• April 18, 2026

Hubungan dengan Tiongkok untuk mengisi kesenjangan belanja infra menimbulkan risiko terhadap PPP

Meningkatnya keterlibatan Tiongkok dapat mempunyai dampak ganda, yaitu mengurangi jumlah proyek KPS yang sedang berjalan dan memenuhi rencana ‘Zaman Keemasan Infrastruktur’ di Filipina, menurut firma riset

MANILA, Filipina – Usulan Presiden Rodrigo Duterte untuk menjalin hubungan yang lebih bersahabat dengan Tiongkok akan membantu membiayai kesenjangan dalam tujuan infrastruktur Filipina, namun juga kemungkinan akan menimbulkan risiko terhadap kemitraan publik-swasta (KPS) yang sedang berkembang di negara tersebut, sebuah unit penelitian dari Fitch Peringkat mengatakan dalam sebuah laporan.

BMI Research mengatakan dalam laporannya pada tanggal 18 Oktober 2016 bahwa peningkatan keterlibatan Tiongkok dapat mempunyai dampak ganda, yaitu mengurangi jumlah proyek KPS yang sedang berjalan serta menggagalkan rencana presiden untuk mewujudkan “Zaman Keemasan Infrastruktur.” negara. .

Dalam kunjungannya ke Beijing, Duterte dan Presiden Tiongkok Xi Jinping menandatangani 13 perjanjian kerja sama, termasuk nota kesepahaman mengenai daftar proyek transportasi dan infrastruktur.

Penelitian BMI mengatakan ia melihat adanya “insentif yang jelas” bagi kedua negara: Tiongkok memandang persahabatan dengan Filipina sebagai cara untuk mengurangi pengaruh Amerika Serikat di Asia, sementara Filipina berupaya mendapatkan akses terhadap paket investasi infrastruktur Tiongkok yang melimpah. (BACA: Duterte mengumumkan perpecahan militer dan ekonomi AS)

Penanya melaporkannya Grup Kereta Api China Terbatas diperkirakan akan melakukan investasi sebesar $3 miliar dalam kesepakatan infrastruktur di negara tersebut, termasuk sistem kereta api besar-besaran di Mindanao.

CRRC Dalian Company Limited, produsen kereta api terkemuka di Tiongkok, juga telah menyatakan niatnya untuk meningkatkan sistem perkeretaapian negara tersebut. Merupakan unit perusahaan yang memenangkan kontrak untuk memasok 48 gerbong baru untuk Metro Rail Transit 3.

Di sela-sela sidang kongres, Kepala Otoritas Metropolitan Subic Bay Martin Diño mengatakan sebuah perusahaan Tiongkok akan membangun kereta peluru yang menghubungkan Clark di Pampanga dan Subic di Zambales.

Bagi BMI Research, kesepakatan tersebut akan membantu rencana Duterte untuk menghabiskan setidaknya P7 triliun ($144 miliar) untuk infrastruktur hingga masa jabatannya berakhir pada tahun 2022. (BACA: Bagaimana perjalanan Duterte ke Tiongkok dapat membantu perekonomian)

Hal ini mendukung perkiraan unit Fitch Ratings untuk pertumbuhan industri konstruksi, rata-rata sebesar 8,2% antara tahun 2016 dan 2020.

Bahkan departemen pariwisata Filipina sedang mendiskusikan dengan mitranya dari Tiongkok mengenai insentif yang dapat ditawarkan kepada investor zona pariwisata.

“Kami menawarkan keringanan pajak selama enam tahun kepada investor, serta pembebasan pajak untuk peralatan yang Anda bawa,” kata kepala operasional Otoritas Infrastruktur Pariwisata dan Zona Perusahaan (TIEZA) Guiller Asido dalam sebuah pernyataan melalui email.

Hal ini terlihat akan diberikan kepada mereka yang akan berinvestasi di sektor perhotelan, infrastruktur dan penerbangan di negara tersebut.

Bahkan sebelum menjabat, Duterte berjanji untuk secara signifikan meningkatkan kondisi infrastruktur negaranya, yang menurut BMI Research mendapat skor 59,1 dari 11 negara anggota ASEAN dalam Indeks Risiko Logistiknya.

Meskipun Duterte berencana untuk terus meningkatkan belanja infrastruktur hingga 7%-8% dari produk domestik bruto selama masa jabatannya, BMI Research mengatakan bahwa negara tersebut kemungkinan akan menghadapi banyak hambatan birokrasi dan hambatan pendanaan yang dihadapi oleh mantan Presiden Benigno Aquino III.

Basis data Proyek Utama BMI Research menunjukkan bahwa sekitar 97 proyek bernilai lebih dari P2,5 triliun ($52,9 miliar) sedang dalam tahap pra-penawaran.

Daya tarik Tiongkok terhadap kesenjangan infra PH

Dalam upaya mempercepat pembangunan kesepakatan infrastruktur yang sangat dibutuhkan, Duterte bulan lalu 9 proyek senilai P171 miliar ($3,5 miliar) disetujui, termasuk a perjanjian untuk meningkatkan Bandara Internasional Ninoy Aquino dan proyek untuk membangun sistem angkutan cepat bus di Manila.

Ketika pemerintahan Duterte melanjutkan proyek KPS yang diprakarsai oleh Aquino, unit Fitch Ratings mencatat bahwa dengan hubungan yang lebih bersahabat dengan Tiongkok, kemungkinan besar negara tersebut akan beralih ke “pendekatan investasi yang berpusat pada pemerintah.”

Data dari PPP Center menunjukkan bahwa dari 53 kesepakatan yang dilaksanakan, hanya 3 yang diselesaikan sebelum pemerintahan Aquino berakhir.

Ernesto Pernia, direktur jenderal Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA), telah berjanji untuk memotong proses birokrasi untuk menghindari penundaan dalam kesepakatan infrastruktur.

“Sebagai hasilnya, kami memperkirakan adanya pengurangan proporsi proyek yang terbuka bagi penawar swasta dan, akibatnya, permintaan anggaran pemerintah yang lebih besar untuk membiayai pembangunan infrastruktur,” kata BMI Research.

Risiko terhadap upaya KPS

KETERLAMBATAN KPBU.  Data dari Pusat PPP

Namun meningkatnya keterlibatan perusahaan Tiongkok dalam proyek infrastruktur Filipina juga menimbulkan risiko tertentu, menurut perusahaan riset tersebut.

BMI Research mengatakan salah satu dampaknya adalah dampaknya terhadap upaya pemerintahan sebelumnya untuk meningkatkan kekuatan PPP di negara tersebut, termasuk mengizinkan pencatatan transaksi PPP di Bursa Efek Filipina.

“Penawaran yang didukung Sina kemungkinan akan melemahkan penawaran swasta yang bersaing dan kehilangan perusahaan yang telah memposisikan diri untuk melakukan ekspansi di sektor KPS Filipina,” kata perusahaan riset tersebut.

Contoh lainnya adalah sengketa Laut Cina Selatan yang sedang berlangsung.

“Meskipun Duterte mengambil pendekatan yang tidak terlalu konfrontatif, ada risiko bahwa posisinya dapat berubah di masa depan mengingat gaya politiknya yang tidak ortodoks dan politik populis, yang kemudian akan mempertanyakan proyek infrastruktur apa pun yang sedang berjalan yang didukung Tiongkok,” BMI Research dikatakan . laporannya.

Perusahaan tersebut juga menyoroti dampaknya terhadap proyek konstruksi Tiongkok, yang dapat menghambat proyek infrastruktur di Filipina.

“Serangkaian kecelakaan pada tahun 2015 di lokasi proyek kereta api layang Ha Dong-Cat Linh – dimana China Railway merupakan kontraktor utamanya – di Vietnam, menyebabkan pejabat pemerintah mengkritik kontraktor Tiongkok karena memiliki praktik keselamatan yang buruk, sebuah kekhawatiran yang mungkin ada saat ini. .di pasar lain,” kata laporan BMI. – Rappler.com

HK Malam Ini