blog.ur-doc.com

Panel perdamaian bertemu lagi untuk membahas bagaimana memajukan proses perdamaian

MANILA, Filipina – Pemerintah Filipina (GPH) dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) berkumpul kembali pada Rabu, 10 Februari, di Kuala Lumpur, Malaysia untuk membahas cara-cara untuk bergerak maju setelah Undang-Undang Dasar Bangsamoro tidak diadopsi ( BBL).

Kepala perunding GPH, Miriam Coronel-Ferrer, mengatakan dalam pernyataan pembukaannya bahwa pertemuan itu “akan menjadi saat yang lebih membahagiakan” jika rancangan undang-undang tersebut disahkan.

Undang-undang tersebut dimaksudkan untuk menerapkan ketentuan-ketentuan penting dalam perjanjian perdamaian yang ditandatangani oleh kedua belah pihak pada tahun 2014, yang bertujuan untuk mengakhiri konflik selama puluhan tahun di Mindanao.

“Meskipun ada upaya luar biasa dari tim kami dan semua pendukung perdamaian yang tak kenal lelah serta sekutu Kongres yang telah melakukan perjalanan bersama kami dalam perjalanan sulit sejauh ribuan mil ini, kami telah melihat hari-hari sidang di Kongres merana, tanpa adanya BBL yang terlihat,” kata Ferrer.

Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat memasuki masa reses pada tanggal 5 Februari untuk mempersiapkan masa kampanye nasional yang berpuncak pada pemilihan presiden tanggal 9 Mei. Absennya legislator yang berkepanjangan disebut-sebut sebagai salah satu penyebab gagalnya pengesahan BBL. (BACA: Salahkan anggota parlemen yang tidak hadir dan acuh tak acuh atas kegagalan BBL)

BBL dirancang untuk melaksanakan ketentuan berdasarkan perjanjian perdamaian yang ditandatangani oleh Presiden Benigno Aquino III pada tahun 2014 – setelah negosiasi yang berlangsung selama 17 tahun. Hal ini juga akan membuka jalan bagi pemerintahan daerah—menggantikan daerah otonom yang ada saat ini di Mindanao yang mayoritas penduduknya Muslim—yang akan memiliki lebih banyak akses terhadap sumber daya dan kekuasaan.

Partai GPH dan MILF bergabung di Malaysia oleh Duta Besar Uni Eropa (UE) Franz Jessen, perwakilan Inggris untuk International Contact Group (ICG) Thomas Phipps, Ketua Komisi Keadilan dan Rekonsiliasi Transisi (TJRC), Mo Bleeker, Independent Decommissioning Badan (IDB) Mustafa Pulat, Ketua, dan Alistair MacDonald, Ketua Tim Pemantau Pihak Ketiga (TPMT).

Fasilitator pihak ketiga Malaysia masih diwakili oleh Tengku Dato’ Ab Ghafar Tengku Mohamed.

Pelajaran yang didapat

Meskipun undang-undang tersebut tidak diadopsi pada tahun 16^st Kongres, Ferrer menekankan bahwa jalan menuju perdamaian sudah jelas karena Perjanjian Komprehensif Bangsamoro (CAB) tahun 2014 tetap utuh.

“CAB tetap menjadi peta jalan kami yang paling layak, sumber dari isi kebijakan dan undang-undang yang akan terus kami upayakan pada pemerintahan berikutnya dan Kongres ke-17,” katanya. “Pemerintahan berikutnya akan menjadi bodoh jika berperang, dan (memiliki) segala keuntungan dengan mempertahankan jalur ini. Pemerintah akan memiliki cukup waktu untuk melihat bahwa baik CAB maupun undang-undang yang sesuai dengan CAB direalisasikan.”

Kepala perundingan MILF, Mohagher Iqbal, mengatakan mereka telah mengambil pelajaran dan menunjukkan permasalahan “struktural dan sistemik”. Yang perlu diatasi saat ini adalah kekesalan masyarakat, ujarnya.

“Kita harus memberikan harapan kepada mereka bahwa ada peluang disahkannya BBL yang sesuai dengan CAB, siapa pun presiden berikutnya,” katanya. “Kita harus bekerja sama untuk mengatasi hambatan terhadap perdamaian, keadilan dan rekonsiliasi. Mari kita akhiri perang, penderitaan, tragedi dan penderitaan rakyat kita, tentara dan pejuang heroik kita, ibu dan saudara perempuan kita, anak-anak kita.”

Menurut Ferrer, masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk memastikan tujuan akhir yang menguntungkan kedua belah pihak.

“Kita perlu lebih banyak mendengarkan, lebih terlibat. Masalah ini adalah tanggung jawab kita, dan oleh karena itu, beban terbesar ada pada kita. Kami akan menang jika kami tidak menyerah sekarang,” tambah Ferrer. “Berapa kali di masa lalu terjadi peristiwa yang membuat kita hampir menyerah? Namun justru karena kami gigih, kami berhasil mencapai proses sejauh ini.”

Pertahankan keuntungannya

Pemungutan suara yang akan datang seharusnya tidak menghalangi proses perdamaian, kata beberapa pihak lainnya.

“Tidak ada pemerintah yang bisa mengabaikan proses perdamaian,” tegas Macdonald. “Bukan karena alasan pembangunan nasional, bukan karena alasan keamanan nasional, dan bukan karena alasan yang (meremehkan) pentingnya tidak menciptakan iklim ekstremisme kekerasan.”

Jessen yang diundang panel untuk observasi mengatakan, pertemuan baru kedua pihak merupakan bukti bahwa “ketekunan dan komitmen” belum hilang meski ada kendala di sepanjang perjalanan.

“Pihak-pihak yang bertemu di sini hari ini, membuktikan bahwa mereka, bahwa Anda, tangguh dan benar-benar berkomitmen terhadap perdamaian. Ini pesan penting kepada masyarakat,” ujarnya. “Saya mendorong pemerintah Filipina dan MILF untuk terus mencari jalan bagi implementasi komitmen yang dibuat selama 17 tahun perundingan dan melanjutkan komitmen mereka.” – Rappler.com