Perang Anak-Anak dan Narkoba Duterte: Pelajaran dari Masa Lalu
MANILA, Filipina – Jose melemparkan 3 koin ke udara ketika dua pria bersenjata yang mengendarai sepeda motor melepaskan tembakan.
Mereka menembak tersangka pengguna narkoba berusia 15 tahun sebanyak 7 kali. Anak laki-laki itu jatuh ke tanah bersama dengan koin yang dia lempar sebagai bagian dari permainan tradisional Filipina yang disebut tinggi. Ia bermain bersama teman-temannya sambil berjualan rokok di jalanan bobrok di Kota Caloocan.
Jose, yang namanya telah diubah untuk cerita ini demi memastikan keselamatannya, dibawa ke rumah sakit. Dia selamat, tapi takut menjadi sasaran lagi. Penyerangnya tidak pernah ditangkap.
Sekarang, 3 bulan kemudian – dengan warga yang masih waspada – dia jarang keluar pada malam hari. Meski masa depannya masih belum pasti, Jose mengakui nasibnya bisa saja lebih buruk. Namun, kisahnya mengungkap kenyataan kelam bahwa “perang terhadap narkoba” yang dilancarkan Filipina tidak menyisakan satupun orang, bahkan orang-orang yang paling rentan di masyarakat – anak-anak. (MEMBACA: Perang Duterte terhadap narkoba adalah ‘pemerintahan teror’, kata gereja tersebut)
Sebanyak 31 anak di bawah umur 18 tahun telah dibunuh oleh polisi dan warga sejak Presiden Rodrigo Duterte meluncurkan kampanyenya melawan obat-obatan terlarang pada bulan Juni, menurut Rowena Legaspi, direktur eksekutif Pusat Pengembangan dan Hak Hukum Anak, sebuah lembaga non-pemerintah. . kelompok yang mendokumentasikan pembunuhan tersebut. Legaspi mengatakan jumlahnya “bisa lebih tinggi jika kasus lain terdokumentasi”.
Sebagian besar korban adalah sasaran langsung. Beberapa tidak bersalah. Di sebuah pemeliharaan dengan Al Jazeera pada bulan Oktober, Duterte menyebut kematian anak-anak yang tidak bersalah sebagai “kerusakan tambahan.”
Banyak anak menjadi yatim piatu atau dibiarkan tanpa pencari nafkah. Sebagian lainnya, khususnya masyarakat miskin perkotaan, masih mengalami trauma setelah menyaksikan langsung pembunuhan orang-orang tercinta di rumah mereka.
“Bagi Duterte, berapa pun usia Anda, selama Anda menggunakan narkoba, Anda adalah seorang bajingan – itu seperti Anda adalah rumput liar,” kata Pilgrim Bliss Gayo, seorang aktivis dari Koalisi Menentang Eksekusi Ringkasan (CASE), kepada seseorang. kelompok nyata yang berbasis di kota Davao, Filipina selatan. “Usiamu tidak mengecualikanmu.”
Sebanyak 26.415 anak yang diduga terlibat dalam penggunaan, penjualan atau pengangkutan narkoba menyerahkan diri kepada polisi antara Juli 2016 dan Januari, menurut statistik yang disediakan oleh Pusat Perlindungan Perempuan dan Anak Kepolisian Nasional Filipina.
Maria Lucero, seorang peneliti hukum di pusat tersebut, mengatakan kepada Al Jazeera melalui email bahwa “pengakuan keterlibatan dalam obat-obatan terlarang berasal dari penyerahan diri itu sendiri”. Apakah pihak berwenang mampu memverifikasi pengakuan tersebut dan menentukan motivasi anak-anak tersebut untuk menyerah masih belum jelas.
Lucero mengakui bahwa kepolisian nasional “mengeluarkan memorandum” untuk menyelidiki kematian anak di bawah umur, dan pusat tersebut “memperlakukan anak-anak pengguna narkoba sebagai korban dan mendorong rehabilitasi”.
Namun, kelompok hak asasi manusia mempertanyakan apakah pemerintahan Duterte menerima pengguna narkoba anak-anak sebagai korban. Pada bulan Juni, sekutu presiden di Kongres memperkenalkan rancangan undang-undang yang akan menurunkan usia minimum tanggung jawab pidana dari 15 menjadi 9 tahun, dengan alasan bahwa undang-undang tersebut akan menghalangi orang dewasa untuk menggunakan anak-anak untuk kegiatan kriminal. Amnesty International dan dana anak-anak PBB UNICEF mengutuk tindakan tersebut.
Pasukan kematian Davao
Kampanye melawan obat-obatan terlarang dimulai hampir 8 bulan yang lalu, namun akarnya dapat ditelusuri kembali ke masa Duterte menjadi walikota Davao, ketika ia melancarkan “perang melawan kejahatan” yang sama populernya namun brutal. Pasukan kematian yang diduga terkait dengan Duterte bertanggung jawab atas sekitar 1.400 pembunuhan di luar proses hukum, termasuk 132 anak-anak, menurut data yang dikumpulkan oleh CASE dari tahun 1998-2015. Duterte menjabat sebagai walikota selama 12 tahun pada tahun tersebut.
“Davao adalah sebuah laboratorium,” kata Amado Picardal, seorang pastor Katolik dan aktivis hak asasi manusia yang sebelumnya tinggal di kota selatan tersebut. “Apa yang dia lakukan di Davao, kini dia lakukan di seluruh Filipina, hanya dalam skala yang lebih besar.”
Secara total, perang melawan narkoba telah menyebabkan lebih dari 7.000 orang tewas. Sebagian besar korban adalah tersangka pengguna narkoba dan preman yang ditembak mati oleh apa yang oleh para kritikus digambarkan sebagai regu pembunuh yang melibatkan warga bertopeng, yang diperkuat oleh retorika Duterte yang keras terhadap narkoba. Mereka dituduh bekerja sama dengan pejabat daerah, sementara presiden menutup mata.
Duterte menghadapi tuduhan serupa di Davao, di mana ia memimpin regu pembunuh yang bertanggung jawab atas ratusan pembunuhan yang ditargetkan, menurut Human Rights Watch tahun 2009. laporan.
Meskipun Duterte membantah atas tuduhan tersebut, komentarnya pada saat itu menunjukkan bahwa ia tidak hanya memaafkan pembunuhan di luar proses hukum terhadap para penjahat, namun juga mendorong pembunuhan tersebut – bahkan terhadap anak-anak.
“Jika mereka melawan, saya tidak akan segan-segan membunuh mereka. Saya tidak peduli dengan anak di bawah umur,” katanya kepada wartawan di Davao pada tahun 2002, mengacu pada remaja yang terlibat dalam geng kriminal.
Carlos Conde, mantan jurnalis yang tinggal di Davao dan saat ini menjadi peneliti Human Rights Watch, menutupi regu kematian kota dari tahun 1996-2007 selama perang Duterte melawan kejahatan. Dia juga mendokumentasikan pelecehan terhadap anak-anak yang hidup di jalanan, serta eksekusi terhadap pelaku remaja, “banyak di antaranya (adalah) pencuri kecil”, katanya. menulis pada saat itu.
Pendekatan Duterte dalam memerangi kejahatan mencakup penerapan jam malam yang ketat bagi anak di bawah umur. Di Davao, polisi sering menggunakan jam malam untuk melakukan diskriminasi terhadap anak-anak jalanan miskin yang sudah mengalami pelecehan dan penelantaran. Setelah Duterte berjanji pada bulan Mei lalu untuk memberlakukan jam malam nasional serupa dengan yang berlaku di Davao, beberapa aktivis hak-hak anak khawatir bahwa hal tersebut akan berdampak sama.
“Anak-anak di jalanan adalah masalah sosial, bukan masalah polisi. Tapi respons Duterte selalu polisi,” kata Gayo di CASE.
‘Merasa Diburu’
Di ibu kota Manila, di mana undang-undang jam malam sudah diberlakukan, anak-anak yang sebagian besar tinggal dan bekerja di jalanan sering kali dieksploitasi, menurut Catherine Scerri, wakil direktur Bahay Tuluyan, sebuah kelompok advokasi untuk anak jalanan.
Scerri mengatakan bahwa selama bertahun-tahun pemerintah mempunyai “pendekatan dengan hanya pergi ke jalan dengan mobil van, menjemput anak-anak (setelah jam malam), mengemas mereka di belakang dan membawa mereka ke tempat penampungan”. Ia khawatir perang narkoba akan “memperburuk” praktik ini.
Sejak dimulainya kampanye anti-narkoba, Scerri melihat semakin sedikitnya anak-anak yang berada di jalanan, dan anak-anak yang tetap berada di jalanan lebih bersifat sementara karena, katanya, “mereka merasa diburu.”
Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan, lembaga yang bertanggung jawab melindungi anak-anak jalanan, tidak menanggapi permintaan wawancara berulang kali.
Namun, pada bulan November lalu, asisten sekretaris departemen Jose Antonio Hernandez membenarkan pendekatan teguh Duterte terhadap pemberantasan narkoba dengan menghimbau kaum muda.
“Perang terhadap narkoba, ini benar-benar untuk anak-anak,” kata Hernandez. (MEMBACA: Duterte: ‘Saya akan membunuh lebih banyak orang jika hanya untuk menyingkirkan narkoba’)
Duterte mengulangi klaim serupa, meyakinkan para kritikus bahwa ia hanya “berusaha melestarikan kepentingan generasi berikutnya”.
Namun visi Duterte sepertinya mengesampingkan kepentingan anak-anak seperti Jose. Keluar dari sekolah, tanpa pekerjaan, dan dalam ketakutan terus-menerus bahwa laki-laki bersepeda motor akan datang mencarinya lagi, Jose tetap tinggal dekat rumah atas permintaan ibunya. Terkadang dia berusaha mendapatkan uang dengan merekrut tetangganya untuk bertaruh pada skor akhir pertandingan bola basket yang disiarkan televisi. Dia melacak taruhannya, mengumpulkan tip di sepanjang jalan.
Sambil menyeret jarinya ke kartu skor darurat dan memindai nama-nama penumpang, dia sejenak lupa tentang penembakan itu dan bahwa dia tidak seharusnya memiliki kesempatan kedua dalam hidup. Kemudian dia diingatkan akan hal itu ketika ditanya apa yang dia pelajari dari pengalamannya.
“Sekarang saya takut,” katanya. “Saya tidak ingin keluar.” – Brennan Weiss, Al Jazeera | Rappler.com
