan mendorong pembangunan sektor pedesaan dan mendorong industrialisasi (Tujuan 9).

Tingkat produktivitas yang lebih tinggi di bidang pertanian juga akan membebaskan tenaga kerja yang akan tersedia untuk bekerja di sektor non-pertanian. Oleh karena itu penting untuk mempertimbangkan strategi pembangunan yang lebih luas yang mengarah pada lapangan kerja penuh dan produktif (Tujuan 8) untuk mengakomodasi “dorongan pertanian” tenaga kerja.

Hal ini memerlukan mekanisme yang menyediakan, terutama bagi mereka yang berketerampilan rendah, akses terhadap pendidikan berkualitas dan pembelajaran seumur hidup (Tujuan 4).Kebutuhan untuk memberikan pendidikan yang berkualitas tidak dapat diabaikan begitu saja mengingat bias keterampilan dalam teknologi modern, yang mengurangi tingkat penyerapan tenaga kerja tidak terampil yang dilepaskan dari sektor pertanian.

Oleh karena itu, meskipun tujuan-tujuan tersebut akan berkontribusi pada penguatan produktivitas, yang lebih penting lagi, penguatan produktivitas juga akan berkontribusi pada keberhasilan sejumlah tujuan, dengan menciptakan siklus baik antara pembangunan berkelanjutan, produktivitas, dan pertumbuhan ekonomi. – Rappler.com

Shamshad Akhtar adalah Wakil Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Sekretaris Eksekutif ESCAP. Dia adalah Sherpa PBB untuk G20 dan sebelumnya menjabat sebagai Gubernur Bank Sentral Pakistan dan Wakil Presiden Bank Dunia Wilayah MENA.