blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Salah satu janji terpenting Presiden Rodrigo Duterte adalah perombakan peraturan perpajakan negaranya, yang merupakan komponen penting dari program ekonominya. Duterte meminta Senat untuk “mendukung penuh reformasi pajak dan segera mengesahkannya.”

Pada hari Rabu, 20 September, Komite Cara dan Sarana Senat menyerahkan versi RUU yang berupaya untuk merestrukturisasi sistem perpajakan. Namun, RUU Senat berbeda dalam beberapa hal dengan RUU reformasi pajak DPR yang disahkan pada bulan Mei.

Meskipun Senat dan DPR berbeda pendapat mengenai bagaimana mereka ingin merestrukturisasi sistem perpajakan negaranya, keduanya mengatakan bahwa mereka dipandu oleh satu tujuan: membuat pajak “lebih sederhana, lebih rendah dan adil” bagi masyarakat Filipina.

Berikut ini perbedaan kedua versi satu sama lain:

Dalam laporan yang dikirim ke media, komite Senat menunjukkan bahwa mereka menurunkan pembebasan pajak penghasilan pribadi bagi individu yang berpenghasilan P150.000 per tahun dari pembebasan pajak penghasilan pribadi versi DPR sebesar P250.000 per tahun.

Berdasarkan versi Senat, mereka yang berpenghasilan P250,000 masih dapat menikmati pembebasan pajak jika mereka memiliki 4 tanggungan.

Komite Senat menyoroti fakta bahwa berdasarkan versinya, “sebagian besar pembayar pajak akan menerima keringanan pajak melalui tarif pajak penghasilan yang lebih rendah, setidaknya 64% pekerja dan penerima upah – sekitar 3,192 juta orang Filipina akan dibebaskan dari pembayaran pajak penghasilan.”

Komite Senat yang dipimpin Senator Juan Edgardo Angara mengatakan proyeksi tersebut didasarkan pada data Departemen Keuangan (DOF) tahun 2014.

Berbeda dengan ambang batas yang lebih rendah untuk pembebasan pajak penghasilan pribadi, panel Senat mengusulkan pendekatan dua fase terhadap pajak gula.

Dalam dua tahun pertama, minuman dengan pemanis berkalori akan dikenakan pajak sebesar P5 per liter, sedangkan minuman dengan pemanis non-kalori (seperti aspartam) akan dikenakan pajak sebesar P3 per liter.

Setelah itu pajaknya menjadi P0,05 per gram gula per minuman. Komite Senat mengatakan “pendekatan dua fase ini adalah untuk memberikan waktu kepada Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA) untuk membangun kapasitasnya dalam menerapkan sistem pemantauan pajak yang tepat.”

Produk susu dibebaskan dari pajak minuman manis karena nilai gizinya, kata panel Senat.

Pemerintah juga mengecualikan kopi 3-in-1 dari pajak minuman manis, dengan penelitian menunjukkan bahwa hingga 80% rumah tangga di Filipina secara rutin mengonsumsi kopi instan.

Pajak cukai minyak bumi akan tetap sebesar P6 per liter selama 3 tahun ke depan. Namun versi Senat membuat tarif cukai pada tahun pertama lebih rendah dibandingkan dua tahun berikutnya. Komite Senat mengatakan hal ini memberi keluarga Filipina, terutama mereka yang berpenghasilan rendah, lebih banyak waktu untuk menyesuaikan diri dengan peningkatan tersebut.

Karena bahan bakar gas cair (LPG) banyak digunakan di rumah tangga untuk memasak, Senat menurunkan pajak cukainya dan mengesahkan pajak cukai sebesar P1 per liter setiap tahun selama 3 tahun ke depan.

Senat dan DPR sepakat untuk mengecualikan minyak tanah dari kenaikan pajak “mengingat hingga 3 juta keluarga menggunakannya setiap hari,” menurut DOF.

Namun, komite Senat mengatakan akan mencabut kenaikan pajak jika inflasi Filipina melebihi target pemerintah dan jika harga minyak mentah dunia melebihi $80 per barel.

Mirip dengan yang dilakukan DPR, Senat mengadopsi rezim pajak kendaraan bermotor 5 tingkat, kata laporan komite. Dikatakan bahwa mobil yang paling mahal akan dikenakan tarif tertinggi, sedangkan yang termurah akan menerima kenaikan kecil.

Senat mempertahankan pengecualian pajak pertambahan nilai (PPN) DPR untuk makanan mentah, layanan kesehatan, perumahan sosial, dan kebutuhan dasar lainnya. Pemerintah juga tetap mempertahankan pengecualian yang diberikan antara lain kepada warga lanjut usia, penyandang disabilitas, koperasi, dan industri alih daya proses bisnis.

Komite juga menaikkan ambang batas bebas PPN atas penjualan barang dan jasa menjadi P3 juta dari P1,5 juta yang, menurut mereka, akan membantu pemilik usaha kecil.

RUU Senat juga disahkan pembebasan pajak untuk 13st gaji bulanan dan bonus sebesar P82,000. Bagi mereka yang memiliki 4 tanggungan, pembebasan pajak akan mencakup bonus sebesar P100,000.

Mengenai pajak properti, komite Senat mengatakan akan mengganti jadwal tarif saat ini dengan pajak tetap sebesar 6%, tarif yang sama dalam RUU DPR.

RUU tersebut juga menetapkan pengurangan standar hingga P5 juta, yang berarti setiap properti bersih senilai P5 juta atau kurang dapat dibebaskan dari pajak, sementara lahan pertanian hingga 3 hektar juga dikecualikan.

Dikatakan juga bahwa keluarga tidak lagi harus mengajukan pemberitahuan kematian kepada Biro Pendapatan Dalam Negeri dalam waktu satu bulan setelah kematian anggota keluarga tersebut. Komite Senat juga mengatakan pajak properti dapat dibayar dalam waktu satu tahun, bukan dalam 6 bulan seperti saat ini.

Komite Senat mengatakan versi reformasi perpajakannya merupakan hasil dari 19 dengar pendapat publik, 4 pertemuan kelompok kerja teknis dan beberapa jam konsultasi dengan para ahli dan pemangku kepentingan.

Menteri Keuangan Carlos Dominguez III memuji Angara dan timnya atas tindakan cepat mereka dan berharap Kongres segera meloloskan versi finalnya sehingga dapat dilaksanakan oleh Januari 2018.

“Kami harap itu Senat akan mengesahkan (RUU) tersebut pada pembacaan ke-3 sebelum memasuki masa reses pada pertengahan Oktober, konferensi bikameral yang akan berakhir pada bulan November, dan Presiden akan menandatangani RUU tersebut pada tanggal 15 Desember 2017. Jadwal ini akan memungkinkan kita untuk perpajakan reformasi pada 1 Januari,” kata Dominguez. – Rappler.com