blog.ur-doc.com

Duterte adalah satu-satunya presiden yang membuat semua orang, termasuk para pendukungnya, menanyakan berapa lama lagi dia akan berkuasa. Saya mengerti alasannya. Duterte sangat tidak stabil, sangat tidak dapat diprediksi, dia melakukan begitu banyak kerusakan sehingga orang-orang berharap dia akan segera pergi. Saya ingin sekali terbukti salah, tetapi dia mungkin akan menginjak air hingga tahun 2022.

Kampanye khas Duterte, perang narkoba, semakin menarik oposisi. The Integrated Bar of the Philippines, sebuah organisasi pengacara beranggotakan 50.000 orang baru-baru ini menandatangani perjanjian dengan Komisi Hak Asasi Manusia untuk memberikan bantuan hukum gratis kepada korban perang narkoba yang dilakukan pemerintah. Jaksa Agung sedang dipermasalahkan di Pengadilan Tinggi.

Duterte sendiri merupakan musuh utama perang narkoba yang dilakukannya. Aku tidak tahu organ apa yang terhubung dengan mulutnya, apalagi otaknya. Saat kampanye pemilu, dia mengatakan akan menyelesaikan masalah narkoba dalam 3-6 bulan. Lalu dia meminta waktu satu tahun karena dia tidak menyadari begitu banyak polisi yang mengonsumsi narkoba. Belakangan dia berkata bahwa tidak mungkin menyelesaikan masalah ini dalam masa jabatannya. Sekarang kembali ke satu tahun.

Implementasinya tidak terorganisir karena Duterte tidak dapat mengambil keputusan. Ketika penentangan masyarakat meningkat karena pembunuhan beberapa remaja, ia mengalihkan kampanye tersebut ke Badan Pemberantasan Narkoba Filipina (PDEA). Kemudian dia memecat Dionisio Santiago, kepala Dewan Narkoba Berbahaya (DDB), karena tersinggung dengan kritik Santiago terhadap kebijakan narkobanya. Kemudian dia mengalihkan kepemimpinan dalam kampanye narkoba kembali ke PNP. Pada bulan Februari 2017, hal serupa terjadi.

Inisiatif besar lainnya, proses perdamaian, juga berantakan. Proses MILF mengalami kemajuan terutama karena MILF memainkan permainan yang hati-hati dan penuh tekad. BBL, sebuah inisiatif pemerintahan Aquino, mungkin disetujui oleh Kongres tahun depan. Pembicaraan dengan Front Demokratik Nasional (NDF) terhenti, dengan Duterte menyatakan organisasi teroris Partai Komunis Filipina-NDF-Tentara Rakyat Baru (CPP-NDF-NPA), memerintahkan penangkapan para pemimpin CPP yang disponsori, menembak perintah untuk membunuh. Jangan bicara lagi, dia sudah muak dengan CPP, kata Duterte.

Tapi tunggu. Setelah lebih dari dua minggu melakukan serangan terus-menerus, Duterte kini mengatakan bahwa ini hanyalah “masa tenang” setelah “perbedaan pendapat” yang intens. CPP, pada bagiannya, telah mengisyaratkan kesediaannya untuk melanjutkan, bahkan mendeklarasikan gencatan senjata sepihak pada hari Natal. Pembicaraan kemungkinan besar akan dilanjutkan kembali, namun Duterte sendiri terbuka untuk menyelesaikan masalah dengan pihak militer.

Duterte tampaknya berpikir bahwa pilihan kebijakan yang berubah dari satu ekstrem ke ekstrem lainnya tidak akan berdampak pada implementasi. Bagaimana Anda bisa mengikuti seorang pemimpin jika Anda tidak percaya apa yang dia katakan karena dia mungkin berubah pikiran besok atau minggu depan? Bagaimana Anda bisa mengambil inisiatif dalam pekerjaan Anda ketika Anda bisa menyinggung perasaan Duterte dan dipecat?

Inisiatif pemerintah lainnya, pemakzulan Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno, terlihat semakin dipaksakan seiring berlarut-larutnya sidang Komite Kehakiman DPR. Keputusan komite yang menyatakan bahwa pengadu Larry Gadon memiliki “pengetahuan pribadi” untuk membenarkan persetujuan pengaduan sebagai hal yang cukup dalam “bentuk dan substansi” terlihat semakin konyol seiring semakin lamanya Gadon menghadapi pertanyaan dari anggota komite.

Beberapa anggota komite menunjukkan bahwa komite kehakimanlah yang melakukan pekerjaan Gadon. Sekalipun pimpinan DPR memaksakan pemungutan suara pleno yang mengirimkan pemakzulan ke Senat, Jaksa Penuntut DPR akan kesulitan mempertahankan tuntutan pemakzulan tersebut. Berbeda dengan DPR dimana pengacara Sereno tidak diperbolehkan melakukan pemeriksaan silang terhadap saksi, hal ini tidak dapat dilakukan dalam sidang pemakzulan. Mereka tidak mungkin mendapatkan cukup suara untuk menjatuhkan hukuman.

Polarisasi

Rasa frustrasi pemerintahan Duterte terhadap ketidakmampuannya mencapai apa yang diinginkannya mendorongnya semakin sering menyerang musuh-musuh yang dibayangkannya. Selain Ketua Mahkamah Agung, Ombudsman juga menjadi sasaran penuntutan. Semakin banyak kasus yang diajukan terhadap orang-orang pemerintahan Aquino. Mereka sebenarnya menguntungkan Partai Liberal karena mudahnya mengidentifikasi para pengkritik sebagai “orang-orang Kuning” yang mendorong semakin banyak orang untuk bergabung dengan partai tersebut.

Tidak ada plot “destabilisasi” terorganisir yang saya ketahui. Namun pemerintah begitu tidak yakin terhadap dirinya sendiri sehingga menganggap adanya “destabilisasi” di balik setiap kritik yang dilontarkan. Bukan Partai Liberal, atau hierarki Gereja, atau Ombudsman, atau Komisi Hak Asasi Manusia yang menghalangi rencana Duterte. Jika saya jadi dia, saya khawatir para pengkritiknya yang paling keras – Senator Leila de Lima dan Risa Hontiveros, Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno, Ombudsman Conchita Carpio-Morales, Wakil Presiden Leni Robredo – semuanya perempuan.

Untuk menghindari kritik-kritik ini, untuk menghilangkan hambatan-hambatan ini, Duterte dan rakyatnya mempunyai dua proyek: federalisme/perubahan piagam dan “pemerintahan revolusioner”. Ketua Pantaleon Alvarez dan Presiden Senat Koko Pimentel dilaporkan telah setuju untuk mengadakan sidang legislatif di kedua majelis Kongres pada awal bulan Januari 2018. PDP telah mengajukan serangkaian usulan amandemen yang diharapkan dapat memandu proses tersebut.

Paradoksnya, usulan peralihan dari bentuk pemerintahan kesatuan ke federal, yang merupakan inti dari advokasi Duterte dan Pimentel selama bertahun-tahun, masih belum jelas. Yang dirinci adalah usulan bentuk pemerintahan presidensial/parlemen. Presiden akan mempertahankan banyak kekuasaan – model Perancis Duterte? Senat menjadi majelis kedua yang lemah. Pusat gravitasinya adalah “majelis federal” yang kuat.

Agaknya untuk memastikan dukungan dari Dewan Perwakilan Rakyat yang ada, semua daerah pemilihan dengan satu wakil dan kelompok partai yang dikendalikan oleh klan politik akan dipertahankan, yang terakhir dilakukan melalui sistem perwakilan proporsional di tingkat daerah. Perdana Menteri dan mayoritas menteri kabinet akan menjadi anggota, hal ini lebih mudah daripada melakukan negosiasi. Dan tidak ada Senat yang bisa bersaing.

Karena usulan ini kemungkinan besar tidak akan mendapatkan tiga perempat suara yang diperlukan di Senat, maka mereka akan mencoba membuat Mahkamah Agung memutuskan bahwa DPR dan Senat harus melakukan pemungutan suara dalam sidang gabungan. Sehingga perlu dilakukan pemakzulan terhadap CJ Sereno. Jika gagal, maka “pemerintahan revolusioner”! Duterte akan menghapuskan Kongres dan Mahkamah Agung, semua media yang mengganggu, dan memerintah berdasarkan dekrit. Dengan satu syarat kecil, ia memerlukan militer untuk memungkinkannya memerintah sebagai seorang diktator, gaya Marcos.

Dalam pesan politik yang tajam, Menteri Pertahanan Nasional dan Kepala Staf AFP mengatakan mereka menentang “pemerintahan revolusioner”. Lebih gamblangnya hal itu mereka ungkapkan dalam konferensi pers bersama Wakil Presiden Leni Robredo. Pada saat Duterte dan rakyatnya mengorganisir demonstrasi berskala nasional untuk mendukung “pemerintahan revolusioner”, Duterte sendiri telah terpaksa mundur dan mengatakan bahwa dia tidak terlalu mendukung gagasan tersebut.

Empat setengah tahun masa jabatan Duterte adalah jangka waktu yang tak terhingga dan tak tertahankan. Rezimnya mendatangkan malapetaka pada banyak institusi politik, terutama yang paling lemah dari 3 cabang pemerintahan kita, yaitu sistem peradilan. Perubahan hukum yang dilakukan Jaksa Agung dan Menteri Kehakiman untuk menahan Senator De Lima di penjara mempersulit sekolah hukum. Bagaimana Anda mengajarkan hukum ketika pejabat tinggi rezim tidak menghormatinya?

Sirkus di Komite Kehakiman DPR mengenai pemakzulan Sereno melemahkan Mahkamah Agung. Saya bukan seorang pengacara, tapi saya belum pernah mendengar apa pun yang terdengar seperti “pelanggaran Konstitusi yang dapat dihukum”. Apa yang terjadi adalah kecemburuan kecil di antara para hakim dan perbedaan pendapat mengenai masalah-masalah administratif menjadi sorotan publik, menghilangkan keagungan dan kekuasaan yang memerintahkan musyawarah rahasia.

Masyarakat Filipina sudah terbiasa dengan kondisi politik yang buruk. Dibutuhkan waktu yang lama (14 tahun Marcos!) dan banyak peristiwa yang menyatu sebelum kita mengatakan “Sudah cukup, sudah cukup” (Sudah cukup sekarang). Analis dalam diri saya mengatakan “biasakan diri dengan empat setengah tahun lagi”. Tapi bisakah Anda menyalahkan saya karena angan-angan? – Rappler.com

Joel Rocamora adalah seorang analis politik dan pemimpin sipil berpengalaman. Seorang sarjana aktivis, ia menyelesaikan gelar PhD di bidang Politik, Studi Asia dan Hubungan Internasional di Cornell University, dan menjadi kepala Institut Demokrasi Populer, Institut Transnasional, Partai Aksi Warga Akbayan, dan anggota dari ‘ sejumlah negara. organisasi non-pemerintah. Dari parlemen jalanan, ia menyeberang ke pemerintahan dan bergabung dengan kabinet Aquino sebagai ketua ketua Komisi Anti-Kemiskinan Nasional..