blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Apakah pemerintah bisa mengawasi Anda? Dengan adanya berita baru-baru ini bahwa Inggris menjual spyware kepada pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte, kemungkinan tersebut semakin mendekati kenyataan.

Berdasarkan laporanPada tahun 2016, pemerintah Filipina membeli peralatan pengawasan komunikasi, termasuk pencegat Identitas Pelanggan Seluler Internasional (interseptor IMSI), yang digunakan untuk meniru dan menyamar sebagai menara seluler dan pada akhirnya mencegat korespondensi yang terhubung dengannya.

Apa sebenarnya yang dimaksud dengan negara melakukan pengawasan?

Rappler berbicara dengan para pengacara, pembela hak asasi manusia, pakar privasi, dan Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) untuk membahas upaya pemantauan negara dan apa yang harus diketahui individu tentang upaya tersebut.

Apa itu pengawasan pemerintah?

Meskipun pengawasan negara tidak didefinisikan dalam undang-undang Filipina, pengawasan secara umum dipahami sebagai pemantauan ketat terhadap aktivitas, perilaku, informasi, dan komunikasi individu yang dilakukan oleh negara. Dalam beberapa kasus, hal ini juga dapat dilakukan pada kelompok atau populasi.

Ada beberapa cara pengawasan dapat dilakukan, seperti melalui penyadapan, penyadapan, atau pemantauan fisik. Perkembangan komunikasi juga memungkinkan para pelaku mengakses teknologi pada tingkat yang lebih canggih.

Menurut organisasi teknologi dan hak privasi Privasi InternasionalPengawasan komunikasi terutama dilakukan melalui 4 cara: pemantauan internet, intersepsi telepon seluler, intersepsi telepon rumah, dan teknologi intrusi – juga dikenal sebagai perangkat lunak berbahaya.

Sejauh mana pemerintah Filipina terlibat dalam pengawasan?

Sulit untuk mengetahui seberapa mampu negara memantau individu karena pada dasarnya pengawasan dilakukan secara rahasia.

“Ini adalah (masalah) yang sulit pada awalnya karena pada dasarnya, pengawasan negara, hal ini benar-benar harus disembunyikan dari mata publik….sangat sulit untuk dilacak,” kata pengacara Jam Jacob kepada Rappler. Jacob adalah penasihat hukum dan kebijakan untuk kelompok advokasi teknologi dan hak Foundation for Media Alternatives.

Dana rahasia dan intelijen juga sulit diaudit karena penggunaan spesifiknya mungkin tidak diungkapkan kepada publik. Komisi Audit juga akan bergantung pada lembaga apa yang hadir kepada mereka. (BACA: Apakah Dana Intel Multi-Juta Peso Duterte Mencapai Tujuannya?)

Namun, kasus-kasus di masa lalu menunjukkan bahwa pemerintah Filipina terlibat, setidaknya sampai batas tertentu, dalam pengawasan.

Mungkin kasus pengawasan yang paling populer adalah “Hai GarciSkandal yang menyadap percakapan antara Presiden Gloria Macapagal Arroyo dan Komisioner Pemilu Virgilio Garcilliano dipublikasikan ke media pada tahun 2005.

Liputan berita pada saat itu juga mengungkapkan bahwa perwira intelijen militer terlibat dalam operasi yang dikenal dengan nama “Mercusuar Proyek,” di mana panggilan telepon antara Arroyo dan Garcilliano direkam pada tahun 2004.

Pada tahun 1987, pemerintahan Presiden Corazon Aquino juga menuduh pihak berwenang di angkatan bersenjata melakukan hal tersebut menguping percakapannya selama kunjungannya ke Amerika Serikat. Sekitar 20 tahun kemudian, Aquino menemukannya perangkat pengawasan dengan kabel ke telepon rumah tempat tinggalnya.

Beberapa sumber terpercaya kelompok hak asasi manusia juga telah melaporkan kasus penyadapan jalur komunikasi, pelacakan kendaraan dan adanya pengawasan fisik dari pemerintahan Arroyo hingga saat ini.

Instansi pemerintah manakah yang mungkin dilibatkan dalam melakukan pengawasan?

Sejumlah lembaga pemerintah fokus pada keamanan nasional dan pengumpulan intelijen. Ini termasuk:

Menurut Jacob, banyaknya institusi yang terlibat di bidang keamanan dan intelijen turut menyebabkan sulitnya memantau pengawasan negara. Ada banyak aktor yang terlibat dan tidak jelas perbedaan serta fungsi dari lembaga-lembaga tersebut.

“Sangat sulit untuk mengimbangi bahkan pemerintahan kita sendiri. Sulit juga untuk mengetahui apa sebenarnya yang seharusnya dilakukan oleh badan pengumpulan intelijen kita. Batasannya tidak jelas,” kata Jacob.

Undang-undang apa yang melindungi hak privasi seseorang?

Hak warga negara atas privasi hanya diakui dalam RUU Hak Asasi Manusia dalam Konstitusi 1987:

“Privasi komunikasi dan korespondensi tidak dapat diganggu gugat kecuali atas perintah pengadilan yang sah, atau bila keselamatan atau ketertiban umum memerlukan hal lain, sebagaimana ditentukan oleh hukum.”

Beberapa undang-undang lain juga melindungi dan meningkatkan privasi informasi dan komunikasi individu, seperti:

• Undang-Undang Anti Penyadapan
• Undang-Undang Perdagangan Elektronik
• Undang-Undang Keamanan Manusia
• Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Dunia Maya
• Undang-Undang Anti-Foto dan Video Voyeurisme tahun 2009
• Undang-Undang Privasi Data tahun 2012

Selain itu, Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, serta Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, juga mempunyai ketentuan yang melindungi hak privasi seseorang.

Apakah ada kasus yang membenarkan pengawasan negara?

Meskipun terdapat undang-undang yang melindungi privasi, undang-undang Filipina juga memberikan beberapa contoh di mana negara diperbolehkan melakukan aktivitas pengawasan.

Bill of Rights sendiri menyatakan bahwa privasi komunikasi tidak dapat diganggu gugat kecuali jika pengadilan memerintahkannya secara sah.

Undang-Undang Penyadapan menyatakan bahwa meskipun merekam percakapan tanpa persetujuan semua pihak adalah ilegal, petugas perdamaian mana pun yang memiliki perintah pengadilan tertulis dapat melakukannya.

Itu Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Dunia Maya memberi wewenang kepada pihak berwenang “dengan alasan yang masuk akal” untuk mengumpulkan data lalu lintas real-time – seperti lokasi perangkat komunikasi – namun tidak konten atau identitasnya.

Itu Undang-Undang Keamanan Manusiadalam kasus terorisme, izinkan juga penegak hukum untuk mencegat dan mencatat “setiap komunikasi, pesan, percakapan, diskusi, atau kata-kata lisan atau tertulis.” dengan menggunakan segala jenis peralatan pengawasan atau cara apa pun yang sesuai.

Namun, peraturan ini tidak mengizinkan penyadapan dan perekaman komunikasi antara pengacara dan klien, jurnalis dan sumber mereka, dokter dan pasien, serta diskusi bisnis rahasia.

Dalam sebagian besar kasus, meskipun undang-undang mungkin mengatur kasus-kasus itu untuk memberi wewenang kepada pemerintah untuk melakukan pengawasan, pengadilan harus terlebih dahulu memerintahkannya secara sah.

“Yang menghalangi tindakan negara dan pelanggaran privasi adalah hakim. Pemerintah perlu menemui hakim, pengadilan, dan meminta izin untuk melakukan pengawasan dan mengumpulkan informasi dari individu,” kata pengacara privasi data dan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) JJ Disini dalam wawancara dengan Rappler.

Disini ditambahkan bahwa jika aktor negara mengabaikan proses ini, pengumpulan informasi akan menjadi inkonstitusional dan dapat dihukum oleh hukum.

Apakah ada mekanisme yang efektif bagi individu untuk menegaskan hak privasinya?

Menurut Disini, meskipun hak-hak sudah ada, mengumpulkan bukti untuk membuktikan bahwa privasi Anda telah dilanggar oleh pemerintah dapat menjadi salah satu tantangan terbesar.

“Bagaimana Anda bisa menggunakan suatu hak jika Anda tidak mempunyai bukti bahwa hak Anda telah dilanggar?” Di sini berkata.

Bagi Richard Laron dari departemen hukum CHR, salah satu cara untuk menegakkan hak privasi adalah dengan mengajukan kasus ke pengadilan jika hak tersebut dilanggar.

“Ujian sebenarnya bagi penerapan undang-undang ini terkait serangan terhadap hak privasi adalah dengan membawa kasus langsung ke pengadilan dan membiarkan pengadilan memutuskan apakah undang-undang tertentu dilanggar,” kata Laron. .

Bagi mereka yang merasa diawasi, Laron juga mengatakan CHR dapat membantu individu membangun kasusnya. “Kami siap membantu mereka jika ada upaya dari kantor kami untuk menyelidiki apakah hak asasi mereka dilanggar, terutama hak privasi. Kami dapat meminta dokumen dari agen negara… CHR memiliki kekuatan panggilan pengadilan.”

Namun Disini menjelaskan bahwa akan sulit untuk mengetahui apakah pemerintah mengatakan kebenaran jika mereka mencari bukti dari negara, yang pada gilirannya juga dapat terimplikasi.

“Kami tidak tahu apakah pemerintah benar-benar mengatakan kebenaran ketika mereka memberikan tanggapan dalam proses tersebut, apakah bukti benar-benar disajikan atau tidak,” kata Disini.

Ia menambahkan: “Jika Anda tidak dapat membuktikannya, apa gunanya hukum? Anda tidak punya cara untuk menegakkannya.” – Rappler.com

Baca lebih lanjut tentang pengawasan negara: