blog.ur-doc.com

Diperkirakan ada 1,3 juta karyawan kontrak di seluruh negeri

Manila, Filipina – Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE) telah mengatur setidaknya 125.000 dari 200.000 pekerja kontrak yang ditargetkan untuk diatur pada tahun 2017.

Angka tersebut berarti DOLE pada akhir tahun mencapai 62% dari target tahun 2017.

Menteri Tenaga Kerja Silvestre Bello III mengatakan pada Kamis, 14 Desember, bahwa jumlah tersebut mencakup sekitar 75.000 pekerja yang siap untuk diatur berdasarkan laporan akhir tahun dari Biro Kondisi Kerja (BWC).

“Pemerintah memenangkan perang untuk menghapuskan kontrak khusus buruh dan bentuk-bentuk kontrak ilegal lainnya. Kami mengakhiri tahun ini dengan lebih banyak pekerja yang menikmati status pekerjaan yang stabil melalui pengawasan ketenagakerjaan yang intensif dan peraturan sukarela di perusahaan koperasi,” kata Bello.

Meskipun pencapaian ini merupakan langkah maju yang besar dalam upaya mengakhiri kontraktualisasi, masih banyak hal yang perlu dilakukan karena diperkirakan terdapat 1,3 juta pekerja kontrak di negara ini. Mengakhiri kontraktualisasi adalah salah satu janji kampanye Presiden Rodrigo Duterte.

Upaya DOLE melawan endo – praktik mempekerjakan pekerja secara terus-menerus dalam jangka waktu tertentu – dilakukan melalui kepatuhan sukarela oleh pemberi kerja dan pengawasan ketenagakerjaan.

Untuk mendorong upaya ini lebih jauh lagi, DOLE harus membuat rencana baru.

“Setelah tanggal 31 Desember, kami akan menilai dan merencanakan strategi baru kami,” kata Wakil Sekretaris DOLE Joel Maglungsod, yang menangani kampanye tersebut. (MEMBACA: Tidak ada ‘endo’ di tahun 2017? Tantangan untuk Mengakhiri Kontraktualisasi Tenaga Kerja)

Amandemen Kebijakan

DOLE dan serikat pekerja besar akan bertemu dengan Presiden Rodrigo Duterte bulan ini untuk membicarakan rancangan perintah eksekutif pekerja yang meminta pelarangan praktik perburuhan ilegal.

DOLE dikeluarkan sebelumnya Perintah Departemen 174yang memberlakukan peraturan yang lebih ketat terhadap perekrutan agen pihak ketiga, namun kelompok buruh mengkritik peraturan tersebut karena hanya mengatur kontraktualisasi dan tidak menghapuskannya.

Pada bulan Mei, kelompok buruh besar Kilusang Mayo Uno dan Kongres Serikat Buruh Filipina bergabung untuk melakukan hal tersebut rancangan EO kepada Duterte, namun tidak ditindaklanjuti.

Maglungsod sebelumnya mengatakan EO baru yang akan disampaikan kepada Duterte akan menyelaraskan tuntutan sektor tenaga kerja dan preferensi Presiden. (MEMBACA: Mengakhiri kontraktualisasi membutuhkan 2 tindakan mendesak dari Duterte)

“Sepertinya ada kesadaran bahwa akan sulit (menerapkan larangan total) karena ada pekerja musiman,” kata pejabat tenaga kerja tersebut.

Dia juga mengatakan bahwa ada penyesuaian terhadap rancangan undang-undang yang diajukan di Kongres untuk mencari jaminan kepemilikan.

“Yang jelas (ketentuan) di blok Makabayan, ada kriminalisasi. Tapi yang satu itu, di TUCP (Kongres Serikat Buruh Filipina), dilarang total. Mereka pasti mengalami sedikit…penyesuaian (A Ketentuan tajam versi blok Makabayan adalah ketentuan kriminalisasi. Namun di TUCP, hal ini dilarang sepenuhnya. Jadi mereka benar-benar memiliki… beberapa penyesuaian.)

Secara total, ada 31 rancangan undang-undang anti-kontraktualisasi yang diajukan di Kongres – 7 di Senat dan 24 di Dewan Perwakilan Rakyat – semuanya menunggu keputusan di tingkat komite.

Endo di pemerintahan

Pertarungan melawan endo (akhir kontrak) tidak terbatas pada sektor swasta. Pegawai pemerintah yang diatur berdasarkan kontrak juga meminta Presiden untuk memperhatikan seruan mereka terhadap peraturan.

Dari 2,4 juta pekerja di sektor publik, 592.162 berada di bawah kontrak perintah kerja (JO) dan kontrak layanan (COS) atau memorandum of agreement (MOA), dan tidak memiliki jaminan dan tunjangan kerja.

Para pekerja – sebagian besar berada di garis depan pelayanan publik – takut akan usulan peningkatan birokrasi yang akan berujung pada penghapusan jabatan-jabatan yang berlebihan.

Mereka juga menentang surat edaran bersama yang dikeluarkan oleh Komisi Pelayanan Publik, Departemen Anggaran dan Manajemen, dan Komisi Audit yang menetapkan bahwa pekerja JO, COS/MOA yang ada hanya akan diperpanjang hingga 31 Desember 2018. Pada tahun berikutnya, mereka akan dipekerjakan oleh agen tenaga kerja yang memenangkan kontrak pemerintah.

Meskipun beberapa langkah masih menunggu di Kongres, belum ada keputusan mengenai upaya besar-besaran untuk mengatur pegawai negeri ini.

Serikat pekerja juga mengirimkan rancangan EO ke Malacañang untuk mendorong penghapusan endo di pemerintahan. – dengan laporan dari Sofia Tomacruz/Rappler.com