blog.ur-doc.com

Tidak mengesahkan usulan UU Bangsamoro, UU FOI, dan RUU Anti Dinasti Politik bukan berarti Kongres tidak bekerja keras selama 3 tahun terakhir.

Manila, Filipina – Kongres ke-16 ditunda minggu ini untuk memungkinkan anggotanya mempersiapkan masa kampanye. Kapan Para senator dan anggota kongres kembali bersidang pada tanggal 22 Mei setelah pemilu nasional dan lokal, berapa banyak pekerjaan yang menanti mereka di sisa pemilu. 3 minggu – atau 9 hari sesi – dari jangka waktu mereka?

Banyak hal jika kita mengikuti rancangan undang-undang yang disahkan oleh Presiden Benigno Aquino III dalam 3 Pidato Kenegaraan (SONA) terakhirnya.

Kongres menjalani hari sidang terakhirnya pada hari Rabu, 3 Februari, dengan hanya dua 49 RUU yang ditandatangani oleh Aquino disahkan. Ini adalah Undang-Undang Penanaman Modal Asing dan pembentukan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi.

Meski demikian, bukan berarti Kongres tidak bekerja keras. Dari daftar prioritas mereka sendiri, the House mengatakan total 116 undang-undang telah disahkan dalam 3 tahun terakhir, sementara Senat mengatakan total 59 RUU sedang menunggu tanda tangan presiden untuk menjadi undang-undang.

Didukung di SONAS 2013-2015

Rappler mendaftarkan 49 rancangan undang-undang yang ditandatangani oleh presiden kepada Kongres pada awal sesi mereka dari tahun 2012 hingga 2015. Kami mengambil yang berikut ini:

• Melewati kedua kamar – 2
• Disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat tetapi menunggu keputusan di Senat – 8
• Disahkan oleh Senat, menunggu keputusan di DPR – 2
• Digantung di kedua kamar – 14
• Diajukan di DPR, tidak ada di Senat – 4
• Diarsipkan di Senat, tidak ada di DPR – 0

Berikut sekilas akun-akunnya:

Sejumlah rancangan undang-undang yang masih tertunda berupaya untuk memperbaiki tata kelola: mengamandemen Undang-Undang Kepegawaian, kebijakan transportasi nasional, dan memperkuat peraturan utilitas air.

RUU yang tertunda juga mencakup RUU yang paling kontroversial di bawah pemerintahan Aquino: usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL), Undang-Undang Kebebasan Informasi (FOI) dan RUU anti-dinasti politik.

Sebelum DPR menunda perayaan Natal tahun 2015, Ketua DPR Feliciano Belmonte Jr. mengatakan masih ada harapan untuk langkah-langkah penting ini. Presiden Senat Franklin Drilon juga menyatakan optimismenya terhadap langkah-langkah tersebut sebelum tahun berakhir.

Namun setelah beberapa hari sidang tanpa kuorum dan perdebatan sengit antar partai, BBL terjebak dalam masa interpelasi. Sebaliknya, FOI dan RUU anti-dinasti tidak menunjukkan kemajuan dalam beberapa minggu terakhir. (BACA: Hukum Dasar Bangsamoro Belum Mati)

Kebijakan keamanan sipil – seperti UU Anti Penghilangan Paksa dan UU Perlindungan Pelapor – juga luput dari perhatian. Reformasi pajak penghasilan pribadi di sektor tenaga kerja yang banyak dibicarakan telah dianggap mati sejak pimpinan Senat dan DPR menyerah pada akhir tahun 2015.

Di antara hal-hal penting yang menunggu tindakan Senat adalah pembentukan pusat pendidikan khusus (SPED) di sekolah umum; dan tagihan ekonomi, seperti penambahan modal sebesar P150 miliar Bank Sentral Filipina (BSP) dan pelonggaran pembatasan investasi asing.

Prioritas Kongres

Selama masa jabatannya, Kongres ke-16 mampu melaksanakan 17 atau 34% dari prioritasnya. Ini sebagian besar merupakan kebijakan ekonomi yang juga didukung oleh Presiden. Hal ini mencakup undang-undang yang berupaya menyamakan kedudukan di antara para pemangku kepentingan bisnis, seperti Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina dan Undang-Undang Cabotage.

Bantuan pendidikan juga diprioritaskan dengan berlakunya UU tersebut Cendekiawan bangsa (sarjana negara) Hukum dan Hukum Sistem Bantuan Keuangan Mahasiswa Terpadu untuk Pendidikan Tinggi (UniFAST).

Berdasarkan catatan DPR, total 116 undang-undang ditandatangani menjadi undang-undang di bawah Kongres ke-16. Beberapa yang terkenal adalah:

• Undang-undang yang mengizinkan masuknya bank asing secara penuh
• Undang-undang untuk mencegah penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur
• Undang-undang Pembangunan Industri Tebu
• UU Kewirausahaan Pemuda
• Undang-Undang LSM Keuangan Mikro
• Peningkatan tunjangan subsisten bagi anggota polisi dan tentara
• Peraturan Arsitektur Angkatan Laut untuk Menjamin Daya Saing Pembuat Kapal Filipina
• Keselamatan anak-anak di dalam sepeda motor
• Undang-Undang Tunjangan dan Insentif Atlet, Pelatih dan Pelatih Nasional
• Undang-Undang Peringatan Kesehatan Grafis
• Undang-undang tentang peningkatan kapasitas tempat tidur di rumah sakit umum

Kantor Presiden Senat Franklin Drilon menyebutkan total ada 59 RUU yang menunggu tanda tangan Presiden. Ini termasuk:

• Perolehan Hak Jalan untuk Proyek Infrastruktur Pemerintah (ROW)
• Amandemen Piagam Perusahaan Penjamin Simpanan Filipina (PDIC).
• Pengendalian operasi dan administrasi Administrasi Kesejahteraan Pekerja Luar Negeri (OWWA)
• Ketentuan untuk pengembangan dan promosi wisata pertanian di Filipina
• Mengoperasikan pemasangan pembatas kecepatan dan menetapkan batas kecepatan untuk bus utilitas umum
• Memperluas manfaat dan keistimewaan Penyandang Disabilitas (PWD)
• Amandemen Pasal 109 (A) dan (F) Kitab Undang-undang Pendapatan Dalam Negeri, Sebagaimana Diubah dengan Undang-Undang Republik No. 9337 (Pembebasan PPN tebu)
• Menjadikan layanan pemilu tidak wajib bagi guru sekolah negeri
• Memperpanjang umur Dewan Korban Hak Asasi Manusia, untuk menyelesaikan tugasnya dalam waktu empat tahun mulai 12 Mei 2014
• Modifikasi jangka waktu pengumpulan dan penerapan Dana Peningkatan Daya Saing Pertanian (ACEF)

– Rappler.com