blog.ur-doc.com

Pertumbuhan diperkirakan akan melambat pada paruh kedua tahun ini seiring transisi Filipina ke presiden baru dan menghadapi tantangan global

MANILA, Filipina – Perekonomian Filipina mulai membaik pada tahun 2016, namun meski memiliki awal yang kuat, para analis tidak terpengaruh dengan proyeksi mereka.

Data yang dirilis pemerintah pada tanggal 19 Mei menunjukkan bahwa produk domestik bruto (PDB) negara tersebut tumbuh sebesar 6,9% pada kuartal pertama, tercepat sejak tahun 2013. Angka ini mengalahkan perkiraan dan mengalahkan kawasan, termasuk Tiongkok.

Mantan Menteri Anggaran Benjamin Diokno berpendapat bahwa sejumlah pujian harus diberikan pada keadaan unik tahun ini, terutama pemilu dan peningkatan belanja dalam negeri seiring dengan persiapan Presiden Benigno Aquino III untuk mengakhiri masa jabatannya.

“Belanja pemilu yang besar dan terburu-buru menyelesaikan proyek infrastruktur publik dapat menjelaskan kuatnya pertumbuhan PDB di kuartal pertama, bahkan kuartal kedua,” kata Diokno kepada Rappler melalui email.

Diokno, yang menjabat sebagai kepala anggaran di bawah pemerintahan Joseph Estrada, lebih lanjut menunjukkan bahwa pertumbuhan yang kuat pada kuartal pertama konsisten dengan pengalaman masa lalu. Empat puncak sebelumnya – tahun 2004, 2007, 2010 dan 2013 – semuanya bertepatan dengan pemilu.

Berdasarkan data Bank Dunia, negara ini tumbuh sebesar 6,7% pada tahun 2004, diikuti oleh pertumbuhan pada kisaran rendah yaitu 5%. Kemudian naik menjadi 6,62% pada tahun 2007.

Pada tahun 2010, ketika Aquino terpilih, PDB melonjak menjadi 7,63%, kemudian turun menjadi 1,15% selama krisis keuangan global sebelum pulih menjadi 7,18% pada tahun 2013.

Menteri Perencanaan Sosial-Ekonomi Emmanuel Esguerra sebelumnya mengatakan bahwa peningkatan belanja selama pemilu biasanya diperkirakan sebesar 0,3 hingga 0,4 poin persentase terhadap PDB, berdasarkan pemilu sebelumnya.

Namun, ia menunjukkan bahwa “pertumbuhan pada kuartal kedua tahun pemilu biasanya lebih kuat dibandingkan kuartal pertama,” sambil mempertahankan proyeksi resmi sebesar 6,8% hingga 7,8%.

Diokno, pada gilirannya, memperkirakan pertumbuhan setahun penuh antara 6,1% dan 6,2%, menambahkan bahwa perekonomian yang kuat pada paruh pertama tahun pemilu umumnya diikuti oleh paruh kedua yang lebih lambat karena pergantian kepemimpinan.

Bank of the Philippine Islands (BPI) juga menyatakan hal yang sama dengan proyeksi setahun penuh sebesar 6,2%, yang menurut peneliti senior BPI, Nicholas Mapa, bergantung pada kemampuan pemerintahan Rodrigo Duterte untuk mulai menjalankannya.

“Awal tahun 2016 yang kuat akan membantu mengimbangi potensi perlambatan pada paruh kedua tahun ini karena belanja pemerintah diperkirakan akan melambat, seperti yang biasa terjadi pada tahun transisi,” katanya.

Namun Mapa menambahkan bahwa “jika pemerintahan baru mengambil pelajaran dengan cepat dan membayar sisa anggaran, kita bisa melihat angka PDB tidak sesuai dengan proyeksi awal kita.”

Babak kedua melawan angin

Selain transisi, Diokno mengatakan pemerintahan baru juga harus menghadapi hasil pertanian yang negatif dan perdagangan luar negeri bersih yang datar.

Perdagangan luar negeri bersih yang datar, atau ekspor dikurangi impor, sebagian didorong oleh lesu dan tidak stabilnya perekonomian global, yang disebabkan oleh perlambatan yang terjadi di Tiongkok dan negara-negara berkembang utama lainnya, terutama Brazil dan Rusia.

Mapa menambahkan bahwa hambatan tambahan terhadap target pertumbuhan 6,8%-7,8% adalah fenomena cuaca La Niña yang diperkirakan akan terjadi pada kuartal terakhir tahun 2016, termasuk potensi kenaikan suku bunga Federal Reserve AS dan kenaikan harga minyak yang berkelanjutan.

Pekan lalu, Bank Sentral AS mengisyaratkan kemungkinan kenaikan suku bunga pada bulan Juni – sebuah langkah yang sebagian besar tidak terduga dan memicu volatilitas global terhadap penguatan dolar, yang secara umum menyebabkan penarikan modal dari pasar negara berkembang.

Harga minyak juga mulai pulih, mencapai $47 pada awal bulan ini dari level terendah di bawah $30, di tengah peningkatan permintaan dan penurunan produksi dari negara-negara non-OPEC.

“Duterte menganjurkan kesinambungan dan keputusannya untuk mengadopsi rencana ekonomi Aquino sebelumnya disambut baik. Namun, kami masih menunggu bagaimana Kabinet barunya akan melaksanakan agenda tersebut,” kata Mapa.

“Duterte juga akan menghadapi dampak dasar (base effect) karena pada paruh kedua tahun 2015 terjadi percepatan tingkat pertumbuhan, sehingga hal ini akan menghambatnya. Bisakah dia menjatuhkannya dari ronde pertama ini? Filipina menunggu dan berharap dia melakukannya.” – Rappler.com