RUU Bangsamoro ‘semakin tidak pasti’ – Peace Monitor
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
Tim Pemantau Pihak Ketiga juga mengungkapkan keprihatinannya terhadap kepatuhan BBL terhadap perjanjian perdamaian yang ada
MANILA, Filipina – Sebuah badan independen yang memantau implementasi perjanjian perdamaian antara pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) mengecam lambatnya dan “ketidakpastian” pengesahan Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) yang diusulkan.
Ketua Tim Pemantau Pihak Ketiga, Alistair MacDonald, menyatakan keprihatinannya atas “keterlambatan proses legislatif” dan “meningkatnya ketidakpastian” pengesahan BBL di bawah pemerintahan Aquino.
Pada tanggal 8 Desember lalu, Presiden Benigno Aquino III mendesak anggota parlemen untuk meloloskan undang-undang yang akan meletakkan dasar bagi perdamaian jangka panjang di Mindanao dan di negara tersebut.
DPR juga telah menyelesaikan masa interpelasi dan membuka RUU tersebut untuk pembahasan kedua.
MacDonald menggambarkan perkembangan ini sebagai hal yang “menggembirakan”, tetapi mencatat bahwa BBL di Senat belum mencapai kemajuan yang signifikan.
“Sulit untuk melihat ke depan, pada saat ada begitu banyak ketidakpastian mengenai apakah BBL akan diterima,” kata MacDonald dalam surat yang dikirim kepada ketua panel perdamaian pemerintah Filipina Miriam Coronel-Ferrer dan kepala perunding MILF Mohagher Iqbal. . .
Kepatuhan dengan CAB
MacDonald juga menyatakan keprihatinannya mengenai apakah tindakan yang akan diambil akan “dapat diterima oleh MILF” dan “komunitas Bangsamoro yang lebih luas,” dan apakah tindakan tersebut akan mematuhi Perjanjian Komprehensif Bangsamoro (CAB) yang ada.
“Banyak kekhawatiran yang disebutkan bersifat spekulatif, mengingat kurangnya kejelasan tentang apa yang pada akhirnya akan dihasilkan oleh Kongres, atau tentang apa yang mungkin diubah dalam sidang pleno atau konferensi bikameral. Namun, laporan pers bahwa Kongres akan mengubah lebih lanjut versi Komite DPR untuk menghapus ketentuan opt-in beredar luas,” tulisnya.
Salah satu perubahan besar pada versi DPR adalah penghapusan ketentuan keikutsertaan (opt-in) yang kontroversial yang memungkinkan unit-unit pemerintah memilih untuk menjadi bagian dari wilayah tersebut setelah pemungutan suara.
Oleh karena itu MacDonald mendesak pemerintah dan MILF untuk meningkatkan upaya mereka untuk mempromosikan penerapan BBL yang sesuai dengan CAB.
Dia juga meminta kedua panel perdamaian untuk “mengelola ekspektasi publik jika Kongres tidak dapat menyelesaikan pekerjaan legislatifnya mengenai undang-undang yang diusulkan” dan menyiapkan perjanjian “Rencana B”. (BACA: Marcos: UU Bangsamoro tidak akan disahkan di bawah Aquino)
Kongres menjanjikan pengesahan
Senat dan DPR berulang kali memindahkan batas waktu RUU tersebut antara Juni dan Desember. Namun kedua kamar telah berjanji untuk membahas tindakan tersebut ketika sidang dilanjutkan pada 18 Januari. (BACA: Homestretch: Akankah RUU FOI, Bangsamoro, dan Dinasti Anti-Politik Mati pada 2016?)
Dalam pesan akhir tahunnya, Ketua Feliciano Belmonte, Jr. mengatakan dia tetap yakin bahwa Kongres ke-16 akan meloloskan rancangan undang-undang prioritas, termasuk BBL.
Presiden Senat Franklin Drilon, pada bagiannya, meyakinkan publik bahwa para senator tidak akan membiarkan “demam pemilu” melumpuhkan pekerjaan mereka.
Drilon mengatakan mereka akan melanjutkan BBL dan 66 RUU lainnya menunggu pembacaan kedua.
Perkembangan positif
Meski tidak ada BBL, MacDonald mencatat beberapa perkembangan dalam proses perdamaian, antara lain:
- pelaksanaan pelatihan Tim Perdamaian dan Keamanan Bersama (JPST) berskala besar yang sedang berlangsung;
- kerja dari Satuan Tugas Gabungan untuk Kombatan yang Dinonaktifkan dan Komunitasnya (TFDCC) dan Satuan Tugas Transformasi Kamp (TFCT);
- penyelesaian pembuatan profil 145 mantan gerilyawan oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan-MILF (DSWD-MILF);
- dan memperkuat koherensi dan jejak organisasi berdasarkan International Decommissioning Body (IDB)
Ia juga memuji “persatuan” berbagai pemangku kepentingan di Bangsamoro.
“Upaya lebih lanjut dilakukan untuk mengonfirmasi dukungan terhadap BBL dari faksi lain di MNLF (Front Pembebasan Nasional Moro), terutama yang dipimpin oleh Abdulkhayr Alonto, namun juga menjangkau Nur Misuari,” kata MacDonald. – Rappler.com
