blog.ur-doc.com

Kisah ini pertama kali diterbitkan pada 27 April 2017 setelah kunjungan Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana ke Pulau Pag-asa.

PULAU PAG-ASA, Filipina (DIPERBARUI) – Dari kokpit pesawat C130 Angkatan Udara Filipina, Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana melihat sendiri apa yang terjadi pada terumbu karang yang telah dibangun China, dan bahkan Vietnam, menjadi pulau buatan telah berubah. Dia semakin kagum dengan fasilitas besar yang sebelumnya hanya dia lihat dalam foto yang dilaporkan kepadanya.

Dan kemudian dia bersiap untuk mendarat di landasan pacu yang pendek dan sudah terkikis di pulau Pag-asa, Filipina. Sebaliknya, fasilitas di sini sangat minim meskipun ada tentara dan komunitas yang terdiri dari sekitar seratus warga sipil Filipina.

Di sini dia membuat janji kepada penduduk. Pulau itu tidak akan lagi diabaikan di bawah Presiden Rodrigo Duterte, katanya dalam pidato setelah upacara pengibaran bendera. (BACA: Tentara PH mengatakan tidak seperti menyanyikan lagu kebangsaan di Pag-asa)

“Banyak orang ingin Presiden kita tercinta bekerja. Kami memiliki uang yang dialokasikan di sini, ” kata Lorenzana. (Presiden kita tercinta ingin membangun banyak fasilitas. Kami mengalokasikan uang untuk pulau itu.)

Lorenzana mengatakan pekerjaan harus segera dimulai – “dalam beberapa minggu ke depan” – untuk menyelesaikan beberapa hal sebelum musim hujan dimulai pada bulan Juli.

(MEMPERBARUI: China memprotes rencana tersebut dan pengerjaannya berulang kali ditunda. Akhirnya dimulai setahun kemudian, berdasarkan citra satelit yang diterbitkan oleh Inisiatif Transparansi Maritim Asia pada 26 Mei 2018. China belum mengeluarkan pernyataan publik dan pengamat keamanan sedang mempertimbangkan apakah Filipina akan dapat menyelesaikan pekerjaan tersebut atau tidak. )

Sinyal kuat ke China

Kunjungan Lorenzana ke Pag-asa yang membawa serta para petinggi militer memberikan sinyal kuat bahwa negara tersebut tidak mengabaikan klaimnya atas Laut Filipina Barat (Laut China Selatan).

Putusannya juga menguji persahabatan Duterte dengan penggugat paling agresif di wilayah tersebut.

Sebuah note verbale dari China diperkirakan akan memprotes rencana Filipina untuk Pag-asa. Itu bisa diabaikan. Tapi raksasa ekonomi Asia bisa berbuat lebih banyak untuk mencoba menghentikan rencana tersebut.

Apa yang terjadi di bulan-bulan berikutnya akan menunjukkan bagaimana persahabatan itu benar-benar berjalan.

Jay Batongbacal, direktur Institut Urusan Maritim dan Hukum Laut Universitas Filipina, mengharapkan China Duterte untuk membicarakan rencana ini.

“Jelas China akan memohon kepada Presiden Duterte dan mencoba membuatnya berubah pikiran. Jika dia berbalik (Jika dia memutar balik), maka ini akan menjadi bukti Anda bahwa dia akan pindah ke China. Jika tidak (Jika tidak), maka ini adalah indikasi bahwa dia tidak terlihat seperti Anda-dekat (bahwa hubungannya tidak sedekat itu),” kata Batongbacal kepada Rappler.

Protes dari China mendorong Duterte untuk mundur dari rencananya untuk mengibarkan bendera Filipina di sini pada 12 Juni untuk perayaan Hari Kemerdekaan Filipina.

Apakah Duterte akan menyerah lagi jika China mendorong untuk menghentikan rencana tersebut? (BACA: Duterte batalkan rencana pengibaran bendera di Spratly)

“Setiap perubahan dalam rencana sekarang merupakan indikasi di mana hubungan itu sebenarnya,” kata Batongbacal.

Rencana sederhana: landasan pacu ke sistem saluran pembuangan

Pag-asa adalah pusat kekuasaan Kalayaan Group of Islands (Spratlys), yang terdiri dari 8 pulau dan gundukan pasir yang diklaim oleh Filipina. Itu memiliki balai kota, gedung sekolah, landasan pacu yang bobrok, dan tidak banyak lagi. Bahkan tidak ada dermaga. (BACA: Warga Pag-asa: Hidup di Pulau Sengketa)

Di pulau itu, Lorenzana mengumumkan rencana sederhana untuk sedikit meningkatkan fasilitas di sini. Nomor satu, landasan pacu. (BACA: PH alokasikan P1.6B untuk pembangunan jalur cepat di Pag-asa)

“Dulu menakutkan–itu mendarat C130. Anda pikir itu akan melewati landasan karena pendeknya landasan“katanya. (Itu adalah pendaratan yang menakutkan untuk C130. Anda akan mengira itu akan melampaui landasan pacu yang pendek.)

Tidak ada pemandangan di dalam perut pesawat C130. Tapi orang akan mendengar ban saat mendarat – bergetar dengan panik saat mereka berguling di tanah yang tidak rata meminta perbaikan yang sangat dibutuhkan.

Jika garis waktu Lorenzana akan diikuti, jalan pantai akan segera dibangun agar bahan bangunan dapat diangkut ke pulau tersebut. Segala sesuatu yang lain akan lebih mudah.

Selain memperbaiki landasan pacu, Lorenzana mengatakan akan membangun fasilitas lain seperti menara surya, menara radio, pabrik desalinasi, pelabuhan ikan, dan fasilitas pembuangan limbah.

“Ini semua rencana kita, rencana presiden kita. Dia juga berkata, ‘Lakukan sekarang. Jangan menunggu lebih lama lagi. Itu sebabnya kami di sini hari ini,” kata Lorenzana kepada warga. (Semua rencana ini berasal dari Presiden. Dia berkata kita harus segera menyelesaikannya. Kita tidak boleh tinggal di luar. Itulah mengapa kita ada di sini.)

Pemerintahan sebelumnya memiliki rencana serupa, mengalokasikan dana dan memberikan kontrak untuk pengembangan Pulau Pag-asa. Namun ditunda karena menurut mereka lebih baik menunggu putusan kasus arbitrase internasional negara tersebut terhadap China.

Sementara itu, hampir dalam semalam, China membangun 3 landasan pacu di pulau buatan di Laut China Selatan.

Keputusan Permanent Court of Arbitration di Den Haag muncul pada Juli 2016 ketika Duterte sudah menjadi presiden. Pengadilan mengatakan China melanggar hak kedaulatan Filipina, meskipun pengadilan tidak memutuskan beberapa wilayah maritim, seperti Pag-asa dan Scarborough Shoal. (BACA: Sorotan Putusan: China Langgar Hak Berdaulat Filipina)

“Saya pikir kita sudah bisa melanjutkan dan itulah yang dia inginkan terjadi (dan ini rencana dari) Presiden – perbaiki fasilitas disini” kata Lorenzana.

Perubahan strategi

Filipina menduduki Pulau Pag-asa pada tahun 1970-an pada masa kepresidenan Ferdinand Marcos. Itu mengerahkan pasukan di sini dan kemudian membangun landasan pacu. Namun pulau itu telah diabaikan selama bertahun-tahun karena China menjadi agresif dengan klaimnya.

“Kami adalah penggugat terakhir di sini yang melakukan sesuatu di pulau yang kami tempati. Kami pernah ke sini sebelumnya 1971. Bendera kita telah ditanam itu saja 1970-an. Kami di sini dulu. Yang lain hanya mengikuti,kata Lorenzana. (Kami sudah mendengar sejak 1971. Bendera kami ditanam di sini pada tahun 70-an. Kami di sini lebih dulu. Yang lain mengikuti.)

Presiden Filipina dari Ferdinand Marcos hingga Duterte telah mengadopsi berbagai strategi untuk menghadapi China.

Pada tahun 1994, China merebut Mischief Reef dari Filipina. Putusan 2016 mengatakan Mischief Reef adalah bagian dari zona ekonomi eksklusif Filipina dan merupakan satu-satunya negara yang memiliki hak untuk mengembangkan fitur maritim tersebut. Tapi Mischief Reef adalah salah satu dari 7 terumbu karang yang diubah China menjadi pulau buatan.

Pada tahun 2012, China secara virtual menduduki Beting Scarborough di lepas pantai provinsi Zambales di Luzon. Hal ini mendorong Presiden Benigno Aquino III untuk mengajukan kasus arbitrase terhadap China, memutuskan jalur komunikasi, dan terlibat dalam perang kata-kata dengan Beijing. (BACA: Aquino Legacy: Defying China)

Duterte mengambil taktik yang berbeda dari Aquino, membatalkan putusan arbitrase dan malah memperkuat hubungan dengan China untuk fokus pada kemitraan ekonomi. Ada kekhawatiran bahwa dia menjadi terlalu ramah.

Mantan Menteri Pertahanan Albert del Rosario memperingatkan jalur bilateral dan mendesak pemerintah untuk terus menerapkan putusan arbitrase, mengatakan itu adalah cara terbaik untuk melindungi kepentingan negara.

Del Rosario mengatakan Filipina harus memanfaatkan kepemimpinannya saat ini di ASEAN untuk mempengaruhi badan regional tersebut untuk mengintegrasikan keputusan tersebut ke dalam Kode Etik. (BACA: Mantan Ketua DFA Pertanyakan Kebijakan China Duterte)

Tapi Lorenzana yakin dengan kebijakan China Duterte: “Kami mencoba untuk mengelola masalah ini dan berbicara dengan mereka secara bilateral satu-satu, menyelesaikan perselisihan ini di Laut China Selatan. Saya percaya bahwa presiden benar untuk berbicara dengan pemimpin China tentang bagaimana mengelola masalah ini di Laut China Selatan.”

Persahabatan tersebut telah melihat beberapa keuntungan karena para nelayan telah diizinkan masuk Beting Scarborough, meskipun para kritikus khawatir bahwa negara tersebut dapat membuat perjanjian yang dapat merugikan klaim negara tersebut.

Pengamat Laut China Selatan akan melihat apakah Filipina akan melanjutkan rencananya untuk Pag-asa. Ini memberikan kesempatan bagi Duterte untuk membuktikan kritiknya salah. – Rappler.com