• November 14, 2024
Memimpin perjanjian maritim

Memimpin perjanjian maritim

Presiden Aquino mengatakan Beijing harus memastikan segera ditetapkannya Kode Etik di Laut Cina Selatan, mengingat semakin besarnya pengaruh ekonomi dan politik di wilayah tersebut.

KUALA LUMPUR, Malaysia – Presiden Filipina Benigno Aquino III menantang Tiongkok untuk memimpin dalam menciptakan perjanjian yang mengikat secara hukum di Laut Cina Selatan (Laut Filipina Barat) daripada memblokir perjanjian yang telah lama tertunda.

Aquino menyampaikan seruan tersebut kepada Perdana Menteri Tiongkok Li Keqiang saat melakukan intervensi pada pertemuan puncak tahunan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dengan Tiongkok di ibu kota Malaysia pada Sabtu sore, 21 November.

Dengan bahasa yang jelas dan tegas, pemimpin Filipina tersebut mengatakan bahwa Beijing harus memastikan segera ditetapkannya Kode Etik di Laut Cina Selatan, mengingat semakin besarnya pengaruh ekonomi dan politik negara tersebut sebagai negara adidaya di Asia.

“Jadi tidak masuk akal untuk berharap bahwa Tiongkok akan memimpin dalam mendorong mekanisme yang menjamin stabilitas, sehingga kemajuan damai benar-benar dapat dicapai, tidak hanya oleh Tiongkok, tetapi juga bagi seluruh kawasan?”

Ia berkata: “Perekonomian Tiongkok lebih besar dibandingkan perekonomian seluruh ASEAN; populasinya lebih besar dibandingkan gabungan seluruh negara ASEAN. Ketidakamanan apa pun di kawasan ini akan berdampak lebih besar pada masyarakat mereka.”

Aquino menekankan bahwa sudah 13 tahun sejak ASEAN mengadopsi Deklarasi Tidak Mengikat tentang Perilaku Para Pihak di Laut Cina Selatan, yang mendesak para pihak untuk “menahan diri” agar tidak memperumit atau meningkatkan perselisihan.

Pengamat Filipina, termasuk Hakim senior Mahkamah Agung Antonio Carpio, mengatakan bahwa undang-undang tersebut belum diselesaikan karena Tiongkok diduga “berlambat-lambat” dalam masalah ini.

Aquino berkata, “Kita tidak boleh menunggu lebih lama lagi untuk menetapkan Kode Etik dan, tanpa ambiguitas atau keberatan, memperkuat kemauan politik kita mengenai masalah ini.”

Aquino juga menyebut sejarah Beijing sebagai salah satu faktor yang mendorong raksasa Asia tersebut untuk mengambil kepemimpinan dalam perjanjian tersebut.

“Semua budaya kita mengajarkan kita tentang nilai menghormati orang yang lebih tua; Tiongkok mengklaim sebagai salah satu peradaban tertua. Oleh karena itu, kami berharap hal ini dapat menjadi contoh bagi wilayah lain dan menjadi pemimpin dalam mendorong keharmonisan antar negara bertetangga.”

Ini adalah kedua kalinya pada Hari Pertama ASEAN dan KTT terkait di mana Aquino mengangkat perselisihan maritim. Dia menolak membahas masalah ini ketika dia menjamu Presiden Tiongkok Xi Jinping pada pertemuan puncak Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Manila.

Presiden pertama kali berbicara selama intervensi di KTT ASEAN yang hanya melibatkan para pemimpin blok beranggotakan 10 negara. Di sana, ia mendesak para pemimpin ASEAN untuk tidak membiarkan Tiongkok mengklaim hampir seluruh wilayah laut yang kaya sumber daya tanpa dasar hukum internasional.

Anggota ASEAN, Vietnam, Malaysia, dan Brunei juga memiliki klaim atas laut tersebut, yang merupakan jalur pelayaran penting, wilayah penangkapan ikan, dan berpotensi menjadi sumber minyak dan gas yang kaya.

‘Daur ulang membuat ASEAN bekerja lebih keras’

Aquino mengkritik reklamasi besar-besaran yang dilakukan Tiongkok di Laut Cina Selatan karena bertentangan dengan tujuan ASEAN dan Beijing untuk meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional.

“Keunggulannya, pada titik ini ketika kita mencoba untuk mengelola permasalahan, bukankah melakukan reklamasi besar-besaran dan membangun struktur di perairan yang disengketakan membuat tugas kita bersama menjadi lebih sulit? Kami yakin itu benar,” kata presiden.

Aquino mengatakan bahwa bebatuan, terumbu karang, dan perairan dangkal yang dulunya jarang dimanfaatkan kini “berpotensi sangat berguna di banyak bidang berbeda,” mungkin mengacu pada manfaat militer. Tiongkok telah membangun landasan pacu di beberapa fiturnya.

Beijing mengatakan pos-pos terdepan tersebut tidak hanya berfungsi untuk misi pencarian dan penyelamatan maritim, bantuan bencana, perlindungan lingkungan, tetapi juga untuk “tujuan militer yang belum ditentukan”.

Aquino berkata: “Situasi seperti ini membuat proses memberi dan menerima menjadi lebih sulit bagi pihak-pihak yang terlibat, sehingga menjadikan permasalahan yang sebelumnya rumit menjadi semakin rumit. Tak satu pun dari kita mendapatkan keuntungan dalam jangka panjang; oleh karena itu, tindakan seperti itu harus dihentikan. Setidaknya hal ini dapat mengembalikan masalah ini ke tingkat yang lebih terkendali.”

Presiden AS Barack Obama menyampaikan seruan yang sama di Manila pada hari Rabu bahwa Tiongkok harus menghentikan reklamasi lahannya. Pernyataan itu dikeluarkan Obama usai pertemuan bilateral dengan Aquino. AS dan Filipina adalah sekutu perjanjian. Pada tahun 2014, mereka menandatangani perjanjian militer yang masih menunggu keputusan Mahkamah Agung Filipina.

‘Hormat, pengertian’

Pada bagian pertama pidatonya, Aquino menjelaskan alasan ia menyampaikan pesan tersebut pada KTT ASEAN-Tiongkok.

KTT tersebut merupakan pertemuan tahunan antara blok regional dan Tiongkok yang memungkinkan kedua belah pihak memperdalam hubungan dan membahas kerja sama tingkat tinggi.

Aquino mengatakan bahwa sebagai anggota pendiri ASEAN, Filipina mengupayakan sentralitas ASEAN, yang berarti Filipina menggunakan organisasi regional tersebut sebagai sarana untuk mengatasi perselisihan seperti sengketa maritim. Sebaliknya, Tiongkok lebih memilih pembicaraan bilateral antar masing-masing negara sebagai cara untuk menyelesaikan perselisihan tersebut.

“Dalam konteks ini, kami menyadari pentingnya peran Kemitraan Dialog ASEAN-Tiongkok dalam mendorong perdamaian dan kemakmuran. Mengingat tantangan yang dihadapi perekonomian global, nilai hubungan ASEAN-Tiongkok yang stabil dan dinamis tidak dapat dianggap remeh,” kata Aquino.

Presiden menekankan bahwa komitmen ASEAN-Tiongkok harus didasarkan pada dialog “dipandu oleh kewajiban yang tercantum dalam hukum internasional dan instrumen terkait.”

Mengutip Konvensi PBB tentang Hukum Laut, Manila mengajukan kasus arbitrase bersejarah terhadap Beijing untuk membatalkan 9 garis putus-putus yang disengketakan. Tiongkok menggunakan garis tersebut untuk mengklaim hampir seluruh wilayah laut. Sidang mengenai kasus ini akan dimulai minggu depan, beberapa hari setelah KTT ASEAN.

“Kami percaya bahwa merupakan tugas semua pihak untuk mengejar kepentingan bersama melalui rasa saling menghormati dan memahami, yang sepanjang sejarah telah menjadi landasan hubungan kita,” kata Aquino. – Rappler.com

Data Sydney