blog.ur-doc.com

Produksi beras dalam negeri sejauh ini menurun, dan proyeksi pemerintah bahwa jumlah tersebut akan meningkat pada paruh kedua tahun 2016 tampak menyesatkan mengingat pola cuaca saat ini.

Terkubur dalam kegaduhan atas pembunuhan di luar proses hukum, Menteri Perencanaan Ekonomi Filipina Ernesto Pernia diam-diam mengatakan pekan lalu bahwa pemerintah berencana mengimpor satu juta ton beras sebelum akhir tahun 2016.

Dengan 900.000 ton sudah berada di darat, hal ini akan mendorong total impor tahun ini menjadi hampir dua juta ton. Ditambah dengan jumlah yang dibawa oleh penyelundup, jumlahnya dengan mudah melebihi tingkat psikologis dua juta ton.

Rencana impor ini merupakan pengakuan diam-diam atas apa yang telah lama diketahui oleh para pelaku perdagangan biji-bijian dan beras – Filipina menghadapi kekurangan makanan pokok bagi 105 juta penduduknya. (BACA: Kidapawan dan Alasan Filipina Selalu Kekurangan Beras)

Pernia mengatakan Manila ingin mengambil keuntungan dari penurunan harga untuk mengirim pasokan gandum ke negaranya.

Kenyataannya adalah produksi beras di seluruh Filipina menurun pada tahun ini dan proyeksi bahwa produksi beras akan meningkat pada paruh kedua tahun 2016 cukup memberikan harapan mengingat kondisi cuaca ekstrem.

Hujan monsun lebat yang terjadi baru-baru ini yang membanjiri sebagian besar pulau Luzon akan mempengaruhi produksi dan tren yang mengkhawatirkan sejak tahun 2012 yaitu topan di luar musim yang melanda pertanian padi pada kuartal terakhir panen padi harus diperhitungkan.

Saat ini, produksi padi pada semester pertama tahun 2016 diperkirakan turun sebesar 7,98% menjadi 7,66 juta ton, dari 8,32 juta ton pada semester pertama tahun 2015. Hasil panen pada semester pertama turun menjadi 3,96 ton/ha. , turun 1,83% dari 4,04 ton/ha pada tahun 2015.

“Pertumbuhan negatif ini sebagian besar disebabkan oleh dampak buruk fenomena El Niño, kerusakan hasil panen yang disebabkan oleh topan Nona pada kuartal keempat tahun 2015 dan banjir yang disebabkan oleh hujan monsun timur laut pada bulan Januari 2016,” laporan resmi perkiraan beras dan jagung. kata Otoritas Statistik Filipina (PSA).

Pedagang biji-bijian dan analis memperkirakan Filipina akan mengimpor beras dalam jumlah besar karena negara tersebut menghadapi kenaikan harga beras tahun ini (Lihat tabel di bawah) karena terbatasnya pasokan dan buruknya panen yang sebagian besar disebabkan oleh El Niño yang kuat pada tahun 2015/16.

Harga rata-rata pada minggu pertama tahun 2016 untuk beras giling baik eceran dan beras giling biasa yang terdiri dari PSA dalam peso/kg:

Agustus Juli Juni Mei April Maret

Digiling halus 41,85 41,56 41,35 41,19 41,09 41,04

Dibumikan secara teratur 37,34 37,13 36,95 36,81 36,66 36,64

Sekitar 750.000 ton diperkirakan berasal dari perjanjian antar pemerintah dengan negara tetangga Thailand dan Vietnam. Perusahaan swasta bertanggung jawab atas sisa 250.000 ton.

Bahkan Myanmar dan Kamboja pada akhirnya dapat memasok biji-bijian tersebut, meskipun prospek tersebut dianggap tidak mungkin terjadi saat ini.

Mengenai harga lebih rendah yang disebutkan Pernia, rekornya beragam.

Harga beras pecah 25% Thailand yang dikutip oleh eksportir di Bangkok pada tanggal 17 Agustus adalah $409 per ton FOB (free on board), yaitu harga beras sampai dimasukkan ke kapal. Itu tidak termasuk asuransi dan pengiriman.

Harga beras Thailand berdasarkan FOB belum pernah turun di bawah $400 sejak awal Mei. Harga FOB di Vietnam saat ini sebesar $335 per ton merupakan harga terendah tahun ini.

Perhitungan pemerintah Filipina adalah bahwa 1 juta ton tersebut seharusnya cukup untuk memenuhi kebutuhan yang disebabkan oleh cuaca akhir tahun ini.

Pertanyaannya adalah: bisakah kita mempercayai taruhan pemerintah?

Tindakan penyeimbangan yang tidak pasti

Ini adalah tindakan penyeimbangan yang berbahaya. Manila harus menyeimbangkan kepentingan para petani padi yang berpengaruh secara politik dengan kebutuhan konsumen, terutama di daerah perkotaan yang lebih mahal seperti Manila dan Cebu.

Para petani menginginkan harga jual yang tinggi, dan konsumen menginginkan pelonggaran tekanan harga tersebut dengan impor yang lebih besar.

Pemerintah juga harus berhati-hati dalam mengelola pasokan beras. Per 1 Juli, gudang pemerintah mempunyai persediaan beras yang cukup untuk konsumsi selama 27 hari dan gudang komersial untuk 25 hari.

Tingkat persediaan yang ideal adalah 90 hari. Bahkan jika seseorang menambahkan bagian rumah tangga, jumlahnya masih kurang yaitu hanya dalam 80 hari.

Sekalipun pemerintah menginginkan lebih banyak beras, masalahnya adalah biaya pergudangan bisa mahal karena beras, seperti barang lainnya, bisa rusak.

Namun masalah sebenarnya dari keseluruhan persamaan ini sebenarnya adalah cuaca.

Topan Nona melanda pada pertengahan bulan Desember 2015 dan badai sebelumnya, Topan Koppu, melanda pada awal bulan Oktober, mengakibatkan banjir yang menghancurkan tanaman padi.

Panen padi pada kuartal terakhir merupakan panen padi terbesar di Filipina, sehingga badai apa pun pada masa tersebut hampir selalu menimbulkan konsekuensi bencana.

Masalahnya adalah, sejak tahun 2012, topan di luar musim melanda Filipina dan persawahannya seperti jarum jam. Yang terburuk adalah rekor Topan Super Yoland (Haiyan) yang menghancurkan Tacloban pada tahun 2013 dan menghancurkan pulau Leyte dan Panay di Visayas.

Pola cuaca La Niña juga terjadi di Pasifik dan dampaknya belum diketahui.

Meskipun El Niño menyebabkan kekeringan, La Niña dapat memicu terjadinya monsun yang intens, seperti yang terjadi saat ini.

Pada saat perubahan iklim dan pemanasan global menyebabkan musim topan yang lebih panjang, solusi terbaiknya adalah dengan menggunakan satu atau lebih topan yang kembali melanda Filipina pada kuartal terakhir tahun ini sehingga membahayakan panen padi.

Jika demikian, satu juta ton beras mungkin tidak cukup untuk mengendalikan harga. – Rappler.com

Rene Pastor adalah seorang jurnalis di wilayah metropolitan New York yang menulis tentang pertanian, politik, dan keamanan regional. Dia adalah jurnalis komoditas senior untuk Reuters selama bertahun-tahun. Ia mendirikan Southeast Asia Commodity Digest yang merupakan afiliasi dari Informa Economics Research and Consulting. Ia dikenal karena pengetahuannya yang luas di bidang pertanian dan fenomena El Niño dan pandangannya telah dikutip dalam laporan berita.