blog.ur-doc.com

PAGADIAN CITY, Filipina – Proyek perumahan Kagitingan Heights yang dibangun oleh Otoritas Perumahan Nasional (NHA) seluas 1.350 unit dan bernilai hampir setengah miliar peso di Barangay Bogo, Filipina tampak seperti kota hantu.

Hanya sedikit habal habal (sepeda motor umum) lewat di siang hari, dan di malam hari deretan rumah petak yang sangat banyak menjadi tempat peristirahatan jangka pendek ilegal favorit para pecinta dan sarang pecandu narkoba.

Marcelino Escalada Jr., manajer umum NHA, mengatakan kepada Rappler pada hari Rabu, 19 April, bahwa Kagitingan Heights ditujukan untuk militer, polisi, pemadam kebakaran dan penjaga penjara, meskipun kontraktor belum menyerahkan proyek tersebut kepada NHA sebagai “perbaikan sebagian dari unit perumahan “masih berlangsung.”

Kagitingan Heights adalah salah satu proyek perumahan yang dibangun oleh Perintah Administratif 9 (AO 9) Presiden Benigno Aquino III saat itu, yang memerintahkan NHA untuk “merumuskan, melaksanakan dan mengelola program perumahan bagi personel militer dan polisi.”

Escalada mengatakan pembangunan Kagitingan Heights dimulai pada bulan Oktober 2012 dan “selesai secara fisik” pada bulan Mei 2014.

Namun Reynante Caparuso, menantu mantan pemilik tanah yang digunakan untuk Kagitingan Heights, mengatakan dia tidak mengetahui adanya pekerjaan perbaikan yang sedang berlangsung dan dia tidak melihat pekerja konstruksi di lokasi proyek dalam dua tahun terakhir.

Caparuso, yang tinggal di sebelah Kagitingan Heights, mengenang bahwa kontraktor utama proyek perumahan tersebut – Laurasia Realty Corporation – mengumumkan pada akhir tahun 2015 bahwa mereka akan mengkonversi 300 unit, “tetapi hal itu tidak pernah terjadi.”

Ia mengatakan bahwa calon penerima manfaat yang mengunjungi Kagitingan Heights enggan menemukan rumah yang mereka sebut “kecil dan tidak nyaman”, “strukturnya lemah”, dan “fasilitas pendukung seperti air dan listrik tidak ada”.

Tidak dapat ditinggali

Caparuso mengatakan kepada Rappler bahwa banyak personel polisi dan militer yang berkunjung mengatakan kepadanya bahwa proyek perumahan itu bagus hanya dalam presentasi video yang dilakukan oleh Laurasia.

Meski demikian, Letnan Kolonel Jo-ar Herrera, juru bicara divisi “Tembakau” Infanteri 1 Angkatan Darat, mengatakan bahwa ada tentara yang bersedia menggunakan proyek perumahan tersebut, namun mereka belum menerima pemberitahuan resmi pendudukan dari NHA.

Namun seorang perwira tinggi polisi di Pagadian yang baru-baru ini dipindahkan ke provinsi Zamboanga del Norte mengatakan kepada Rappler bahwa polisinya menolak untuk mengambil unit rumah tersebut karena “tidak layak huni” dan “tampak di bawah standar”.

“Kamu dorong saja temboknya, sepertinya akan roboh (Anda tinggal mendorong tembok dan sepertinya akan runtuh),” kata petugas polisi yang meminta untuk tidak disebutkan namanya. “Sama sekali tidak ada yang mengambil di antara kami, termasuk keluarga yang masih hidup dari dua polisi terbunuh yang terlibat dalam SAF 44 (Sebenarnya tidak ada satu pun peminat dari kami, bahkan keluarga dari dua polisi yang tergabung dalam SAF 44).

Caparuso sendiri yakin bahwa unit hunian di Kagitingan Heights tidak memenuhi standar Kode Bangunan Nasional Filipina, sebuah pandangan yang dibantah oleh Escalada.

“Proyek (Kagitingan Heights) mematuhi Kode Bangunan Nasional, material konvensional telah digunakan,” kata Escalada melalui email.

Skema baru

Mengenai ukuran unit perumahan, Escalada menjelaskan bahwa Dewan Perumahan Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) dan Kepolisian Nasional Filipina (PNP) akan menyerahkan kepada NHA daftar akhir “penerima penghargaan” yang telah direvisi berdasarkan skema baru, yang jumlahnya meningkat. ukuran plot dari 40 meter persegi (m persegi) hingga 80 m persegi dan luas lantai dari 22 m persegi hingga 44 m persegi.

Ini berarti calon penerima manfaat akan memiliki dua unit, sehingga mengurangi setengah jumlah penerima manfaat.

Meski belum diserahkan secara resmi, sumber dari NHA mengatakan kontraktornya sudah dibayar. Dokumen NHA, “Penuaan Kewajiban Jatuh Tempo dan Tuntutan” tertanggal 20 September 2016, menunjukkan bahwa Kagitingan Heights memiliki total biaya sebesar P435.832.424.

Proyek tersebut didistribusikan ke Laurasia, yang mengakuisisi lahan seluas 12 hektar dan membangun unit perumahan; Prismordial Construction Inc., yang membangun lapangan tertutup/pusat serbaguna dan gedung sekolah 3 lantai dengan 15 ruang kelas; sedangkan Kagitingan Heights sendiri membidangi sistem distribusi listrik dan air.

Escalada juga menegaskan, pembangunan proyek perumahan Kagitingan Heights tidak melalui tender reguler karena, kata dia, mereka mengadopsi Program Pendekatan Inisiatif Komunitas seperti yang tertuang dalam AO 9 milik Aquino.

“Apapun maksud program itu. Saya mendukung pemerintah, namun saya tidak tahu bahwa proyek semacam ini akan berjalan tanpa adanya penawaran seperti yang ditentukan oleh undang-undang,” kata petugas polisi tersebut. Kontrak langsung hanya diperbolehkan jika barang dilindungi oleh paten dan hak cipta; dealer atau pabrikan eksklusif; pesanan berulang kecil; dan dalam keadaan darurat.

Tidak sepertinya

Sementara itu, para pejabat tinggi NHA tampaknya mendapat informasi yang salah tentang apa yang sebenarnya terjadi di Kagitingan Heights.

Permasalahannya lebih dari sekedar perbaikan unit rumah – sebuah tangki air besar telah dibangun, namun tidak ada pipa distribusi; tiang-tiang baja listrik didirikan, tetapi gulungan kawat yang tidak terpakai ditinggalkan; dan pemilik tanah, keluarga Balase, masih harus menerima 25% dari total biaya pembebasan sekitar P16,8 juta.

“Rumput bahkan mencapai loteng rumah petak,” kata Caparuso.

Dia menambahkan bahwa Kagitingan Heights tidak dijaga dan dia tidak melihat pekerja dari Laurasia atau NHA mengunjungi lokasi proyek selama berbulan-bulan. Hanya ketika anggota kelompok miskin perkotaan Kadamay menduduki proyek perumahan di Bulacan, personel NHA-Pagadian datang untuk memasang pemberitahuan terhadap pengambilalihan unit tanpa izin.

Skema baru yang diperkenalkan oleh Escalada kemungkinan akan terus menarik penerima manfaat dari Kagitingan Heights. Caparuso mengatakan dugaan lemahnya fondasi struktur itulah yang paling ditakuti oleh penerima manfaat.

“Kita harus memperhitungkan bahwa Pagadian sudah dilanda tsunami besar akibat gempa Teluk Moro berkekuatan 8 skala richter pada tahun 1976. Bisa jadi hal itu terjadi lagi,” kata Caparuso. Ia merujuk pada bencana 17 Agustus 1976 saat Pagadian dilanda gempa paling parah yang disusul tsunami yang menyebabkan 5.000 orang tewas dan ribuan lainnya hilang.

Cara terbaik, namun “sangat mahal” untuk menarik orang, katanya, adalah dengan menghancurkan townhouse yang ada dan membangun yang baru, “dan melakukannya dengan benar.” – Rappler.com