Pemerintah daerah tidak mengeluarkan dana yang cukup untuk layanan sosial – kepala anggaran
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
‘Sebagian besar dana dihabiskan untuk fungsi-fungsi administratif lokal, bukan untuk pendidikan, kesehatan dan gizi, pengendalian populasi, tenaga kerja dan lapangan kerja, perumahan dan pengembangan masyarakat, kesejahteraan sosial dan sebagainya’
MANILA, Filipina – Menteri Anggaran Benjamin Diokno meminta unit pemerintah daerah (LGU) untuk memperbaiki “keseimbangan yang tidak menguntungkan” dalam pola belanja mereka, dengan mengatakan bahwa mereka tidak mengeluarkan cukup uang untuk layanan sosial.
Dalam forum baru-baru ini dengan bendahara daerah, Diokno mengatakan pengeluaran untuk layanan sosial hanya sebesar 25% sementara layanan umum menyerap 55% dana LGU dari tahun 2009 hingga 2014.
“Dana tersebut sebagian besar digunakan untuk urusan pemerintahan daerah, bukan untuk pendidikan, kesehatan dan gizi, pengendalian penduduk, ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan, perumahan dan pengembangan masyarakat, kesejahteraan sosial, dan sebagainya,” ujarnya pekan lalu.
Menurut Diokno, rasio tersebut merupakan “keseimbangan yang tidak menguntungkan”, karena pengeluaran untuk layanan sosial akan meningkat seiring dengan peningkatan populasi negara.
Diokno mengaitkan masalah ini dengan buruknya perolehan pendapatan di pemerintah daerah. Sebagian besar LGU bergantung pada alokasi pendapatan internal dan bagian pajak nasional lainnya untuk membiayai operasinya.
Berdasarkan anggaran nasional tahun 2017, sekitar P486,9 miliar dialokasikan untuk IRA pemerintah daerah, meningkat 12% dari tahun lalu sebesar P428,62 miliar.
DBM mengatakan bahwa di banyak LGU, 90% sumber keuangannya berasal dari IRA.
Data dari tahun 2009 hingga 2014 menunjukkan bahwa rata-rata 80% pendapatan operasional kota dan provinsi berasal dari transfer pemerintah pusat.
“Sederhananya, pemerintah daerah tidak mengeluarkan dana yang cukup untuk hal-hal yang paling penting bagi masyarakat yang mereka layani,” kata Diokno.
Akhiri Ketergantungan IRA
Sekretaris Anggaran mendesak bendahara daerah untuk mengakhiri ketergantungan pada IRA. Untuk mendorong otonomi daerah, beliau mengatakan bahwa kewenangan LGU dalam menghasilkan pendapatan harus dimanfaatkan sepenuhnya.
Ia juga mengatakan bahwa mekanisme evaluasi kinerja yang kuat harus dikembangkan untuk menuntut akuntabilitas dari manajer lokal.
Pada tahun 2012, DBM memperkenalkan “Alat Penilaian Pengelolaan Keuangan Publik” untuk membantu LGU mengevaluasi sendiri kinerja fiskal. Tahun ini dan seterusnya, departemen anggaran akan memberikan pelatihan bagi pejabat dan staf setempat untuk menggunakan alat ini.
Pengelolaan keuangan yang lebih baik di tingkat daerah akan membantu mencapai tujuan jangka menengah negara untuk meningkatkan pertumbuhan hingga 8% per tahun dan akan membantu mengurangi kemiskinan dari 22% menjadi 14%, kata Diokno.
Menurutnya, pemerintah telah memperkenalkan instrumen untuk membantu membuat statistik fiskal daerah lebih tersedia bagi masyarakat dan pada akhirnya meningkatkan pelayanan publik.
“Untuk negara berpenduduk lebih dari 100 juta jiwa, pemerintah pusat akan kesulitan untuk memenuhi kebutuhan setiap warga negaranya. Jelas arah yang kami tuju adalah memberdayakan pemerintah daerah dalam mengelola keuangannya,” tambahnya.
Pengelolaan keuangan publik yang lebih baik
Selama Kongres ke-16 diusulkan Undang-Undang Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Publik belum dilewati. Hal ini bertujuan untuk memperkuat kekuatan anggaran Kongres dan mengatasi kesenjangan dalam sistem.
Pada tahun 2016, pemerintahan ini diumumkan komitmennya untuk melaksanakan reformasi anggaran.
Diokno sebelumnya mengatakan kepada Rappler bahwa tujuan departemen tersebut adalah untuk memiliki undang-undang reformasi anggaran yang akan mengatasi penyalahgunaan pemerintahan sebelumnya dalam menyusun rencana fiskal negara. (BACA: DAP: ‘Anggaran Sesuai Anggaran, Ilegal’)
Tujuan mereka termasuk mencegah pengeluaran yang terlalu rendah dan membuat anggaran lebih “terbuka” atau lebih mudah diakses oleh masyarakat.
Sementara itu, DBM menunjukkan komitmennya dalam melaksanakan reformasi dengan s Surat Edaran Memorandum Bersama ditandatangani pada bulan November 2016 lalu dengan Badan Pembangunan Ekonomi Nasional, Departemen Keuangan dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah.
Penerbitan tersebut bertujuan untuk menyelaraskan perencanaan daerah dan pemantauan kinerja dalam pengawasan pengelolaan keuangan di LGU. – Rappler.com
