blog.ur-doc.com

Apa yang awalnya disebut penerapan standar sistem hukum Saudi (gaya abad pertengahan) dengan cepat berubah menjadi implementasi standar kebakaran regional, ketika Riyadh memutuskan untuk mengeksekusi seorang pembangkang Syiah terkemuka, Nimr al-Nimr. Yang terjadi selanjutnya adalah protes besar-besaran yang dilakukan oleh anggota sekte Syiah di Timur Tengah dan sekitarnya, dengan beberapa pengunjuk rasa bahkan menyerang kedutaan dan konsulat Saudi di Iran.

Segera, Iran dan Arab Saudi memutuskan untuk sepenuhnya memutuskan hubungan bilateral mereka, dengan negara-negara Arab yang lebih kecil, untuk menunjukkan solidaritas dengan Riyadh, menurunkan atau memutuskan hubungan diplomatik mereka dengan Teheran. Karena sangat prihatin dengan konsekuensi potensi pertikaian besar-besaran antara kedua negara besar di kawasan ini, negara-negara besar seperti Amerika Serikat, Rusia, dan Tiongkok telah menyarankan untuk menahan diri dan/atau menawarkan diri untuk menjadi penengah antara kedua raksasa kawasan tersebut.

Tanpa dialog dan kerja sama antara Arab Saudi (Sunni) dan Iran (Syiah), akan semakin sulit untuk memikirkan solusi multilateral terhadap perang saudara di negara-negara seperti Yaman dan Suriah, serta ketegangan komunal di Lebanon dan Irak.

Kabar baiknya adalah: Secara astronomis kecil kemungkinannya mengulang oleh a Kekuasaan di balik takhta di Riyadh, agar Arab Saudi dan Iran terlibat perang langsung. Kehadiran militer AS, Inggris, dan Prancis dalam jumlah besar di Teluk Persia akan bertindak sebagai penyangga terhadap perang skala penuh antara Iran dan negara-negara tetangganya di selatan. Dan meningkatnya jumlah kapal rongsokan Saudi-Iran akan terus melemahkan kemampuan kartel Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC) dalam mendikte harga minyak di pasar internasional.

Namun demikian, terdapat kekhawatiran bahwa konflik proksi di kawasan ini akan semakin meningkat, sementara terdapat kecurigaan yang semakin besar bahwa Arab Saudi, yang sedang berjuang dengan krisis ekonomi dan transisi politik, bertujuan untuk menyabotase – dengan demikian mengeksekusi seorang pembangkang Syiah, karena mengetahui reaksi sektarian berikutnya – kesepakatan nuklir penting antara Teheran dan negara-negara besar, yang sedang dalam tahap implementasi akhir dan berfungsi sebagai tulang punggung peningkatan kerja sama antara Iran dan Barat melawan ISIS.

Namun media arus utama global cenderung mengabaikan aspek internasional lain dari konflik di Timur Tengah: Jutaan pekerja di luar negerisebagian besar berasal dari negara berkembang, yang sangat khawatir tidak hanya mengenai pekerjaan mereka tetapi juga keselamatan pribadi.

Filipina, dengan 2 juta warganya tersebar di seluruh wilayah, mempunyai alasan yang kuat untuk merasa khawatir. Lebih dari sebelumnya, sudah waktunya bagi negara-negara seperti Filipina untuk memikirkan kembali kebijakan ekspor tenaga kerja mereka, yang didukung oleh penempatan jutaan pekerja rentan ke salah satu sudut paling berbahaya dan tidak aman di dunia.

Negara kedua di Filipina

Semua negara mengklaim dirinya unik dengan caranya masing-masing.

Mengenai keunikan Filipina, kita harus memperhatikan bagaimana keseluruhan ekonomi politiknya dibentuk oleh fenomena ekspor tenaga kerja yang telah berlangsung selama beberapa dekade. Lebih 10 persen sebagian besar penduduk negara tersebut tinggal di luar wilayah negaranya, sebagian besar sebagai pekerja asing, yang menjadi tulang punggung perekonomian nasional dengan memberikan kontribusi terhadap lebih dari 10 persen ($26,92 miliar) dari produk domestik bruto (PDB) nasional.

Pengiriman uang yang diperoleh dengan susah payah oleh para Pekerja Luar Negeri Filipina (OFWs) – pahlawan kita di zaman modern – berfungsi sebagai bantalan di saat krisis, seperti yang terjadi setelah Resesi Hebat, serta menjadi mesin pertumbuhan yang kuat, seperti sebagai adalah kasusnya dalam beberapa tahun terakhir. Pengiriman uang membiayai pendidikan, kesejahteraan, dan perilaku investasi dan konsumsi sebagian besar penduduk Filipina. Di hampir setiap keluarga di Filipina, ada orang tua, saudara kandung dan/atau anggota keluarga yang merupakan OFW.

Di luar pandangan ekonomi yang sempit, jelas bahwa fenomena OFW menimbulkan kerugian yang signifikan.

Pertama, itu feminisasi ekspor tenaga kerja Filipina Artinya, banyak anak yang akan kehilangan pilar penting dalam keluarganya. Di beberapa keluarga, kedua orang tuanya bekerja sebagai OFW, sehingga meninggalkan anak-anak mereka bersama kerabat atau kakek-nenek selama bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun.

Lalu ada budaya ketergantungan. Tidak sulit untuk menemukan keluarga (besar) yang sebagian besar hidupnya bergantung pada kiriman uang dari salah satu kerabatnya. Seperti Randy David, sosiolog Filipina terkemuka merefleksikan di beberapa komunitas ia mengamati dengan cermat: “Pengiriman uang meningkat dua kali lipat, namun tabungan keluarga tidak pernah meningkat. Hanya kebutuhan mereka yang berlipat ganda. Keluarga menjadi kecanduan cara hidup di mana mereka menukar nilai-nilai kehidupan keluarga yang tidak berwujud dengan perolehan yang tidak penting yang dimungkinkan melalui pengiriman uang.”

Namun, sulit untuk menumbuhkan rasa nasionalisme ketika sebagian besar masyarakat selalu cenderung pindah ke luar negeri untuk mencari lahan yang lebih hijau – sehingga menciptakan rasa kosmopolitanisme yang tidak seimbang dan tidak terikat pada tanah air. Selain itu, karena banyak OFW cenderung bekerja pada pekerjaan yang berketerampilan rendah atau berbahaya, mereka rentan terhadap eksploitasi dan pelecehan.

Hal ini khususnya terjadi pada pekerja rumah tangga Filipina, yang cenderung kurang mendapat perlindungan hukum di banyak negara (otokratis). Belum lagi, banyaknya perekrut ilegal yang secara kejam mengeksploitasi keputusasaan calon OFW, yang berakhir di tempat-tempat berbahaya tanpa jaminan kerja. Secara khusus, Timur Tengah, tempat jutaan orang Filipina bekerja, baik secara legal maupun tidak, merupakan wilayah yang memprihatinkan. Ini adalah wilayah yang dilanda konflik, ketidakstabilan politik, dan rezim otokratis dengan sistem hukum yang sering kali bersifat abad pertengahan dan tidak transparan.

Namun demikian, kita harus menyadari kenyataan bahwa bagi banyak orang, lebih baik mengambil peluang di luar negeri daripada menanggung pengangguran dan mengentaskan kemiskinan di dalam negeri. Banyak di antara mereka yang menyerah begitu saja atas tanah mereka, dan tidak ada harapan akan adanya kemajuan signifikan dalam pasar kerja Filipina.

Saatnya memikirkan kembali

Meskipun banyak warga Filipina yang cenderung (secara salah) memandang pemerintahan Marcos sebagai era yang dianggap makmur, mereka cenderung mengabaikan fakta bahwa fenomena OFW sebenarnya dimulai pada masa kediktatoran. Mengawasi perekonomian yang lesu pada sebagian besar masa pemerintahannya (Dohner & Intal 1989), rezim Marcos melihat ekspor tenaga kerja skala besar sebagai solusi yang tepat untuk mengatasi keruntuhan pasar tenaga kerja di dalam negeri.

Pada saat yang sama, ledakan minyak pada awal tahun 1970-an juga menyebabkan peningkatan besar dalam permintaan tenaga kerja asing di Timur Tengah, khususnya di bidang-bidang seperti kedokteran, real estate dan konstruksi, serta pekerjaan rumah tangga. Lembur, yang awalnya merupakan respons jangka pendek terhadap kemerosotan ekonomi dalam negeri, secara bertahap berubah menjadi pilar kebijakan luar negeri Filipina.

Meskipun Timur Tengah adalah sumber utama pengiriman uang, banyak warga Filipina yang menjadi korban berbagai jenis pengiriman uang di Timur Tengah. penyalahgunaan dan eksploitasiHal ini terutama disebabkan oleh kurangnya perlindungan hukum yang layak bagi pekerja asing, terutama pekerja berketerampilan rendah hingga semi-terampil. Proses peradilan yang tidak jelas, prasangka dan praktik-praktik kekerasan seperti penyitaan paspor oleh majikan secara kolektif telah berkontribusi pada sistem eksploitasi terhadap OFW.

Konflik sektarian yang semakin intensif di Timur Tengah merupakan ancaman tambahan terhadap kesejahteraan jutaan pekerja asing di wilayah tersebut. Meskipun harga minyak yang rendah baik bagi perekonomian Filipina, namun hal tersebut tidak baik bagi OFW. Negara-negara seperti Arab Saudi yang berlari defisit anggaran sekitar $100 miliar tahun lalu, sangat dipengaruhi oleh jatuhnya harga minyak. Sama halnya dengan negara-negara seperti Bahrain, harga minyak harus dua kali lipat dari harga saat ini untuk menyeimbangkan anggarannya.

Berdasarkan Dana Moneter Internasional, negara-negara Dewan Kerjasama Teluk (GCC), yang menikmati surplus anggaran sebesar $600 miliar pada setengah dekade yang lalu, diperkirakan akan mengalami defisit anggaran sebesar $700 miliar pada tahun 2020. Karena kurangnya diversifikasi, perekonomian GCC rentan terhadap fluktuasi harga minyak. Dan dengan pasca-sanksi yang diharapkan Iran Untuk membanjiri pasar dengan peningkatan produksi minyak, negara-negara minyak menghadapi prospek kelebihan minyak dalam jangka panjang.

Kemerosotan ekonomi di Teluk Persia mempunyai arti dua hal: Pertama, berkurangnya permintaan akan pekerja di luar negeri secara struktural, dan, yang lebih mengkhawatirkan, potensi reaksi politik di negara-negara di mana pemberian bantuan dalam jumlah besar telah menyebabkan kepasifan politik dari masyarakat yang bergolak.

Dari sudut pandang ketenagakerjaan dan keamanan, hal ini bukanlah kabar baik bagi kebijakan ekspor tenaga kerja Filipina, yang sangat bergantung pada wilayah Syekh di Teluk Persia.

Dan dengan meningkatnya ketegangan Saudi-Iran, tentu saja terdapat lebih banyak risiko keamanan di tingkat regional. Mungkin lebih dari sebelumnya, penting bagi pemerintah Filipina untuk meninjau kembali kebijakan ekspor tenaga kerja mereka, dan sebaliknya fokus untuk memastikan bahwa pertumbuhan pesat yang baru diperoleh di dalam negeri diubah menjadi bentuk pembangunan nasional yang lebih inklusif dan egaliter.

Sangat tidak bertanggung jawab jika negara bagian mana pun terus-menerus mengandalkan outsourcing untuk mengatasi krisis lapangan kerja lokal, terutama ketika hal ini menempatkan jutaan orang pada risiko yang tidak perlu. – Rappler.com

Richard J. Heydarian mengajar ilmu politik di Universitas De La Salle, dan merupakan kolumnis opini reguler untuk Aljazeera Bahasa Inggrisdan penulis “Bagaimana Kapitalisme Menggagalkan Dunia Arab: Akar Ekonomi dan Masa Depan Pemberontakan yang Tidak Pasti di Timur Tengah” (Zed, London). Ia sebelumnya menjabat sebagai penasihat kebijakan di Dewan Perwakilan Rakyat, dengan fokus pada urusan luar negeri dan isu-isu terkait OFW.