• June 7, 2025
Proceso Alcala, mantan kepala pertanian, dilarang menjadi pegawai negeri

Proceso Alcala, mantan kepala pertanian, dilarang menjadi pegawai negeri

(DIPERBARUI) Kantor Ombudsman, dalam dua keputusan terpisah, memutuskan Alcala bersalah atas pelanggaran serius

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Proceso Alcala, yang menjabat sebagai sekretaris Departemen Pertanian (DA) di bawah pemerintahan Aquino, dilarang memegang jabatan pemerintahan apa pun.

Dalam dua keputusan terpisah, Kantor Ombudsman memutuskan Alcala bersalah atas pelanggaran serius dan tindakan yang merugikan kepentingan terbaik layanan tersebut.

Ombudsman mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Senin, 2 Oktober, bahwa Alcala “dinyatakan bertanggung jawab atas penyelewengan dana sebesar P13,5 juta untuk pembangunan Pusat Perdagangan dan Pengolahan Jagung Quezon.”

Dia juga bertanggung jawab, dalam kasus kedua, karena dia “secara melawan hukum mengizinkan Jaksa Wilayah untuk menggunakan metode alternatif Perintah Berulang meskipun lembaga tersebut gagal mematuhi persyaratan berdasarkan Undang-Undang Reformasi Pengadaan Publik.”

Penyalahgunaan dana untuk konstruksi

Pertama, Ombudsman mengutip catatan yang menunjukkan bahwa Isa Akong Magsasaka Foundation Incorporated mengajukan akreditasi kepada DA pada tanggal 27 September 2012 untuk “membantu para petani di Quezon”.

Ombudsman mengatakan Alcala mensertifikasi yayasan untuk memenuhi persyaratan akreditasi pada 5 November 2012, dan kemudian pada 11 Februari 2013, menandatangani nota kesepakatan (MOA) dengan Bautista Ella, presiden yayasan.

DA melakukan transfer dana sebesar P15 juta kepada yayasan agar dapat mendirikan Pusat Perdagangan dan Pengolahan Jagung Quezon. Laureano Arnulfo Mañalac mengeluarkan dua kuitansi resmi yang menyatakan bahwa yayasan telah menerima uang tersebut.

Namun “menurut Kantor Investigasi Lapangan (FIO) yang mengadu, Alcala memberi wewenang kepada DA untuk mentransfer P13,5 juta untuk pembangunan pusat tersebut di sebidang tanah milik pribadi Ella, yang bertentangan dengan prinsip dasar bahwa dana publik akan digunakan. khusus untuk kepentingan umum,” kata Ombudsman.

“FIO juga mengungkap bahwa Mañalac adalah Chief Executive Assistant (HEA) Alcala yang menyembunyikan ketertarikannya pada yayasan tersebut sebagai salah satu pendirinya dan hubungannya dengan Ella, ayah mertuanya. Mañalac juga merupakan direktur program Kantor Manajemen Proyek Pusat Perdagangan Agri-Pinoy (APTC-PMO).

“Karena Mañalac adalah salah satu pendiri yayasan dan menjalankan fungsinya sebagai direktur program program APTC, yayasan tersebut secara otomatis didiskualifikasi dari penerimaan dana publik dari program tersebut.”

Ombudsman Conchita Carpio Morales mencatat bahwa Alcala “memiliki tugas untuk meninjau proposal proyek APTC” dan dia tidak dapat mengklaim bahwa dia “hanya mengandalkan itikad baik pada tindakan bawahannya.”

Ombudsman juga mengatakan Alcala gagal menyelidiki MOA dan tidak mengajukan kasus yang bisa diajukan DA terhadap yayasan tersebut.

Akuisisi yang tidak normal

Dalam kasus kedua, Ombudsman mengatakan bahwa pada tanggal 12 April 2010, mantan Menteri Pertanian Bernie Fondevilla memberikan kontrak untuk pengiriman 1.500 pompa dan set mesin untuk proyek Sumber Terbuka Sumur Tabung Dangkal/Sistem Irigasi Pompa.

“Proyek ini diberikan kepada Agricom melalui negosiasi pengadaan dengan biaya kontrak sebesar P116,925,000.00 atau P77,950.00 per pompa dan set mesin,” kata Ombudsman.

Kemudian pada tanggal 8 September 2010, “Direktur Silvino Tejada dari Biro Pengelolaan Tanah dan Air (BSWM) DA menyurati Alcala meminta pengadaan 375 set pompa dan mesin dengan total biaya P29.231.250,00.”

Pada tanggal 22 September 2010, Alcala mengeluarkan pesanan pembelian atas permintaan Tejada.

Namun Ombudsman mengatakan Alcala seharusnya tidak melakukan negosiasi pengadaan “karena hanya ada satu kegagalan dalam penawaran umum.” Ia juga dituding hanya mengundang Agricom untuk menghadiri proses negosiasi pengadaan.terlepas dari kenyataan bahwa penawar kedua berpartisipasi dalam penawaran publik pertama.”

“Pembelaan Alcala bahwa dia tidak mengetahui sifat akuisisi sebelumnya; bahwa dia mengandalkan rekomendasi dari BAC (Komite Penawaran dan Penghargaan) dan bahwa dia bertindak berdasarkan dokumen dalam pelaksanaan tugasnya secara rutin tidak dapat ditentang,” kata Morales.

“Mengandalkan itikad baik pada rekomendasi bawahan tidak membenarkan ketidakpatuhan terhadap hukum. Sebagai kepala agensi, banyak yang diharapkan dari Alcala.”

Ombudsman juga menganggap pejabat berikut secara administratif bertanggung jawab dan memerintahkan agar mereka juga diberhentikan dari dinas: Tejada, Uldarico Andal (Ketua, Komite Inspeksi), Sonia Salguero (Kepala Unit Pengadaan), dan anggota BAC Rodelio Carating, Diosdado Manalus dan Ernesto Brampio, semua dari DA-BSWM. – Rappler.com

Data SGP