blog.ur-doc.com

Konferensi bikameral, ketika para senator dan anggota kongres merekonsiliasi perbedaan dalam versi anggaran yang disetujui – dimulai pada 29 November

MANILA, Filipina – Pada hari Senin, 28 November, Senat mengesahkan usulan anggaran nasional sebesar P3,35 triliun untuk tahun 2017 pada pembacaan ketiga dan terakhir – yang merupakan pencapaian tercepat dalam beberapa tahun terakhir.

Anggaran yang diusulkan – yang menurut anggota parlemen dirancang untuk menyediakan layanan sosial yang lebih baik – mendapat 20 suara setuju, tidak ada suara negatif dan tidak ada suara abstain.

Konferensi bikameral, ketika senator dan anggota kongres akan merekonsiliasi perbedaan dalam versi anggaran yang disetujui – akan dimulai pada hari Selasa, 29 November, pukul 10 pagi di Senat.

DPR menyetujui APBN tahun 2017 jauh lebih awal, yaitu pada tanggal 19 Oktober.

Anggaran P3,35 miliar yang disetujui oleh Senat dan DPR adalah 11,6% lebih tinggi dibandingkan anggaran tahun 2016. Angka ini mewakili 21% dari proyeksi produk domestik bruto tahun depan.

Pertanian, pendidikan, serta perdamaian dan ketertiban merupakan salah satu prioritas anggaran pemerintahan Duterte. Kantor Kepresidenan, serta departemen pendidikan dan pekerjaan umum merupakan pemenang anggaran terbesar. (BACA: Apa Isi APBN 2017?)

Anggota parlemen hampir tidak menyentuh versi usulan anggaran tahun 2017 yang diajukan oleh Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) pada bulan Agustus.

Senator yang duduk di komite bikameral adalah:

• Presiden Senat Pro-Tempore Franklin Drilon
• Pemimpin Mayoritas Senat Vicente Sotto III
• Pemimpin Minoritas Senat Ralph Recto
• John Edward Angara,
• Maria Lourdes Binay
• Panfilo Lacson
• Loren Legarda
• Cynthia Villar
• Juan Miguel Zubiri

Sementara itu, DPR akan diwakili oleh anggota Kongres sebagai berikut:

• Karlo Nograles, ketua komite alokasi
• Pemimpin Mayoritas Rodolfo Farinas
• Maria Carmen Zamora
• Federico Sandoval
• Cua yang bagus
• Eileen Ermita-Buhain
• Juan Pablo Bondoc
• Reynaldo Umali
• Danilo Suarez

Senator Loren Legarda, ketua komite keuangan, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa anggaran versi Senat “menetapkan rencana yang berani untuk tidak hanya memenuhi kebutuhan saat ini, namun juga melampaui tahun 2017, yang berkontribusi pada pemberian solusi jangka panjang terhadap permasalahan jangka panjang negara ini.”

Prioritas

Legarda mengatakan R1,42 triliun – sekitar 40% anggaran – dialokasikan untuk layanan sosial.

Departemen Pendidikan, termasuk instansi terkait, akan menerima P546,62 miliar – alokasi terbesar untuk sebuah departemen. Anggaran tersebut akan digunakan “untuk membiayai pembangunan ruang kelas, pengangkatan guru dan perolehan bahan ajar,” kata ketua komite keuangan.

Senat juga menyetujui tambahan P50 juta dalam belanja modal seluruhnya universitas dan perguruan tinggi negeri. Hal ini menjadikan total alokasi untuk SUC sebesar P63,62 miliar.

Departemen Pekerjaan Umum dan Bina Marga serta Departemen Kesehatan mempunyai alokasi terbesar ke-2 dan ke-3 pada APBN tahun 2017.

DPWH mendapat P443,76 miliar, “mengingat perannya yang sangat diperlukan dalam mengurangi kemiskinan, meningkatkan produktivitas dan menyebarkan manfaat pertumbuhan ekonomi.”

Sementara itu, DOH mendapat P155,15 miliar, termasuk peningkatan anggaran Philhealth sebesar P3 miliar “untuk memastikan bahwa semua warga Filipina akan tercakup dalam program layanan kesehatan universal.” kata Legard setidaknya P155 miliar juga dialokasikan untuk “mempekerjakan dokter, bidan dan perawat untuk memenuhi kebutuhan masyarakat termiskin di negara ini; membangun lebih banyak rumah sakit; dan mendapatkan obat.”

Instansi lain dengan alokasi terbesar adalah Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah, dengan P147,58 miliar; Departemen Pertahanan Nasional, P135,04 miliar; dan Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan, P128,31 miliar.

Legarda mengatakan P78,2 miliar dialokasikan untuk program Bantuan Tunai Bersyarat (CCT), yang menargetkan 4,4 juta penerima manfaat yang memenuhi syarat pada tahun 2017.

Pensiun sosial bagi warga lanjut usia yang membutuhkan telah disediakan pada anggaran tahun depan.

Keamanan, kedamaian dan ketertiban

Kepolisian Nasional Filipina akan mendapatkan P111,26 miliar yang memungkinkan mereka mempekerjakan lebih banyak personel dan memperoleh senjata api serta peralatan dalam perang melawan narkoba dan kejahatan.

Pembangunan pusat rehabilitasi pecandu narkoba juga akan mendapat “dukungan anggaran yang memadai,” kata siaran pers Senat.

Angkatan Bersenjata Filipina telah dialokasikan P130,742 miliar untuk program modernisasinya. P25 miliar dari jumlah ini akan digunakan untuk meningkatkan kemampuan kontra-terorisme negara tersebut.

Senat juga mengusulkan P388 juta untuk Biro Manajemen Penjara dan Penologi, dan P163 juta untuk Biro Pemasyarakatan, untuk meningkatkan tunjangan subsisten harian narapidana.

Habiskan, dengan urgensi

Rancangan anggaran nasional tahun 2017 versi Senat menetapkan jangka waktu satu tahun untuk pemanfaatan alokasi – untuk mencegah terjadinya kekurangan anggaran, yang merupakan karakteristik dari catatan anggaran pemerintahan sebelumnya.

“Anggaran kami adalah investasi kami untuk masa depan. Pemerintah seharusnya membangun sistem angkutan massal baru, bandara baru, sistem jalan raya, dan sekolah. Mereka seharusnya membiayai pelayanan bagi orang sakit dan miskin; menyediakan listrik untuk rakyat kami; dan membangun irigasi untuk para petani kami,” kata Legarda.

“Pengeluaran yang terlalu rendah berarti hilangnya peluang. Kami ingin mendorong agar kita semua bekerja sama dan memenuhi hak masyarakat,” kata ketua Komite Keuangan Senat.

Kerangka waktu satu tahun dalam anggaran, katanya, harus “menanamkan rasa urgensi di antara lembaga-lembaga pemerintah untuk menggunakan anggaran mereka hingga peso terakhir.” – Rappler.com