blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Tarif, rantai pasokan, arus perdagangan dan liberalisasi pasar hanyalah beberapa kata kunci dalam pertemuan seperti KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC). Apakah ini berarti acara di Manila minggu ini akan membosankan? Jauh dari itu.

Meskipun agenda APEC hanya bersifat bisnis, banyak tindakan yang terjadi di luar jadwal resmi. Dalam retret, pertemuan bilateral dan diplomasi koridor atau rehat kopi, 21 pemimpin dunia akan dapat bertukar pandangan mengenai isu-isu pelik seperti isu yang selalu menjadi favorit: Laut Cina Selatan.

Sengketa maritim dengan Tiongkok, dan dipimpin AS Kemitraan Trans-Pasifik Perjanjian perdagangan (TPP) menjadi isu utama di sela-sela KTT. Tema yang mendasarinya adalah persaingan antara dua negara adidaya untuk mendapatkan kepemimpinan di Asia pada Era Pasifik.

Dalam pertemuan APEC dan ASEAN berikutnya di Malaysia, Presiden AS Barack Obama akan meyakinkan sekutu AS seperti Filipina akan komitmennya terhadap kebijakan “penyeimbangan kembali” terhadap Asia setelah berfokus pada perang di Timur Tengah. Sebaliknya, Presiden Tiongkok Xi Jinping dan Perdana Menteri Li Keqiang akan melakukan serangan pesona ketika mereka menunjukkan pengaruh ekonomi dan diplomatik Beijing yang semakin besar.

Serangan teror Paris yang menewaskan 129 orang dan konferensi perubahan iklim PBB yang akan datang juga menjadi topik pembicaraan utama di kawasan yang bergulat dengan terorisme dan topan super.

Apa menu geopolitik musim pertemuan puncak di Asia? Inilah gambaran kekuatan diplomasinya.

Seary: Masa yang sulit bagi Tiongkok

Bertujuan untuk menjadi “tuan rumah yang sempurna”, Filipina berjanji tidak akan meningkatkan perselisihan Laut Cina Selatan di APEC. Namun perselisihan tersebut diperkirakan akan membayangi pertemuan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), dan dialog blok tersebut di Kuala Lumpur dengan 8 mitranya, termasuk AS, Tiongkok, dan Jepang, yang disebut KTT Asia Timur. (BACA: ‘Isu Utama’ Permasalahan Laut dalam Kunjungan Obama ke Asia)

Bahkan dengan Manila yang biasanya vokal tenang, Washington dan Tokyo sudah mengatakan mereka akan mengangkat masalah ini. Sejak Tiongkok melakukan pembangunan pulau-pulau di jalur perairan strategis tersebut, perselisihan yang melibatkan Vietnam, Malaysia, Brunei, dan Taiwan menjadi semakin global. Para pejabat AS telah meningkatkan retorika menentang reklamasi dan militerisasi yang dilakukan Beijing.

KTT ini terjadi pada saat yang tidak tepat bagi Tiongkok. Pada bulan Oktober, AS mengirim kapal perusak dalam jarak 12 mil laut dari Subi Reef yang disengketakan dalam wilayah yang disengketakan. Waktu New York disebut sebagai “tantangan AS yang paling signifikan terhadap klaim teritorial Tiongkok.” Beberapa hari kemudian, pengadilan internasional memutuskan bahwa mereka mempunyai wewenang untuk mengadili kasus arbitrase bersejarah Manila melawan Beijing – sebuah pukulan ganda. Sidang putaran kedua berlanjut hanya beberapa hari setelah Xi mengunjungi Manila.

Yang harus diperhatikan: Filipina akan berusaha mencairkan hubungan dengan Tiongkok, terutama melalui pertemuan tidak resmi kedua antara Aquino dan Xi. Namun, Aquino dipastikan akan mempunyai waktu bersama Obama dalam pertemuan bilateral. Agendanya adalah perjanjian militer yang disebut Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan yang tertunda selama setahun di Mahkamah Agung AS setempat para pengamat mengkritik sebagai “keragu-raguan peradilan yang menyakitkan.”

Aquino dan Presiden Vietnam Truong Tan Sang juga menandatangani perjanjian kemitraan strategis yang akan memperkuat aliansi mereka dalam masalah pertahanan, ekonomi dan keamanan, dan juga menanggapi agresi Tiongkok di laut.

Pertanyaan jangka panjang mencakup apakah negara lain akan mengikuti pendekatan Manila dalam menuntut Beijing atau tidak. Indonesia baru-baru ini menyatakan demikian pertimbangkan pilihannya seiring dengan 9 garis putus-putus Tiongkok yang membentang melintasi Kepulauan Natuna. Yang juga belum jelas adalah apakah Jepang dan Australia akan bergabung dengan patroli kebebasan navigasi AS di laut yang kaya sumber daya tersebut.

Dalam KTT ASEAN terakhirnya, Aquino berencana untuk mendorong kode etik yang banyak tertunda di Laut Cina Selatan, namun bahkan Amerika pun mengakui bahwa blok tersebut kemungkinan tidak akan menandatangani perjanjian yang mengikat secara hukum untuk saat ini. Bagaimanapun, para menteri pertahanan ASEAN bahkan tidak bisa menyetujui pernyataan bersama awal November karena pertikaian maritim.

TPP: AS ingin menulis aturan perdagangan

Meskipun pakta pertahanan dan patroli kebebasan navigasi merupakan komponen militer dalam penyeimbangan kembali AS, TPP adalah komponennya “landasan ekonomi” kebijakan Obama di Asia.

Untuk pertama kalinya sejak perjanjian ditandatangani pada bulan Oktober, Obama akan memimpin pertemuan di Manila dengan 11 pemimpin partai TPP lainnya: Australia, Brunei, Kanada, Chile, Jepang, Malaysia, Meksiko, Selandia Baru, Peru, Singapura dan Vietnam . Keanggotaan ini menjadikan TPP sebagai perjanjian perdagangan regional terbesar, yang mencakup 800 juta orang dan 40% perekonomian dunia. (BACA: FAKTA CEPAT: Kemitraan Trans-Pasifik)

TPP adalah perjanjian perdagangan kompleks yang bertujuan untuk menghapus tarif terhadap produk-produk mulai dari daging sapi, susu, pakaian, suku cadang mobil, beras, dan gula. Undang-undang ini juga menetapkan standar ketenagakerjaan dan lingkungan yang tinggi, seperti mewajibkan Vietnam, negara komunis dengan satu partai, mengizinkan pekerja membentuk serikat pekerja independen.

Selain bisnis, Obama berbicara tentang nilai strategis TPP. “Jika kita tidak menerima perjanjian ini – jika Amerika tidak menulis aturan tersebut – negara-negara seperti Tiongkok akan melakukannya. Dan hal ini hanya akan mengancam lapangan kerja dan pekerja Amerika serta melemahkan kepemimpinan Amerika di seluruh dunia.”

Tapi tidak secepat itu. AS dan negara-negara Uni Eropa lainnya harus terlebih dahulu meratifikasi TPP di badan legislatif masing-masing, sebuah proses sulit yang akan memakan waktu bertahun-tahun. Sementara negara-negara seperti Filipina yang ingin mengikuti putaran kedua memiliki waktu untuk mempelajari perjanjian tersebut. Negara-negara yang disebut sebagai macan yang sedang naik daun di Asia juga harus memenuhi komitmen seperti mencabut batasan konstitusional terhadap investasi asing, dan mengatasi birokrasi dan kesenjangan infrastruktur. (BACA: Posisi PH di TPP)

Tidak mau kalah, Tiongkok berupaya untuk membentuk perjanjian APEC yang lebih besar yang disebut Kawasan Perdagangan Bebas Asia-Pasifik (FTAAP). Di Manila, pejabat Tiongkok akan melakukannya melaporkan temuan studi tentang FTAAP untuk membantu menyelesaikan tinjauan pada tahun 2016.

Beijing juga mendorong perjanjian perdagangan lainnya, Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), yang mencakup ASEAN, Australia, Tiongkok, India, Jepang, Selandia Baru, dan Korea Selatan. RCEP dipandang sebagai benteng Tiongkok melawan TPP.

Paris: Koalisi Anti-ISIS, Pembicaraan Iklim

Paris membentuk diskusi di dalam dan sekitar APEC dan ASEAN.

Dalam pertemuan bilateral dengan Perdana Menteri baru Australia Malcolm Turnbull dan Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau, Obama mungkin akan melakukannya bawakan kampanye melawan Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS).

Canberra dan Ottawa adalah bagian dari koalisi anti-ISIS pimpinan AS. Terorisme menjadi topik yang mendesak setelah ISIS mengaku bertanggung jawab atas penembakan dan pemboman mengerikan di Paris pada 13 November. Tuan rumah ASEAN, Malaysia, juga demikian peningkatan keamanan setelah serangan, dan upaya untuk menggagalkan rencana yang dilaporkan untuk membentuk a Blok teror ISIS di Asia Tenggara.

Menjelang perundingan perubahan iklim Paris pada bulan Desember, Obama akan menyoroti masalah ini pada KTT CEO APEC pada hari Rabu tanggal 18 November. Filipina yang rawan bencana juga ingin mengajak para pemimpin dunia untuk mendukung perjanjian ambisius yang akan mencegah dampak bencana perubahan iklim, dan membantu negara-negara berkembang beradaptasi.

Masalah lain yang ingin diselesaikan oleh para aktivis lingkungan hidup adalah Aquino, yaitu sampah yang diekspor secara ilegal dari Kanada dan terdampar di Filipina. Para anggota parlemen ikut serta dalam seruan agar pemimpin Filipina tersebut meminta Trudeau untuk mengambil kembali lebih dari 100 truk kontainer berisi sampah yang salah diberi label sebagai “sampah plastik.” Aquino tidak mengangkat isu tersebut saat bertemu dengan pendahulu Trudeau, Stephen Harper.

Obrolan sampah, obrolan informal, jabat tangan dingin, dan dua raksasa yang bersaing di ruangan yang sama – KTT Asia minggu ini jauh dari kata membosankan. – Rappler.com