blog.ur-doc.com

JAKARTA, Indonesia – Pada Minggu dini hari, 18 September, tiga pelaut Indonesia dibawa ke darat di provinsi Sulu di Filipina selatan dan dibebaskan oleh sekelompok pemberontak Muslim setelah disandera selama dua bulan.

Pembebasan mereka terjadi dua hari setelah pembebasan sandera asal Norwegia, Kjartan Sekkingstad. Sekkingstad juga disandera oleh Kelompok Abu Sayyaf (ASG) di Sulu selama setahun. Dia diculik pada bulan September 2015 dari sebuah resor di Samal di pesisir Kota Davao.

Presiden Filipina Rodrigo Duterte memuji upaya pemimpin Front Pembebasan Nasional Moro (MNLF) Nur Misuari, kepala penasihat perdamaian Jesus Dureza, dan mantan gubernur Sulu Sakur Tan dalam pembebasan Sekkingstad dan tiga sandera WNI.

Tidak disebutkan sama sekali bahwa mereka dibebaskan setelah membayar uang tebusan kepada ASG.

Seminggu sebelum dilantik sebagai presiden pada 30 Juli 2016, Duterte bertemu dengan duta besar Norwegia di Manila. Dia berjanji akan membantu negosiasi pembebasan Sekkingstad.

Pada 25 Agustus, Duterte mengatakan uang tebusan sebesar 50 juta peso (P50), setara dengan US$1 juta (Rp 13 miliar) telah dibayarkan untuk pembebasan sandera Norwegia. Pernyataan tersebut dikonfirmasi kepada Rappler oleh pejabat intelijen Filipina setelah Sekkingstad dibebaskan. Sumber tersebut menyebutkan uang tebusan sebesar P20 juta atau $418 ribu (Rp 5,4 miliar) telah dibayarkan kepada MNLF, dan P30 juta atau $628 ribu (Rp 8,2 miliar) kepada ASG.

Sumber yang sama mengatakan bahwa P20 juta dibayarkan untuk pembebasan tiga pelaut Indonesia, “walaupun versi atau skenario resmi mengatakan bahwa pembebasan tersebut dilakukan oleh kelompok MNLF.”

Pendapatan 2016: Rp 97,5 miliar

Meskipun pemerintah Filipina dan Indonesia berulang kali membantah membayar uang tebusan untuk pembebasan warga negara Indonesia tersebut, dokumen rahasia intelijen Filipina yang diperoleh Rappler menunjukkan uang tebusan sebesar P120 juta atau $2,5 juta (Rp 32,9 miliar) telah dibayarkan kepada ASG untuk pembebasan tersebut. pembebasan 17 sandera WNI sejak Mei.

Dan yang lebih mengejutkan lagi adalah besarnya pendapatan ASG dari pembayaran uang tebusan pada tahun 2016.

Menurut perhitungan yang dilakukan Rappler, berdasarkan dokumen-dokumen rahasia tersebut dan pembayaran uang tebusan terakhir kepada warga negara Norwegia dan 3 pelaut Indonesia tersebut, pada tahun ini saja ASG setidaknya memperoleh penghasilan sebesar P354,1 juta atau $7,4 juta (Rp 97,5 miliar).

Dari jumlah tersebut, setidaknya P324,1 juta atau $6,7 juta (Rp 89,1 miliar) diperoleh dari pembayaran uang tebusan kepada pelaut asal Asia Tenggara.

Bisnis yang menguntungkan

Kelompok Abu Sayyaf adalah jaringan preman dan militan tidak resmi yang dibentuk pada tahun 1990an dengan bantuan keuangan dari jaringan al-Qaeda pimpinan Osama bin Laden.

Mereka bekerja di pulau-pulau terpencil yang mayoritas penduduknya beragama Islam seperti Sulu dan Basilan di Filipina yang mayoritas penduduknya beragama Katolik. Mereka menghasilkan jutaan dolar dari penculikan untuk mendapatkan uang tebusan, dengan orang asing sebagai target utama.

Meskipun para pemimpin mereka baru-baru ini berjanji setia kepada kelompok Negara Islam (ISIS), para analis mengatakan kelompok Abu Sayyaf masih fokus pada bisnis penculikan yang menguntungkan dibandingkan ideologi agama.

Kelompok yang dituduh melakukan serangan teroris terburuk dalam sejarah Filipina dan terdaftar sebagai organisasi teroris oleh Amerika Serikat, telah menjadi sasaran operasi militer Filipina sejak Agustus lalu.

Kelompok ASG bertanggung jawab atas beberapa penculikan di Laut Sulu dalam beberapa bulan terakhir – termasuk menyandera sedikitnya 24 pelaut Indonesia.

Sejak itu, 17 warga Indonesia telah dibebaskan – termasuk 3 orang yang dibebaskan minggu lalu – 2 orang lainnya melarikan diri, sementara lima orang yang diculik pada bulan Juni masih disandera. (Pemerintah Filipina mengatakan enam warga Indonesia masih disandera, namun tidak jelas dari mana asal mereka).

Dokumen yang diperoleh Rappler menunjukkan seluruh 17 orang yang dibebaskan ASG bebas setelah membayar uang tebusan.

Berdasarkan laporan intelijen yang merinci penculikan 10 pelaut Indonesia di Tawi-Tawi Maret lalu dari sekunar Brahma 12, Joel Mirasol, manajer operasi The World Mariner Filipina, menerima telepon dari pemilik kapal Brahma 12 yang melaporkan bahwa kapal diserang oleh orang-orang bersenjata yang menculik 10 awak kapal asal Indonesia.

Dalam percakapannya, para penculik meminta uang tebusan sebesar P50 juta dari pemilik kapal.

Dokumen rahasia lainnya mencatat penculikan empat pelaut Indonesia pada bulan April dari kapal tongkang Henry. Dokumen tersebut menyebutkan bahwa penculikan tidak akan berhenti karena besarnya uang tebusan yang diterima kelompok Abu Sayyaf.

Sepuluh awak kapal Brahma 12 akhirnya dibebaskan pada 1 Mei tahun ini, sedangkan 4 awak kapal Henry dibebaskan pada 11 Mei.

Tebusan dibayarkan

Dokumen lain yang mencatat uang tebusan yang dibayarkan kepada ASG dari tahun 2015 hingga kuartal pertama tahun 2016 menunjukkan para pelaut Indonesia dibebaskan setelah membayar uang tebusan dalam jumlah besar.

Laporan tersebut menyebutkan uang tebusan sebesar P50 juta atau $1 juta (Rp 13 miliar) telah dibayarkan untuk pembebasan 10 awak kapal sekunar Brahma 12, dan satu lagi P50 juta untuk pembebasan awak kapal sekunar Henry.

Sebuah dokumen intelijen menunjukkan betapa menguntungkannya bisnis penculikan demi tebusan ASG.

Pada pertengahan tahun 2016, laporan tersebut menyebutkan, uang tebusan yang diterima kelompok Abu Sayyaf mencapai P304.151.071,79 ($6,4 juta atau Rp 83,5 miliar), hanya karena mereka adalah pelaut Asia Tenggara yang disandera di tengah laut.

Dari jumlah tersebut, P100 juta atau $2 juta (Rp 27,5 miliar) berasal dari pembayaran uang tebusan untuk membebaskan 14 pelaut Indonesia pada bulan Mei, sedangkan P204,151,071.79 atau $4,3 juta (Rp 56 miliar) digunakan untuk 4 Untuk membebaskan pelaut Malaysia yang diculik dari a perahu Massive 6. Mereka dibebaskan pada 8 Juni.

Uang tebusan tersebut belum ditambah dengan jumlah P30 juta yang dibayarkan untuk membebaskan warga Norwegia tersebut, dan P20 juta yang baru-baru ini dibayarkan kepada 3 pelaut Indonesia.

Jadi jika ditotal, jumlah uang tebusan yang dibayarkan ke ASG pada tahun 2016 saja mencapai setidaknya Rp354,1 juta atau $7,4 juta (Rp97,5 miliar).

Tidak ada kebijakan pembayaran uang tebusan

Dokumen intelijen di atas tidak menyebutkan siapa sebenarnya yang membayar uang tebusan para pelaut Indonesia tersebut. Beberapa laporan mengatakan perusahaan yang mempekerjakan mereka melakukan pembayaran, sementara dokumen lain menunjukkan bahwa pemilik perusahaan atau keluarga korban adalah orang pertama yang menelepon para penculik untuk meminta uang tebusan.

Walaupun pemerintah Filipina dan Indonesia terus mengatakan bahwa mereka belum membayar uang tebusan sama sekali, beberapa pejabat pemerintah mulai mengakui bahwa uang tebusan mungkin telah dibayarkan oleh pihak lain.

Pada hari Senin, 19 September, Menteri Pertahanan Ryamizard Ryacudu membantah bahwa pemerintah Indonesia membayar uang tebusan untuk 3 sandera yang dibebaskan ASG, namun mengatakan dia tidak mengetahui apakah keluarga atau majikan mereka membayar uang tebusan tersebut.

Sentimen serupa diungkapkan oleh Menteri Komunikasi Filipina Martin Andanar, yang mengatakan: “Saya ingin menegaskan kembali bahwa pemerintah mempertahankan kebijakannya untuk tidak membayar uang tebusan. Namun, apakah pihak ketiga atau keluarga korban membayar uang tebusan, kami tidak tahu.”

MNLF kecipratan uang tebusan

Sementara itu, pemerintah Filipina dan Indonesia secara terbuka memuji MNLF atas bantuan mereka – namun dokumen menunjukkan MNLF juga mendapat sebagian uang tebusan yang dibayarkan ke ASG.

Selain sumber intelijen yang mengatakan MNLF menerima P20 juta untuk membantu membebaskan warga Norwegia tersebut, laporan rahasia lainnya mengatakan MNLF berbagi keuangan dengan ASG untuk membantu membeli senjata dan amunisi.

Laporan tersebut juga memperingatkan kemungkinan serangan teroris skala besar seperti pengepungan Zamboanga yang dilakukan MNLF pada tahun 2013.

MNLF juga membantu membebaskan 14 pelaut Indonesia pada bulan Mei.

Keterlibatan MNLF terjadi ketika Duterte mencoba menghidupkan kembali perundingan perdamaian dengan kelompok tersebut. Duterte sebelumnya mengatakan ia berencana untuk berbicara dengan Misuari sebagai bagian dari upaya mencapai perdamaian dengan kelompok-kelompok yang bertikai di Filipina, namun kemudian mengklarifikasi pekan lalu bahwa ia akan menunggu hingga tahun 2017 karena Misuari tampaknya belum siap untuk bernegosiasi pada saat itu.

Surat perintah penangkapan terhadap Misuari, pemimpin MLNF berusia 77 tahun, masih berlaku. Misuari dituduh melakukan makar dan pelanggaran hukum humaniter internasional sehubungan dengan pengepungan Kota Zamboanga tahun 2013 yang menewaskan 200 orang dan membuat ribuan lainnya mengungsi, banyak di antaranya masih tinggal di pusat-pusat evakuasi di kota tersebut.

Duterte meyakinkan Misuari bahwa dia tidak akan ditangkap atau ditahan.

Misuari merencanakan penyerangan Zamboanga sebagai protes terhadap keputusan pemerintahan Aquino saat itu yang melakukan pembicaraan dengan kelompok sempalan MNLF yakni Front Pembebasan Islam Moro (MILF). (Baca: Pemerintah dan MILF tandatangani rencana perdamaian bersejarah)

Misuari dan kelompok MNLF menandatangani perjanjian damai dengan pemerintahan Ramos; dan dia pernah terpilih sebagai gubernur Daerah Otonomi Muslim Mindanao. Kelompok MNLF juga mendapat pekerjaan di pemerintahan dan jutaan dolar untuk proyek kesejahteraan.

Namun, beberapa anggota MNLF telah terlibat dalam kegiatan penculikan dalam beberapa tahun terakhir, terkadang bersama dengan ASG.

Penculikan terus berlanjut

Duterte berjanji untuk melenyapkan kelompok Abu Sayyaf dengan memerintahkan militer Filipina untuk menghancurkan kelompok tersebut pada bulan Agustus setelah ASG memenggal sandera Kanada kedua. Militer mengirim 8.000 tentara ke Sulu dan kehilangan 15 tentara dalam pertempuran Agustus lalu.

Sebuah dokumen intelijen yang memberikan perkiraan keadaan kelompok Abu Sayyaf tampaknya benar.

Dokumen tersebut mengatakan pembayaran uang tebusan meningkatkan aktivitas penculikan demi tebusan yang dilakukan kelompok Abu Sayyaf di Sulu.

Dokumen tersebut mencatat bahwa strategi kelompok tersebut telah berubah dari penculikan di provinsi Zamboanga menjadi pembajakan dan pembajakan kapal di perairan internasional dan memperingatkan bahwa penculikan tidak akan berhenti karena mereka sangat bergantung pada pembayaran uang tebusan.

Laporan itu menambahkan, kabar pemenggalan kepala para sandera berhasil meyakinkan para pihak untuk membayar uang tebusan. – Rappler.com