blog.ur-doc.com

ILOILO, Filipina – Upaya pemulihan berlanjut dua tahun setelah topan super Yolanda (Haiyan) melanda kota-kota pesisir dan pulau-pulau kecil di provinsi Iloilo.

Selain pembangunan tempat penampungan dan pengelolaan sumber daya laut bagi para nelayan dalam upaya rekonstruksi, banyak dari mereka yang selamat harus bertahan hidup karena terbatasnya sumber daya untuk mendukung kegiatan yang menghasilkan pendapatan.

Mengingat kebutuhan ini, 4 organisasi non-pemerintah yang berada di garis depan dalam menyalurkan barang-barang bantuan setelah Yolanda ke kota-kota pesisir Batad, Carles, Concepcion dan Estancia mengintegrasikan komponen mata pencaharian ke dalam pekerjaan rekonstruksi mereka.

Organisasi kemanusiaan internasional Christian Aid dan LSM Pembangunan Kaukus Iloilo (Iloilo CODE-NRO), bersama dengan Panay Rural Development Center, Incorporated (PRDCI) dan University of the Philippines Visayas Foundation, Incorporated (UPVFI), mengumpulkan sekitar 800 penerima manfaat untuk a rapat umum mengenai program mata pencahariannya, yang mengadopsi konsep yang disebut Asosiasi Simpan Pinjam yang Dikelola Komunitas (CoMSCA).

Acara yang diadakan di Sekolah Menengah Nasional Estancia dengan tema “Save and Share Since We Care” ini merupakan kesempatan untuk berbagi cerita, pengalaman dan praktik bagaimana para penyintas Topan Yolanda mengatasi dan pulih dari bencana dan secara bertahap kembali normal setelah dua tahun. . setelah.

Latar Belakang CoMSCA

Ide CoMSCA muncul dari berbagai intervensi yang mencoba memberikan bantuan keuangan untuk penghidupan. Ini adalah inisiatif yang dipimpin oleh komunitas di mana kelompok-kelompok dalam komunitas memobilisasi dan mengelola tabungan mereka sendiri dan memberikan pinjaman kepada anggota. Ia juga menawarkan bentuk jaminan finansial terbatas.

CoMSCA berbeda dengan lembaga keuangan mikro. Bersifat swakelola dan mandiri, artinya anggota kelompok dalam masyarakatlah yang mengelola uang yang mereka keluarkan. Hal ini dianggap terikat waktu atau mengikuti siklus keuangannya sendiri dan anggota kelompok berbagi saham setidaknya setahun sekali sesuai dengan jumlah tabungannya.

Konsep ini paling berhasil dalam konteks Filipina karena menciptakan kumpulan modal lokal dan memberikan akses terhadap jumlah sekaligus yang bermanfaat yang dapat digunakan untuk pengeluaran yang dapat diprediksi, untuk mengurangi guncangan terhadap mata pencaharian yang rentan, untuk memfasilitasi pengelolaan arus kas rumah tangga, dan untuk mengatasi permasalahan tersebut dalam waktu dekat. -investasi jangka dalam aktivitas yang menghasilkan pendapatan.

Penerapan dan implementasi konsep CoMSCA terbukti berhasil di 3 kota karena karakteristik sosial ekonomi masyarakat yang terlibat sebagian besar sangat miskin.

Wajah di balik CoMSCA

Insinyur Ernesto Macabenta, seorang spesialis keuangan mikro yang memberikan dukungan terhadap kegiatan penghidupan bagi organisasi masyarakat, memiliki ide COMSCA.

Setelah mengamati dan mempelajari pro dan kontra dari berbagai bentuk dukungan keuangan untuk penghidupan, Macabenta membayangkan suatu sistem tabungan yang cocok untuk Filipina, yang praktis dan tidak terlalu rumit untuk diterapkan.

Pada tahun 2009, Macabenta meresmikan CoMSCA di Cotabato dan akhirnya konsep tersebut diadopsi dan diterapkan di banyak bagian negara tersebut oleh World Vision Development Foundation, Incorporated sebagai program ekonominya.

Macabenta adalah salah satu direktur World Vision.

Hal ini akhirnya diadopsi dan dilaksanakan oleh Christian Aid dan mitra proyeknya dalam pekerjaan rekonstruksi pasca-Yolanda di 4 kota di Iloilo yang merupakan lokasi proyek LSM CODE Iloilo, PRDCI dan UPVFI.

Menurut Faye Joy Pabiona, manajer proyek proyek “Membangun Kembali untuk Lebih Baik”, CoMSCA sangat cocok untuk daerah yang terkena bencana Yolanda, karena sebagian besar masyarakat berada di tempat-tempat terpencil yang menghalangi akses masyarakat terhadap bantuan keuangan dari lembaga-lembaga yang didanai oleh lembaga-lembaga yang sudah mapan.

“Mayoritas masyarakat di komunitas terpencil dan pulau-pulau kecil tidak memiliki dokumen hukum yang diperlukan untuk mengakses dukungan keuangan untuk kegiatan mata pencaharian, sehingga pemulihan menjadi lambat,” jelas Pabiona.

Pabiona menambahkan CoMSCA fleksibel dan mudah untuk diadopsi dan diimplementasikan karena transparansi tertanam dalam sistemnya. Ini memberikan kesempatan reguler untuk menabung dan kesempatan reguler untuk meminjam. Sistemnya sendiri berbasis tabungan dan bukan berbasis kredit.

Cara kerjanya di Iloilo

Iloilo CODE-NGO mengorganisasi para penyintas Yolanda ke dalam kelompok-kelompok untuk CoMSCA di 3 kota. Vilma Perote, petugas CoMSCA di Iloilo CODE-NGOs, menjelaskan cara kerja sistem ini:

• Individu diorganisasikan ke dalam kelompok. Rata-rata terdapat 22 anggota per cluster, namun sebuah cluster dapat memiliki 10 hingga 25 anggota.
• Anggota klaster mendiskusikan mekanisme simpan pinjam yang berlaku di kelompok dan bagaimana mereka akan menerapkan sistem tersebut.
• Para anggota memilih di antara mereka sendiri seorang ketua, pencatat, pemegang kotak, penghitung uang dan 3 orang pemegang kunci yang bertanggung jawab untuk membuka dan mengamankan kotak yang berfungsi sebagai tempat penyimpanan uang untuk cluster.
• Setiap anggota memiliki P20 per saham dan dapat memiliki maksimal P100 saham per minggu. Anggota hanya diperbolehkan meminjam sejumlah dua kali jumlah bagiannya. Jadi jika seorang anggota mempunyai total saham sebesar P300, batas jumlah yang dapat dia pinjam adalah P600.
• Anggota memiliki waktu maksimal 3 bulan untuk mengembalikan jumlah yang mereka pinjam dari grup dan mereka mengenakan biaya layanan sebesar 5% berdasarkan jumlah total yang mereka pinjam.
• Kelompok tersebut menetapkan pertemuan maksimal satu jam setiap minggu di mana mereka membuka kotak dan menghitung jumlahnya, memutuskan berapa banyak dana yang akan dikeluarkan, dan membuat catatan transaksi. Semua transaksi dilakukan di hadapan seluruh anggota selama rapat.
• Para anggota memperlakukan jumlah tersebut sebagai dana sosial. Mereka juga menentukan seberapa besar dukungan yang akan mereka berikan untuk membantu anggota untuk mendapatkan bantuan medis atau jika terjadi kematian dalam keluarga.

Perubahan sosial dan pembelajaran

CoMSCA memiliki banyak dampak sosial yang dapat diamati pada anggota masyarakat. Emmanuel Areño, direktur eksekutif Iloilo CODE-NRO, menggarisbawahi perubahan sikap yang mereka amati di kalangan anggota masyarakat.

“Kami mengamati para pemimpin baru dengan menerapkan CoMSCA. Hal ini mengembangkan keterampilan kepemimpinan tidak hanya di kalangan ketua tetapi juga di antara anggota kelompok. Hal ini juga meningkatkan nilai disiplin dan manajemen waktu di antara mereka, karena mereka menangani pertemuan dengan teratur,” kata Areño.

“Mengelola sumber daya mereka sendiri membuat mereka lebih bertanggung jawab dalam penggunaan uang dan meningkatkan rasa akuntabilitas mereka,” tambah Areño.

Sementara itu, Jorge Ebay, direktur eksekutif UPVFI, menyampaikan bahwa “hal ini juga meningkatkan literasi keuangan masyarakat dan membuat mereka lebih memahami bahwa sistem keuangan tidak harus rumit untuk diadopsi dan diterapkan.”

“Hal ini juga telah mengubah sikap mereka terhadap hutang dari pemasok informal yang merajalela di tempat-tempat dengan tingkat kemiskinan yang tinggi,” Ebay menekankan.

andrew tionko, PRDCI direktur eksekutif, juga menekankan bahwa CoMSCA adalah “pemberdayaan masyarakat di tempat kerja. Hal ini menghidupkan kembali nilai persatuan melalui kerja komunitas dengan memanfaatkan sumber daya secara kolektif, bukan upaya individu.”

Pengalaman yang dialami oleh para penyintas Yolanda mengorientasikan kembali masyarakat di kota-kota pesisir Iloilo pada nilai praktik berbasis rumah tangga dan komunitas dalam pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim. Penerapan COMSCA memperkuat konsep ini – kali ini tentang mata pencaharian – dan menyadarkan mereka bahwa kekuatan untuk pulih dari bencana terletak pada tindakan kolektif.

Proyek “Membangun Kembali untuk Menjadi Lebih Baik” akan selesai pada bulan September 2016. Komponen mata pencaharian melalui CoMSCA kini memiliki total 64 kelompok penerima manfaat. Lima cluster diawasi oleh UPVFI di Isla Higantes, Carles, 5 oleh PDRCI di Kotamadya Batad, dan 54 oleh Iloilo CODE-NRO di kotamadya Concepcion, Carles, dan Estancia. – Rappler.com

Ted Aldwin E. Ong adalah General Manager Rappler MovePH di Iloilo.