blog.ur-doc.com

Tuan rumah Perancis dalam perundingan iklim PBB menggunakan praktik pertemuan di Afrika Selatan untuk menyusun rencana aksi global dunia

LE BOURGET, Perancis – Tuan rumah Perancis dalam konferensi penting perubahan iklim PBB di Paris (COP21) telah menggunakan cara Afrika untuk mencapai konsensus dan berbagi ide.

Mereka memilikinya cerita, sejenis pertemuan yang dilakukan oleh suku asli Zulu atau Xhosa di Afrika Selatan. Istilah “indaba” secara sederhana berarti pertemuan atau perkumpulan. Indaba adalah pertemuan para pemimpin yang terbuka untuk kelompok masyarakat yang lebih besar meskipun kekuasaan pengambilan keputusan berada di tangan para pemimpin.

Dalam indaba, setiap pemimpin mendapat kesempatan yang sama untuk menyampaikan pendapatnya.

Presiden konferensi dan menteri luar negeri Perancis Laurent Fabius pertama kali mulai menggunakan gaya pertemuan indaba pada akhir pekan sebelumnya.

Pada Kamis malam, 10 Desember, ia kembali menyampaikan seruan setelah keluarnya rancangan perjanjian iklim terbaru. Dengan banyaknya masalah yang masih belum terselesaikan menjelang hari terakhir KTT, beliau menyebut pertemuan tersebut sebagai “Indaba Solusi”.

“Kali ini hanya bertujuan kompromi, indaba solusi. Akan ada presentasi kompromi mengenai solusi. Yang penting adalah mencari zona pendaratan yang kompromistis,” ujarnya sekitar pukul 21.00, 10 Desember lalu.

Berbagai pandangan

Ia meminta seluruh perunding pertanahan tidak memberikan pernyataan umum pada indaba kali ini demi mengefektifkan proses dan tetap fokus.

Saya, dan juga jurnalis Filipina lainnya, cukup beruntung bisa menyaksikan indaba ini, yang dimulai sekitar tengah hari pada hari Jumat.

Negosiator yang hadir hanya berfungsi pada waktu tidur 3 atau 4 jam. Suasananya sangat mendesak. Fabius melewatkan pidato umum yang biasa disampaikan dan mulai menangani isu-isu sulit yang masih ada dalam rancangan tersebut: ambisi, diferensiasi, dan pendanaan iklim.

Dia membuka diskusi tentang setiap topik. Ketika salah satu negosiator negara ingin berbicara, untuk secara efektif memberikan posisi negaranya mengenai masalah ini, mereka hanya perlu menopang papan nama negaranya.

Kebanyakan negosiator membaca pernyataan yang telah disiapkan. Ada yang singkat, hanya membutuhkan satu atau dua menit untuk mengatakan bahwa mereka menghargai suatu paragraf tertentu atau mempunyai keraguan terhadap suatu kalimat tertentu.

Yang lain membutuhkan waktu lebih lama, menolak seluruh paragraf dan menyarankan kata-kata mereka sendiri.

Beberapa berbicara dalam bahasa Inggris beraksen, yang lain dalam bahasa mereka sendiri, sebagai tanda bagi penonton dan Fabius untuk mengenakan headset sehingga para penerjemah berupaya semaksimal mungkin untuk mengikuti pembicara.

Para negosiator di ruangan itu sama beragamnya dengan negara-negara yang mereka wakili. Seorang negosiator dari negara kepulauan Pasifik mengenakan bunga tropis di rambutnya. Ada negosiator tua dan muda.

Ada orang-orang yang berwatak lembut, ada yang membumbui pernyataannya dengan humor, bahkan ada yang berapi-api yang tidak segan-segan menyalahkan negosiator lain atas kesalahan mereka.

Beberapa bahkan secara teknis bukan negosiator. Perdana Menteri Tuvalu, Enele Sopoaga, sendiri berbicara di indaba atas nama negaranya. Menteri Luar Negeri AS John Kerry meminjamkan kekuatan bintangnya pada bagian pertama perundingan tersebut.

Cerita

Mereka masing-masing punya cerita sendiri untuk diceritakan. Perunding dari Nepal mengatakan negaranya prihatin dengan “gunung yang mencair” di negara mereka. Nepal adalah rumah bagi Gunung Everest, gunung tertinggi di dunia dan fondasi perekonomian negara.

Pria asal Maladewa itu mengatakan kesepakatan itu adalah “masalah kelangsungan hidup” rakyatnya. Mereka melihat “pantainya menghilang” setiap hari.

Namun di antara orang-orang yang mempesona malam itu adalah Fabius sendiri. Ia tampak memancarkan aura kewibawaan yang lembut selama indaba. Meskipun ia jelas-jelas lelah dan terkadang membutuhkan waktu lama untuk menemukan kata-kata yang tepat, ia bermurah hati dalam memberikan kesempatan kepada sebanyak mungkin negara untuk berbicara.

Seperti yang dikatakan oleh negosiator Filipina Tony La Viña, “Fabius memastikan semua pihak berbicara bersama dan mencoba menyelesaikan masalah.”

Menghadapi hambatan dalam diskusi, Fabius meminta negara-negara yang paling peduli dengan isu-isu tertentu untuk duduk di ruang terpisah dan berbicara satu sama lain. Dia menugaskan “fasilitator” untuk melapor kembali ke indaba setelah 30 sampai 45 menit.

Salah satu momen paling ringan di indaba adalah ketika Fabius berkata dalam bahasa Inggris, “Eropa Bersatu” dan bukan Uni Eropa. Miliknya kesalahan mengundang gelak tawa dari ruangan yang penuh dengan anggota delegasi yang kelelahan. Dia cukup anggun untuk tersenyum atas kesalahannya sendiri.

Indaba berakhir pada hari Jumat sekitar pukul 06.00 tanpa keputusan konkrit, namun ada janji dari Fabius untuk bertemu kembali pada hari Sabtu.

Konferensi harus diperpanjang setidaknya satu hari. Negara-negara masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan dan hanya sedikit waktu untuk melakukannya.

Namun masih ada harapan selama negara-negara bersedia untuk berbicara satu sama lain. – Rappler.com