blog.ur-doc.com

Untuk beberapa tahun ke depan, pemberantasan narkoba dan kejahatan kemungkinan akan tetap menjadi prioritas agenda pembangunan nasional.

Jadi bagi banyak orang, daripada bertanya Mengapa perang terhadap narkoba ini harus dilakukan, mungkin pertanyaan yang lebih penting untuk ditanyakan Bagaimana.

Ada dua strategi utama. Di satu sisi, Presiden Rodrigo Duterte terlibat dalam perang narkoba yang agresif yang ditujukan pada memasok obat-obatan terlarang yang masuk dan beredar di tanah air.

Di sisi lain, beberapa pihak – seperti Wakil Presiden Leni Robredo – menganjurkan langkah-langkah alternatif seperti rehabilitasi dan pendidikan di kalangan pemuda untuk pertanyaan untuk obat-obatan.

Memang benar, sama seperti pasar lainnya, pasar obat-obatan terlarang mengikuti hukum penawaran dan permintaan. Namun upaya apa yang lebih baik untuk mengurangi penggunaan narkoba dan dampak buruknya terhadap masyarakat?

Apakah pengurangan pasokan berhasil?

Mari kita mulai dengan cara tradisional dalam memberantas obat-obatan terlarang: dengan membatasi pasokannya melalui pelarangan. Hal ini segera menciptakan kelangkaan yang menaikkan harganya di pasar gelap.

Memang benar, laporan menunjukkan bahwa perang narkoba Duterte telah menaikkan harga narkoba di wilayah tertentu. Di Manila, satu laporan mengatakan bahwa harga sabu “meningkat dua kali lipat karena perang narkoba”. Di Visayas Tengah, PDEA melaporkan bahwa harga shabu meningkat dari P1.500/gram menjadi P6.500/gram pada tanggal 1 September karena tindakan keras yang semakin intensif.

Namun, narkoba bersifat adiktif. Jadi meskipun harganya menjadi jauh lebih mahal, hal ini tidak akan mengurangi jumlah permintaan obat oleh pengguna secara proporsional. Dengan kata lain, permintaan obat tidak terlalu responsif terhadap perubahan harga obat.

Beberapa penelitian empiris telah menunjukkan hal ini benar. Perkiraannya bervariasi, tetapi pada tahun 2006 belajar yang ditulis bersama oleh peraih Nobel Gary Becker menemukan bahwa rata-rata, untuk setiap kenaikan harga obat (katakanlah 10%) pembelian obat cenderung berkurang hanya setengahnya (dalam hal ini, 5%).

Jadi ketika pemerintah memberlakukan larangan yang mengurangi pasokan, pemasok obat akan menjual obat dalam jumlah yang kurang lebih sama seperti sebelumnya, namun dengan harga yang lebih tinggi. Hal ini sering kali menghasilkan penjualan dan pendapatan obat yang lebih besar dibandingkan sebelumnya.

Kombinasi antara harga dan pendapatan yang lebih tinggi ini memungkinkan pemasok narkoba mengakses cadangan uang tunai yang lebih besar sehingga mereka dapat membelanjakan lebih banyak tenaga kerja, senjata, suap, dan lain-lain. – yang semuanya hanya akan memperluas operasi mereka dan meningkatkan kekerasan secara keseluruhan.

Selain itu, dengan mempersulit produksi dan impor narkoba, hanya sindikat narkoba terbesar dan paling efisien yang dapat bertahan di pasar. Hal ini membuat mereka tersingkir dari persaingan dan memberi mereka kekuatan monopoli di pasar gelap, sehingga memungkinkan mereka untuk berkembang.

Hal ini paling jelas terlihat di AS, yang telah melancarkan perang terhadap narkoba secara intensif sejak tahun 1970an. Lebih dari 40 tahun telah berlalu dan a triliun dolar telah dihabiskan sejak perang dimulai. Namun kartel narkoba kini lebih besar dari sebelumnya dan masih menghasilkan uang miliaran dolar yang mereka investasikan dalam penelitian dan pengembangan serta peralatan mahal seperti ketapel raksasa dan “kapal selam narkotika“.

Oleh karena itu, perang narkoba yang terlalu berfokus pada pengurangan pasokan cenderung memperkuat dan memperkaya operasi pemasok narkoba – dibandingkan melemahkan dan memiskinkan.

Apakah pengurangan permintaan berhasil?

Perang narkoba di negara ini dapat dilakukan tidak hanya pada sisi pasokan, namun juga pada sisi permintaan.

Pendidikan dan kampanye pencegahan di kalangan generasi muda, atau rehabilitasi di kalangan pengguna narkoba, pada akhirnya akan menghasilkan surplus obat-obatan terlarang di pasaran. Bagi pemasok obat, satu-satunya cara mereka dapat menghilangkan pasokannya adalah dengan menetapkan harga yang lebih rendah.

Akibatnya, pengurangan permintaan tidak hanya mengurangi penggunaan narkoba (seperti halnya mengurangi pasokan), namun yang lebih penting, harga dan pendapatan obat juga berkurang. Jumlah yang harus dibayarkan oleh pengguna narkoba kepada pemasok mereka akan berkurang, dan hal ini dapat menghindari pengguna narkoba untuk melakukan lebih banyak kejahatan, sehingga mengurangi kejahatan terkait narkoba.

Intervensi permintaan juga cenderung lebih murah: pertama laporan menyatakan bahwa, “Satu dolar yang dihabiskan untuk pendidikan narkoba di sekolah-sekolah Amerika mengurangi penggunaan kokain dua kali lipat dibandingkan dolar yang dihabiskan untuk mengurangi pasokan di Amerika Selatan; membelanjakannya untuk pengobatan bagi pecandu menguranginya sebanyak 10 kali lipat.”

Sebagai bukti efektivitas relatif dari pengurangan permintaan dibandingkan pengurangan pasokan, semakin banyak negara yang memikirkan kembali kebijakan obat mereka dalam beberapa tahun terakhir.

Pada tahun 2017, misalnya, Amerika mengusulkan untuk mengeluarkan lebih banyak dana untuk pengurangan permintaan dibandingkan pengurangan pasokan untuk pertama kalinya sejak perang narkoba dimulai (lihat grafik di bawah). Hal serupa juga terjadi di sejumlah negara di Amerika Latin yang secara historis terjangkit narkoba – termasuk Kolombia, Ekuador, Guatemala, dan Uruguay – juga terkena dampak buruk narkoba. memikirkan kembali pendekatan mereka terhadap narkoba.

Kesimpulan: Kecanduan narkoba sebagai masalah kesehatan masyarakat

Kedua cabang kebijakan obat – pengurangan pasokan dan pengurangan permintaan – bukanlah hal yang bertentangan. Namun pengurangan pasokan cenderung meningkatkan penjualan obat (dan memperkuat pemasok), sedangkan pengurangan permintaan cenderung mengurangi penjualan (dan melemahkan pemasok).

Oleh karena itu, daripada melakukan penggerebekan, penangkapan dan tindakan keras yang lebih ketat, mungkin strategi yang lebih bermanfaat dan bertahan lama dalam perang narkoba ini adalah dengan memperkuat pencegahan, pendidikan dan rehabilitasi.

Presiden Duterte telah membuat pernyataan yang menjanjikan mengenai hal ini. Dalam SONA pertamanya, ia mengatakan pemerintah “berencana untuk meningkatkan belanja pendidikan dasar dan memasukkan wajib belajar tentang kejahatan narkoba”.

Semakin banyak negara yang menganggap kecanduan narkoba sebagai masalah kesehatan masyarakat, dibandingkan masalah penegakan hukum. Mari berharap para pengambil kebijakan memperhatikan pemikiran ulang global ini, dan menyadari bahwa perang terhadap narkoba dapat dilakukan tidak hanya dari sisi pasokan, namun juga – bahkan mungkin lebih efektif – dari sisi permintaan. – Rappler.com

Penulis adalah mahasiswa PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya.