blog.ur-doc.com

Menurut Dewan Manajemen dan Pengurangan Risiko Bencana Nasional, hanya tersisa sekitar P5,8 miliar dari dana NDRRMC, yang tidak cukup untuk membiayai kebutuhan pemulihan.

MANILA, Filipina – Badan penanggulangan bencana terkemuka di negara ini sedang mencari lebih banyak dana dari Kongres untuk membiayai upaya pemulihan dan rehabilitasi yang sedang berlangsung di seluruh negeri.

“Karena mungkin terjadi bencana pada paruh kedua tahun 2016, maka anggaran tahun 2017 tidak mencukupi. Itu sebabnya kami meminta peningkatan,” kata Menteri Kesejahteraan Sosial Judy Taguiwalo kepada Rappler usai pertemuan Dewan Nasional Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen (NDRRMC) pada Selasa, 14 Maret, di Kamp Aguinaldo.

NDRRMC menyetujui resolusi yang meminta alokasi tambahan sebesar P78 miliar dari Kongres untuk memenuhi persyaratan Penilaian Kebutuhan Naramp (PDNA) untuk topan berikut yang melanda negara itu dalam dua tahun terakhir:

• Topan Ferdie (Meranti) yang melanda Batanes pada September 2016
• Topan Lawin (Haima) yang melanda Wilayah II dan Cordillera pada Oktober 2016
• Topan Nina (Nock-Ten) yang melanda wilayah Bicol, Mimaropa dan Calabarzon pada bulan Desember 2016
• Topan (Melor) yang melanda Samar Utara pada bulan Desember 2015

Dana untuk perbaikan tidak mencukupi

Untuk tahun 2017, sejumlah P15,7 miliar – turun sebesar P23 miliar dari P38,9 miliar pada tahun 2016 – dialokasikan dalam Undang-Undang Anggaran Umum untuk dana NDRRMC, yang sebelumnya dikenal sebagai “Dana Bencana”, yang mencakup dana tanggap cepat. alokasinya tersebar di berbagai instansi pelaksana. (BACA: Dimana Anda bisa mengakses dana bencana?)

Menurut Menteri Luar Negeri Ricardo Jalad, Direktur Eksekutif NDRRMC, hanya tersisa sekitar P5,8 miliar dari dana tersebut – tidak cukup untuk membiayai kebutuhan pemulihan daerah yang terkena dampak bencana. Jalad mengatakan permintaan NDRRMC belum mencakup kebutuhan yang timbul akibat banjir baru-baru ini di Mindanao dan gempa kuat yang melanda wilayah Caraga.

UU Republik No.10121 atau UU DRRM Filipina membentuk dana bencana di tingkat nasional untuk menanggapi kebutuhan mendesak selama situasi darurat. Alokasi pendanaan ditentukan dalam APBN dengan persetujuan Presiden sebagaimana direkomendasikan oleh NDRRMC.

Pemerintah daerah juga meminta bantuan dana bencana melalui dewan DRRM setempat, dengan syarat mereka menyerahkan dokumen dengan persetujuan dari Direktur Regional OCD:

OCD mengevaluasi semua permintaan. Hanya dengan izin dari Presiden, sebagaimana direkomendasikan oleh NDRRMC, Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) dapat mengeluarkan Perintah Pelepasan Alokasi Khusus (SARO) dan Pemberitahuan Alokasi Tunai (NCA) kepada lembaga pelaksana atau LGU. .

Selain dana bencana nasional, Undang-Undang Dana Kelangsungan Hidup Rakyat juga memberikan bantuan keuangan untuk proyek-proyek yang mengatasi dampak bencana dan perubahan iklim. Jalad mengatakan NDRRMC juga berniat memanfaatkan sumber dana yang alokasinya sekitar R1 miliar tersebut.

Bebaskan dana bencana dengan cepat

Sementara itu, dalam pertemuan Komite Pengawasan Kongres Gabungan Pengeluaran Publik (JCOCPE) pada hari Senin, 13 Maret, Senator Loren Legarda memperbarui seruannya agar QRF segera disalurkan kepada masyarakat yang terkena dampak, dengan menyatakan bahwa “respon apa pun yang lamban akan menggagalkan tujuan dana tersebut untuk segera memenuhi kebutuhan masyarakat pada saat bencana.”

Komite menerima usulan Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon agar QRF dilepaskan dalam waktu 3 hari setelah bencana dan dikecualikan dari aturan Komisi Audit (COA) bahwa pengecualian sebelumnya harus dihilangkan terlebih dahulu sebelum permintaan baru dikabulkan.

Legarda juga mengatakan bahwa NDRRMC harus mempersingkat pemrosesan permohonan oleh LGU dan lembaga menjadi 14 hingga 25 hari, berbeda dengan pengalaman saat ini mengenai permohonan yang masih tertunda bahkan setelah dua hingga tiga bulan berlalu.

Ia juga menjelaskan, pada anggaran 2017 hanya Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD), Departemen Pekerjaan Umum dan Bina Marga (DPWH), Kantor Pertahanan Sipil (OCD) dan Administrasi Ketenagalistrikan Nasional (NEA) yang memiliki QRF. dalam anggaran masing-masing, semua lembaga pemerintah lainnya dapat mengakses bantuan berdasarkan dana NDRRM.

Senator menjelaskan, pengaturan tersebut disetujui pada pembahasan anggaran tahun 2016 sesuai dengan konsep satu dana DBM dan juga karena ada lembaga yang tidak memanfaatkan QRF pada tahun-tahun sebelumnya.

Dalam pertemuan penuh dewan, NDRRMC mengadopsi serangkaian pedoman mengenai penggunaan dana NDRRM untuk mempercepat upaya rehabilitasi.

“Pedoman ini telah menyederhanakan proses pengaksesan dana NDRRM,” menurut Mina Marasigan, juru bicara OCD, sekretariat NDRRMC.

Marasigan mengatakan, dengan proses baru, permohonan dapat disetujui dalam waktu 15 hingga 30 hari. – Rappler.com